人民调解员吴德协调三合通村公路建设工程纠纷。 ■ 通讯员 杨小宇 姚超 张雪
铜仁市作为全国“法律明白人”作用发挥六个试点地区之一、印江自治县乡村“法律明白人”培养助推法治乡村建设申报为贵州省第二批法治政府建设示范单项……这一张张令人鼓舞的“成绩单”,是铜仁市司法行政系统以党建为引领,深入推进法治乡村建设、全力护航乡村振兴的真实写照。
党建铸魂 为法治乡村引航
走进印江自治县合水镇兴旺村,居民楼门前的红色牌子令人印象深刻,其中一户的牌子上写着“饶井文家训:一日‘三省’好处多,来日不唱悔恨歌。”铜仁市司法局将打造民主法治示范村精品工作纳入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“民生实事清单”,实现“一村一品”品牌效应,切实提升基层依法治理水平。兴旺村就是2023年打造的精品村之一。
“以前,这里的司法所虽然有办公场所,但由于经费原因,年久失修、老旧破损,长期没有正常使用。”铜仁市碧江区云场坪镇相关负责人表示,“2023年,全市将司法所规范化和公共法律服务实体平台规范化进行一体建设后,各功能室配设齐全,标识、标牌规范标准,为民办事更规范。”
2023年以来,铜仁市司法局党组多次召开专题会,对法治乡村建设工作进行研究,并通过召开现场观摩会、工作推进会,树立标杆示范、总结经验做法,推动全市法治乡村建设各项工作任务落实、落地。同时,通过市县联建的方式,将工作经费向基层一线倾斜,将工作重心向基层一线倾斜,确保打通基层法治“最后一公里”。
人才筑基 为法治乡村稳压
铜仁市司法局党组始终将乡村“法律明白人”、人民调解员等群众身边的基层法治人才队伍建设,作为助推基层依法治理的一项重要举措,予以强力推进。
“为确保全国‘法律明白人’作用发挥试点工作取得实效,我们通过‘一县一策’的方式,为全市10个区县量身确定试点方向。接下来,我们认真总结经验,为基层社会治理法治化提供铜仁实践的鲜活样本,示范带动全国‘法律明白人’培养工作提档升级、提质增效。”铜仁市司法局局长陈燕林表示。
松桃自治县太平营司法所所长吴德,是优秀人民调解员。2021年,吴德工作室成立以来,为群众提供公共法律服务60余次,化解矛盾纠纷93件,挽回经济损失5000余万元,连续保持辖区20年“零命案”发生。像吴德这样的优秀人民调解员还有很多,他们紧盯邻里之间、婚姻家庭、山林土地、征地拆迁等与群众密切相关的矛盾纠纷,坚持法理情相结合,筑牢维护社会和谐、稳定第一道防线。2023年以来,共开展矛盾纠纷排查9373次,调解矛盾纠纷12822件,成功12485件,调解成功率97.37%。
法治助力 为乡村振兴聚智
为解决易地扶贫搬迁安置点“人多事杂难管”的问题,铜仁市在安置点建立公共法律服务实体平台126个,在人员较为集中的安置点建立“法律门诊”10个,不断满足易地扶贫搬迁群众法律服务需求。2023年以来,共开展普法宣传300余场次,提供法律援助84件,解答法律咨询2000余人次,指引法律服务800余人次,调解案件654场次。
“一村(居)一法律顾问”和乡村振兴律师法律服务团也是铜仁市多元化解基层矛盾纠纷、推进基层民主法治建设的重要举措,在推进铜仁市乡村振兴和法治乡村建设中,发挥着积极作用。
为在基层营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围,铜仁市依托“村民说事亭”“民法典长廊”“百姓大舞台”等阵地,以法律专家讲法、漫画释法、文艺表演等群众喜闻乐见的方式,开展普法宣传186场次。同时,以“三农”为重点,开展“送法下乡”活动,共计开展集中宣传、入户宣讲89次,发放法律手册2600份。
铜仁市司法局相关领导表示,全市司法行政系统将持续拓展“多元化”供给渠道,提升公共法律“服务力”,让人民群众在“家门口”就获得多层次、多样化、个性化的法律服务,不断提高人民群众对公共法律服务的首选率和满意率,为全面推进乡村振兴提供法治保障。