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砍倒一棵树 护住一家人
倾斜的古树。

  ■ 通讯员 吴延耀 樊必斌 记者 廖尚海
  “谢谢检察官,我们终于可以睡个安稳觉了……”近日,倾斜的古树被伐除后,村民粟某芝、刘某向三穗县人民检察院开展案件回访的干警表达了谢意。至此,悬在村民“头顶上”的安全隐患得以成功消除。
  古树伐除惹“烦恼”
  三穗县林业部门在2017年就对全县的古树名木进行挂牌保护。该县桐林镇某村村民粟某芝、刘某屋子背后是一株大叶榉树,属于挂牌保护对象之一。近年来,由于生长及其他自然原因,古树严重倾斜,压在粟某芝家的屋檐上,危及到粟某芝、刘某两户村民的住房安全,尽早伐除古树,成为他们最迫切的愿望。
  部分伐除还是整株伐除?为此,村委会组织村民召开会议,听取群众意见。大部分群众同意砍掉古树上半部分,因意见分歧较大,无法达成一致意见。
  不管采取何种方式伐除,古树名木不得擅自砍伐,须取得林业部门的批准许可。为及时消除安全隐患,该村村委会根据大部分群众意见,提出采伐申请。省州林业专家赴现场勘验并得出意见,认为该树生长虽属正常,但树干基部有枯死的树洞,树木上部也严重倾斜,会有倾倒的可能。不仅危及紧挨该树的两栋房屋,且对树木下方公路造成极大安全隐患,建议整株进行采集清理。2023年6月,省林业局作出整株采集的行政许可决定。
  “古树都压到我家屋檐了,都不敢在家里睡觉。整日担惊受怕的,砍伐申请也交了,省里来的专家也说要整株砍伐,为什么就砍不了?”2023年9月,粟某芝忧心忡忡地来到三穗县人民检察院反映情况,希望解决她和邻居的烦心事。
  检察建议来监督
  该院接到反映后,立即组织干警到现场查看,并入户走访群众了解情况。2023年9月,该院将此事作为公益诉讼案件立案审查,并开展调查、核实工作。
  “该村村民委员会提交的申请,原计划只允许砍掉古树的上半部分,其余主干保留,并采取保护措施,但省林业局批准整株伐除。当听到整株砍伐古树后,大部分村民不同意,并说粟某芝、刘某两家在修房子时古树就存在,他们应该承担风险,风水树不能砍,他们可以搬家。因村民意见分歧较大,我们虽然编制了伐除工作方案,但迟迟不能开展采伐作业。”林业部门工作人员无奈表示。
  为了解案件背后原因,在调查走访的基础上,该院决定召开公开听证会,邀请人大代表、政协委员、人民监督员担任听证员,林业部门、桐林镇政府相关负责人和村委会代表参加听证会,重点围绕林业部门、属地乡镇在伐除古树中的法律责任、古树所有人面临哪些法律风险及村民间是否存在矛盾纠纷展开。
  “粟某芝家平时和大家相处不怎么和睦,砍伐古树的事她家没有和村民商量,部分村民对此意见较大,只同意砍一半。”村干部杨某富道出了背后的原因。
  “两利相权取其重。古树名木需要保护,但与人民群众生命财产安全比起来,孰轻孰重大家很清楚。应当听从专家的意见,整株伐除,才能从根本上消除安全隐患。只要把事情讲清楚,群众会理解的。”听证员杨某福说。
  经听证和评议,听证员一致认为,检察机关应加强监督,向相关部门制发检察建议,督促责任单位及时消除安全隐患。2023年10月,该院向林业部门制发检察建议,建议及时制定处置方案,及时伐除存在安全隐患的古树。
  多方联动保平安
  检察建议发出后,承办检察官持续跟进整改情况。收到检察建议后,行政机关虽然在法定期限内进行了回复,但存在安全隐患的古树仍未伐除。
  “部分村民认为该树砍掉会影响寨子的运势,坚决不同意整株砍伐。因担心砍伐时可能引发群体性事件,我局没有强行组织砍伐。只要村里把群众工作做好了,我们随时可以组织砍伐。”林业部门工作人员对跟进监督的检察干警说。
  得知该情况后,承办检察官立即向院领导汇报,争取支持。为及时消除安全隐患,该院党组书记、检察长易云亮落实“四下基层”要求,亲自组织林业部门、桐林镇政府、村民委员会相关负责人深入现场办公,与意见较大的村民面对面沟通、释法说理,引导群众讲科学、破除封建迷信。同时,明确检察院、林业部门、桐林镇政府、村民委员会的责任,各司其职深入开展群众工作,听取群众意见,动员粟某芝、刘某两户村民上门和群众沟通。经多方联动,最终村民同意整株伐除存在安全隐患的古树。
  2024年1月,桐林镇政府在林业部门的技术指导下,聘请专业施工队对古树名木进行伐除作业。至此,因挂牌保护古树引发的纠纷得到圆满化解。

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