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六盘水市钟山区人大常委会:
小巷驿站里的“民情方程式”
骑手在凤凰街道星筑社区人大(议政)代表民情驿站内休息。

  ■ 通讯员 安静
  “这里不仅能遮风挡雨,而且还能随时加油(充电),我一直觉得这里就是我们骑手的幸福驿站!”在六盘水市钟山区凤凰街道星筑社区人大(议政)代表民情驿站里,正在给电瓶车充电的外卖小哥简晓东说。议政代表协调铁塔公司给骑手们在民情驿站里配备了“骑手加油站”,并装配了充电箱方便骑手们给电瓶车充电。
  小站虽小,却折射出钟山区人大常委会在践行全过程人民民主过程中,以人民和温暖为主元素的“小巷方程式”。
  “小巷驿站”解锁社区“治理密码”
  红岩街道东风西路社区“三线”重点企业水矿集团和六盘水铁路系统职工家属聚居地之间,从东风路到平安巷路段有一条“断头路”,加深了彼此的隔阂。
  街道人大工委将“打通断头路”的问题及建议提请街道党工委、办事处,被纳入重点关注民生事项。并由党工委牵头、人大代表跟进督促,经街道党工委、办事处多次和水矿集团对接协商后,水矿集团同意将该块约5亩建设用地无偿提供给社区。权属问题解决了,又有10余户群众在这里种上了蔬菜。为化解矛盾,街道人大代表携手议政代表组队,通过入户走访、召开院坝会等方式征求意见、建议后,选出由议政代表牵头的业主委员会,充分发挥基层民主协商作用,最终把“断头路”改造成2个停车场,新增100多个停车位。对停车费收取等问题,由人大代表、议政代表牵头,每栋楼选派一名代表参与民主共商、制订方案,以最优惠的价格每个月收取40元停车费(含卫生费)。
  东风西路社区办公楼门口以前有一个四周用铁网围起来的篮球场,年久失修,阻隔了群众和社区之间的联系。在议政代表余糧瑞的建议下,经过民事民决,拆除铁围栏改造成开放的休闲广场。
  问题解决后,堵在居民心头的隔阂消除了,居民交流多了,和代表的心贴近了,都说这里是他们“敞开心扉”的“小巷驿站”。如今,这个曾经街面老、房屋老、设施老和生活环境差的小区,完成了雨污分流、道路硬化、停车场规划、小区绿化和便民配套设施等提升改造。
  “小巷驿站”解锁社区“治理密码”的实践方式,让钟山区人大常委会写入了制度建设参考,促进了代表与居民之间的沟通交流,营造“有事民主协商,大家的事一起商量一起干”的和谐氛围,体现了从“听民生”到“和商共筑”工作方式的转变,在小巷深处折射出钟山区人大常委会践行全过程人民民主的新活力。
  “五联”工作机制将“小巷驿站”内涵延伸
  “将更多的‘小巷驿站’建在钟山的大街小巷,让代表服务进社区全天候不打烊。”钟山区人大常委会副主任卢文琪说。
  钟山区人大常委会以代表制度化议政、常态化督政为目标,建立人大代表和街道议政代表机制联建、资源联用、履职联动、代表联训、建议联办的“五联”工作机制,立足全局,把握重点,将“小巷驿站”内涵延伸至街头巷尾。
  按照“地域相邻、产业相近、服务便捷、资源共享、意见共提”的原则,规范化建成街道代表联络站9个、代表联络室34个,采取“码上找代表·代表联万家”的“线上+线下”的工作模式,建成“钟山号人大(议政)代表民情民意直通车”履职新平台,以“1+N”工作模式,将全区人大代表与议政代表按照“专业特长、均衡参与、便于管理”原则编组进站,“听民声、知民情、汇民意、解民忧”,建出更多更好的民生“驿站”。
  紧扣践行全过程人民民主的关键环节,用“履职清单”规范代表履职尽责,采取“代表述职+选民评议”方式,向选民“面对面”述职,让选民“一对一”测评。将群众提出的意见、建议、办理情况及街道议政代表会议票决出的民生事项以“回音壁”形式,在群众聚集的地方向社会公告,接受群众监督。
  不断完善工作流程、意见转办、情况反馈、激励约束等工作机制,让人民群众真正成为全过程人民民主的参与者、践行者和监督者。
  用便民利民服务勾勒小巷深处的“幸福红”
  凤凰街道星筑社区在街道议政代表宋利坤的问题收集和反馈下,成功解决流动摊贩屡禁不止的情况,经过街道城管中队、城市管理服务中心和小区物管疏堵结合,在星筑小区设置便民疏导点,为100余家商户解了后顾之忧。
  辖区街道议政代表王芳主动上门与商户、企业“零距离”议事,“传帮带”提供政策咨询、直播带岗等公共就业创业服务,并促成大营社区万达商业街等周边经济实体初具规模,向房开公司争取到星筑小区内65个门面整体联袂策划、招商和打造,解决上百人就业,为星筑小区盘活现有资源打下坚实基础。
  将“小巷驿站”不断拓展延伸,如今,钟山区德坞街道德西社区六盘水职院安置小区已建成车辆自动识别系统,黄土坡街道建立“一员一队”公众参与机制聚焦城市体检……在人民群众“生活的小巷子、出行的车轮子、居住的新房子”方面,建成的各类“驿站”如雨后春笋,让代表们深入一线触摸民生脉搏,形成城市体检“问题线索”83个,飞线治理、停车位不足、“三无”小区管理难等“问题清单”57个。
  践行全过程人民民主过程中,代表们不断用遇到的“难”、解答的“题”,在共建共治共享的基层社会治理格局中,用实际行动不断刷新认知,提升履职方式,用更多便民利民的服务勾勒出小巷深处的“幸福红”。

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