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实质化运行助力刑事检察工作提质增效
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铜仁市碧江区“侦协办”:
实质化运行助力刑事检察工作提质增效
■ 记者 安慧芳
近年来,铜仁市碧江区人民检察院通过配齐配强派驻队伍、建立相关工作制度,实质化运行侦查监督与协作配合办公室(以下称“侦协办”),有效提升刑事检察工作质效,全面落实“在监督中办案,在办案中监督”理念,切实贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,依法能动履职,多措并举推动侦查监督与协作配合机制走深走实。
加强组织保障 促进侦协办规范运行
碧江区人民检察院与铜仁市公安局碧江分局双方达成共识,认真总结梳理检警协作实践经验,联合铜仁市公安局碧江分局会签《关于在铜仁市公安局碧江分局设立侦查监督与协作配合办公室的实施意见》,按照侦协办工作计量清单开展工作。对检察机关开展提前介入、立案监督、侦查活动监督等方面做出具体规定。
在工作开展中,一方面配优、配强监督力量,侦协办实行“1+1”团队组合模式,即一名员额检察官和一名检察官助理常驻侦协办开展工作,切实提高案件办理质效和法律监督水平。另一方面建强完善信息网络平台,协调公安机关为侦协办配备电脑、打印机等工作设备,分配警务系统查询账号,授权查询公安机关刑事、行政案件;在侦协办连通检察工作网线,实现公安警务系统与检察统一业务系统数据信息同步查询,对立案撤案、刑拘后未提捕未移诉、存疑不捕后未移送等情形实行动态监督,提升监督协作运行效率。
强化监督重点 拓宽法律监督线索来源
强化类案监督,实现点线监督到全面监督的转变。有针对性地对公安机关执法办案情况进行数据梳理和分析,制发检察建议,推动公安机关完善办案流程、健全办案机制,从源头上解决案件质量问题。
强化专项监督,实现常规监督到重点监督的转变。依托侦协办,不断创新工作方法,以更优更实的监督与配合规范执法司法行为,促进执法工作水平、检察办案质效、社会治理效能三方面提质增效。
强化跟踪监督,实现低效监督到高效监督的转变。从以前的“文来文往”纸上监督转变为“人来人往”面对面高效监督,持续跟踪后续补充侦查情况,督促公安机关及时高质完成补充侦查。
注重沟通配合 提升检警协同办案质效
建立信息双向共享机制。充分发挥侦协办“交流枢纽”作用,利用侦协办信息网络平台,拓展监督线索来源,深化侦查监督深度、力度。
协同办案,依托侦协办,对重大疑难复杂案件及时开展提前介入,提出引导取证意见,开展会商、研判。
不定期召开业务研判会或检警联席会议,以分析刑事案件规律、特点为重点,研究专项行动打击、防范对策和措施。通过情况通报、问题反馈、同堂培训等方式,共同分析研判执法办案中出现的新情况、新问题,通过研判会商,共同推动解决司法执法中认定存在分歧等问题。
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