本报讯（通讯员 宋淳）今年以来，毕节市七星关区人民检察院认真贯彻最高检《关于加强道路交通安全和运输执法领域行政检察监督工作的通知》，充分发挥行政检察在道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治中的职能作用，强化责任意识，增强工作主动，在沟通协作、类案监督、数据建模上狠下功夫，推动专项整治工作走深走实。
　　在沟通协作上下功夫，建章立制，促进实现行政执法、法律监督有效衔接。该院充分利用行政检察协调小组成员单位值班制度与专项整治工作紧密嵌合，加强与交通运输部门、公安交通管理部门在信息共享、案件通报等方面的协同协作。七星关区公安分局、交通运输局每月派员到设立于区检察院的行政检察协调小组办公室值班，通报涉行政诉讼信息、对行政相对人作出行政处罚以及向人民法院申请强制执行等情况，推动监督端口前移。在总结前期工作经验的基础上，该院与该区公安分局、交通运输局联合制定《加强道路交通安全和运输执法领域行政执法与行政检察监督协作配合的意见》，建立信息共享、案件线索移送、监督建议、调查核实、争议化解、联席会议等制度，明确机制运行规则，把行政执法与法律监督衔接落到实处，形成检察机关与行政机关良性互动的工作格局。专项整治工作开展以来，七星关区人民检察院从区公安分局、交通运输局共享、通报的案件信息中发现监督线索16件，向区公安、交通运输部门发出检察建议16件，区公安、交通运输部门全数采纳并进行相应整改，有力促进了道路交通安全和运输执法领域严格规范公正文明执法。
　　在类案监督上下功夫，以点带面，促进实现办理一案、治理一片监督效果。在专项整治工作中，七星关区人民检察院牢固树立穿透式监督理念，以个案为切口，发掘道路交通安全和运输执法领域的共性问题，通过检察建议能动履职，推动相关部门改进工作、完善制度，实现办理一案、治理一片。如某运输公司与七星关区交通运输局行政处罚检察监督案。2023年1月，七星关区交通运输局执法人员在某高速公路收费站发现浙某号车涉嫌违规经营。经调查，该车由某运输公司经营，经营范围为旅游包车客运。执法人员随机对车上4名乘客的乘车过程进行了解，4人均不是包车，而是作为散客分别从浙江永康、义乌等地上车，准备前往贵州赫章、云南镇雄等地，并分别支付了400-450元不等的车费。七星关区交通运输局据此认定某运输公司超越许可事项从事道路客运，并直接按照违法所得不足2万元的情形，对其处3万元罚款。该公司不服，向七星关区政府申请复议。七星关区人民检察院依据行政检察协调小组相关工作制度，在行政复议阶段对案件进行化解。办案过程中，七星关区人民检察院发现区交通运输局在查处同类案件时，普遍存在仅对部分乘客取证，在未查清经营者违法所得的情况下，直接推定为对应最低处罚档次的“不足2万元”，导致据以作出处罚决定的事实依据不充分，并引发多起争议。对此，七星关区人民检察院向区交通运输局制发检察建议书，建议在执法中全面加强证据意识，规范调查取证行为，全面、客观、公正收集证据。区交通运输局采纳检察建议，主动撤销对某运输公司的处罚决定，与其达成和解，同时，就调查取证等内容对执法人员开展培训。通过类案监督，既“治末病”，促进个案纠错和化解，更“抓前端”，避免同类问题再次发生，从源头预防和减少矛盾纠纷。
　　在数字建模上下功夫，借智引力，促进实现数据数治、共享赋能监督模式。道路交通安全和运输领域执法案件数量庞大，部门之间信息联结不畅，传统的人工筛查监督线索的办案模式，存在工作量大、监督力量不足、监督精度不高等问题。七星关区人民检察院以开展专项工作为契机，积极探索建立交通运输领域非诉执行案件法律监督大数据模型，着力打通“数据孤岛”，提升智能化办案水平。通过调取交通运输部门作出处罚决定后，当事人超期未履行义务的案件信息，与人民法院受理的非诉执行案件信息进行碰撞，发现交通运输部门未依法申请强制执行的监督线索；通过调取交通运输部门向人民法院申请非诉强制执行的案件信息，与人民法院办理非诉执行案件的信进行碰撞，发现法院未在规定期限内作出是否准予执行裁定的监督线索；通过提取行政处罚决定书中的关键内容，与现行法律法规进行比对，实现法律适用异常提示，为检察机关开展监督提供案件线索。专项整治工作开展以来，依靠大数据模型，共发现交通运输部门执法行为适用法律法规错误、逾期申请法院强制执行、法院超期审查等监督线索12件，向交通运输部门、法院发出个案监督检察建议4件，发出类案监督检察建议2件。运用大数据技术，精准高效发现监督线索，并将个案监督与类案监督相结合，驱动实现监督业态升级、监督质效倍增。