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仁怀市公安局:
给群众一个温馨的“家”
  ■ 记者 龙立琼
  仁怀市公安局长岗派出所户籍民警到茅坡村上门为一名年过七旬的老人采集身份图像后,便回到派出所,时值晚餐时间,看着桌上热气腾腾、营养搭配合理的饭菜,他的心里充满了“家”的温馨。
  这是仁怀市公安局推进后勤服务保障方式改革后,带给派出所民警最直接的实惠之一。
  派出所是公安工作的前沿阵地,是服务群众的最前端,是落实“派出所主防”职能定位的执行者,“7*24小时”营房值守的特点,决定了派出所民警和警务辅助人员大部分时间在所坚守岗位,后勤服务保障干得怎么样,事关一线执法勤务效能。
  遵义市仁怀市公安局大力实施“强基警务”,持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾,以后勤服务保障方式改革为契机,大力落实从优待警,紧盯与民警、辅警生活紧密相关的食堂和保洁物业服务,引入第三方公司实行统一标准、统一服务、统一管理,夯实了基层实力,激发了基层活力,提升了基层战斗力。
  提级保障 统一服务标准
  蓝色的保洁服、白色的厨师服、墙上统一规范的厨房管理制度、收纳科学的各种食材餐具、摆放井然有序的灭火器箱、干净整洁的走廊、明亮的玻璃窗及护栏……
  从2023年10月份以来,仁怀市公安局21个派出所及9个派出部门从食堂到办公区,从接警中心到备勤室,均呈现出一片更干净整洁、更有序规范的新气象,这主要得益于该局大力推进的后勤服务保障方式改革。
  “以前我们派出所这些工作(食堂厨师、保洁员)是自己找人来干,人员数量标准不定,(各派出部门)工资待遇也不一样,存在一定的职业风险隐患。”仁怀市公安局警务保障室主任黄洁分析道,尤其是其参与处理的一起工伤纠纷,让他看到了其中隐藏的问题。
  同时,随着仁怀市公安局贯彻落实公安部《加强新时代公安派出所工作三年行动计划(2023-2025年)》《贵州省公安派出所后勤服务保障办法(暂行)》等规定,该局大力推动重心下移、警力下沉、保障下倾,后勤服务保障改革对履行“派出所主防”职能、提升警务效能的重要性、紧迫性不言而喻。
  全面加强新时代公安工作,基础在派出所、重点在派出所、难点也在派出所。
  为提升派出所民警、辅警战斗力,增强职业归属感,把从优待警抓在实处,确保后勤服务保障改革取得实效,仁怀市公安局警务保障室从今年以来,深入基层一线,针对民警、辅警普遍关注的食堂、保洁问题开展了扎实的调查研究。
  通过调研,警务保障室发现,仁怀市公安局共有30个派出部门,其中有派出所21个。22个部门开设食堂、外聘保洁人员,外聘厨师及保洁人员工资不等,用工渠道各异。
  “服务保障水平参差不齐,个别派出所需要专职辅警协助完成食堂和保洁工作,浪费有限的警力,不利于派出所凝聚力、战斗力发挥。”黄洁分析道。
  经过认真调研,警务保障室2023年5月拿出解决方案:通过招投标引入第三方物业管理公司,将外聘服务人员纳入统一管理,以派驻方式到各派出部门提供服务,由仁怀市公安局提级管理。
  该方案获得仁怀市公安局党委采纳。按照方案,物业服务经费由仁怀市公安局统一保障,切实为派出部门减轻了负担。
  规范管理 提升警务效能
  2023年9月中旬,某物业管理公司中标仁怀市公安局各派出部门的后勤食堂及保洁服务项目后,提前筹备、积极对接各项工作,全面走访各服务点,了解派出部门的需求和原有运行情况,并制定《服务中心组织架构及岗位职责》《人员入职与岗位实操培训计划》等规范管理制度,完成人员服装、标识、制度牌的设计和制作。
  2023年10月1日,该公司正式接管仁怀市公安局各派出部门的食堂和保洁工作后,对洗手间、窗户、日常死角、外围绿化带、屋顶雨水管道及排水沟渠进行强化清理,并针对厨房用电、防火设施进行了安全检查,将发现的问题和整改建议向仁怀市公安局汇报。
  2023年10月下旬,该公司就服务人员“着装规范”“在岗安全操作”“卫生环境”“食堂出餐”“品质提升”等事项进行满意度问卷测评,各派出部门均表示满意。
  “现在再也不用操心这些后勤事务,更不用安排人去管理食堂、卫生问题,我们每天的任务就是集中精力服务好群众,开展好巡逻防控,调解好每一起矛盾纠纷,教会群众防诈防骗。”苍龙镇派出所所长说。
  创新管理 夯实后勤根基
  兵马未动,粮草先行。
  装备好不好、训练好不好、吃得好不好、休息好不好直接影响基层实战能力,这一切的背后直指同一个问题——后勤服务保障质效。
  仁怀市公安局准确把握公安派出所后勤服务保障方式改革工作的核心内容,按照“八统一”要求,推行全额兜底保障,确保派出所心无旁骛抓主责主业,推动派出所主动警务、预防警务落实。
  目前,仁怀市公安局党委通过多方努力,促成仁怀市发改局将盐津、合马、美酒河3个派出所建设项目纳入“十四五”国民经济和社会发展规划、城乡扩容、移民新区、老旧小区改造建设。为派出所民警办理公务卡,辅警薪酬待遇统一渠道足额发放;派出所食堂、保洁服务由仁怀市公安局统一向第三方公司采购。为派出所配备指挥通信装备988件、办案技术装备484件、执法勤务装备5615件、档案管理装备240件,全员配齐派出所165名民警移动警务终端、执法记录仪、单警装备,其中为派出所民警、辅警配备单警装备527套。为21个派出所配备执法执勤车辆62辆,均定期交纳保险、定期年检,定点维修、定期结算。2023年以来,已保障全局派出所油料费。21个派出所共计建设储水池(水箱)13个,均按要求在一楼设置公共卫生间并悬挂指示牌,以方便办事群众。
  在生活保障上,仁怀市公安局为派出所配备警务技能与战术训练类器材882件、备勤寝居类器材1690件、降温防寒类设备器材426件、洗衣保洁类设备器材330件。2020年成立警服洗涤部,开展全局警员警服、备勤室床上用品等集中洗涤。
  仁怀市公安局实施的派出所后勤服务保障方式改革解决了派出所后顾之忧,为派出所以绣花功夫做实、做细、做深“派出所主防”警务提供了坚实的物质保障,提升了一线战斗力。

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