黔东南州人大工作人员向个体户分发《民法典》手册并讲解。

　　■ 通讯员 汤蛟 记者 廖尚海
　　2023年，黔东南州人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以“五个抓手”将法治建设与人大工作同部署、同推进，勇于担当、主动作为，为推进黔东南州经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。
　　以党建引领为抓手持续抓实法治理论学习。发挥“关键少数”示范作用，将《习近平法治思想学习纲要》及宪法、民法典等法律法规纳入理论学习中心组学习内容，在学用结合中切实贯彻落实宪法法律。组织了6个班次的法治专题培训班，对400余名人大代表、人大干部开展人大法律监督、立法、信访、财经、社会建设、人大代表履职等法治理论及业务培训，进一步提升思想政治素养和依法履职能力。把“党建引领”体现在每一项业务工作开展之中，精心组织开展“高质量发展，代表在行动”“黔进先锋·党在心中·人大建功”主题活动，狠抓履职尽责，力促党建成果落地。
　　以地方立法为抓手持续抓实法治制度建设。制定颁布施行了黔东南州乡村旅游促进条例，启动了黔东南州农村消防条例的修订工作和镇远历史文化名城保护条例、隆里古城保护条例的立法工作，开展了农村饮用水水源保护立法调研。完成了省级人大基层立法联系点、省级助侨联系点的申报推荐、协助审核批准、接收授牌等相关事宜，设立州级人大基层立法联系点9个。切实发挥人大在立法工作中的主导作用，建立健全立法工作格局，形成立法工作合力;在相关条例的立项、起草、审议等关键环节，坚决守住合法性底线。
　　以人大监督为抓手持续抓实依法治州建设。突出重点谋划、突出精准监督，突出调度推进切实开展好“一年三问”工作监督，督促被监督单位抓好落实年初人代会上“一府两院”工作报告的承诺事项，有力推动了被监督单位严格依法履职。对听取和审议的州检察院关于检察建议工作情况报告、州中级法院关于全州诉源治理工作情况报告均认真开展会前调研，确保常委会审议质量，之后紧盯审议意见整改落实，不断提升“两院”工作质效。在对民法典贯彻实施的整改工作开展跟踪监督后，形成州人大推动民法典贯彻实施“六好六突出”的典型材料，得到州委肯定批示。先后对种子法、噪声污染防治法、民族区域自治“一法两规定”、施秉喀斯特世界自然遗产保护条例等法律法规开展了执法检查，确保在法治轨道上为黔东南州高质量发展守好生态和发展两条底线。高度重视信访法治化、制度化、规范化建设，对黔东南州人大信访工作情况开展领题调研，为进一步贯彻落实找准人大信访工作的切入点和突破口提供了有益思路。
　　以备案审查为抓手持续抓实法治规范化建设。制发工作方案统筹部署，积极选调人员赴省人大开展规范性文件数据库建设相关工作，为省级法规规章规范性文件数据库建设贡献黔东南力量。召开两次全州规范性文件专题培训及工作推进会议，强力推进规范性文件清理归集，截至11月底，黔东南州入库并公开规范性文件共计797件，顺利完成清理。
　　以创新赋能为抓手持续抓实机关法治工作。成立了以黔东南州人大常委会机关党组书记、秘书长为组长的机关法治工作小组，为进一步贯彻落实习近平法治思想、加强机关法治工作增强工作动能。大力运用主流媒体和自有网媒平台开展宪法、法律法规宣传，统筹组织州人大各专工委办开展系列普法宣传活动，紧扣“宪法宣传周”活动主题进行线上线下宣传，积极组织党员开展“送民法典下乡”“送民法典进社区”等主题党日活动，为群众提供义务法律咨询。全体干部职工主动学法、用法积极性高涨，今年以来开展的人大系统宪法、民法典知识竞答活动，参与率100%，合格率100%，优秀率达85%；全员完成法宣在线平台2023年度干部学法用法考试，考试平均分91.58分，平均学分95.79分。