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麻江县：家庭“小平安”促进社会“大和谐”
■ 通讯员 杨松璜 记者 廖尚海
近年来，为有效预防婚恋家庭纠纷发生，麻江县不断创新婚恋家庭纠纷调解机制，积极探索建立“4+”解纷工作法，将婚姻家庭纠纷预防化解工作做细做实、防控在小、化解在早，不断筑牢婚姻家庭“防护网”。麻江县以推进家庭平安和谐稳定建设为目标，通过家庭“小稳”促进社会“大稳”、以家庭“小平安”促进社会“大和谐”。
宣传+教育 筑牢思想防线
围绕重要节点强宣传。将法治教育、家庭文明理念融入基层维权服务中，借助综治宣传月、宪法宣传周、普法宣传日、三·八维权宣传月等节点，围绕《宪法》《民法典》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》等强化宣传教育。2023年以来，全县开展家庭婚恋纠纷维权宣传65场次、发放宣传资料（品）2.6万余份、6000余人次进行维权咨询。
围绕以案释法重教育。通过采用群众喜闻乐见的形式到各乡镇（街道）开展巡回文艺汇演进行普法宣传，利用全县播放黔东南州法治教育警示片、法官“以案说法”、法律宣传“七进”等活动，引导群众树立遇事找法、化困用法、解纷靠法的理念。今年以来，全县开展巡回普法宣传演出15场次、开展以案说法80余场次、播放法治警示教育片1383场次，覆盖群众12万余人。
围绕平安主体创先进。以命名“平安乡镇（街道）”“平安村居（社区）”“最美家庭”“平安和谐家庭”等活动为契机，邀请和谐家庭、最美家庭等先进代表进行优良家教家风宣传宣讲，把建设好家庭、涵养好家教、传承好家风引向深入。2020年以来，麻江县龙山镇、坝芒乡相继被省委、黔东南州委平安办评为“平安示范乡镇”，坝芒乡水城村等被评为州级“平安示范村（居）”，金竹街道官井湖社区被评为全国民主法治示范社区。2023年累计命名平安和谐家庭30个，最美家庭35户，五好家庭10户。
政府+律所 构建共享平台
搭建婚调平台。由麻江县妇联与律师事务所以购买第三方服务形式以一年为周期签订婚调合作协议，提高婚调服务专业和规范化能力，不断拓宽调解渠道。2022年，麻江县婚调委被省妇联列为“县级婚调委（县级妇女儿童维权服务中心）提升建设示范点”。
实现专员入驻。定期组织律所专业人员入驻县综治中心调解工作室坐班，实时提供婚前辅导、法律咨询、婚姻家庭关系调试等服务，在当事人双方自愿参与、平等协商、互谅互让、合理合法的基础上，结合需求帮助当事人达成和解协议。
拓展服务范畴。组织政法系统和律所中素质好、水平高、能力强的专业法律人员深入各乡镇（街道）、村居（社区）建立78个法律服务站，开展婚姻家庭法律知识专题讲座以及法律服务，深层次解读《民法典》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》等法律法规，进一步普及法律知识。2023年以来，通过共享平台提供法律咨询和援助313次，调解家庭婚恋纠纷347件，开展专题法律讲座8场次。
整合+协作 提升化解质效
专业性队伍建设。依托“一中心一张网十联户”基层治理机制，整合县、乡、村三级婚调力量，打造“专业+兼职+志愿”多元化解纷群防群治队伍，制定了《麻江县推动妇女及未成年人权益保护工作的协作办法》，全县共建立婚姻家庭纠纷调解机构78个264人，通过定人抓落实、定点抓服务、定责抓运行“三定”原则，深入村寨巡查走访排查。
清单式台账管理。将县乡村三级联动排查推送的婚恋家庭纠纷线索逐一建立问题工作台账以及个案卷宗，利用每月、每周治安形势分析研判会议逐一进行研判分析、分流办理、跟踪管控、销号化解。截至目前，共计排查婚姻家庭纠纷441起，纳入管控调解396起。
项目化推进落实。以省综治信息化平台为抓手，由县综治中心牵头，强化乡镇（街道）以及部门的整体协同作战，重点建立以围绕婚恋家庭纠纷“八单一表”衔接联动机制为主的矛盾纠纷闭环处置管理模式，积极落实个案心理疏导、法律援助、核发人身安全保护令等举措，共调解婚姻家庭纠纷396起，化解363起，化解成功率91.83%，切实有效提升排查化解质效。
回访+关爱 巩固服务成效
全面回访关爱到位。充分发挥县、乡、村三级群防群治队伍优势，结合“党政机关大走访”“社会治安大巡防”“敲门行动”等活动，针对维权妇女进行回访，把妇女儿童关心关爱、维护权益做在平常、抓在经常、落到基层，切实将易反弹的婚姻家庭纠纷隐患化解到位。
全环节闭环处置到位。根据走访摸排情况，采取建立重点人群工作台账全清单式服务管理，有针对性地对维权妇女以及儿童进行关爱慰问，对维权人员实施维权接访、跟踪处置、回访反馈等全环节闭环管理，确保处置到位。
全周期管控处置到位。对维权仍执意不肯的妇女以及儿童，通过发放“娘家”连心卡，并提供法律援助和答疑等服务，切实将家庭矛盾纠纷案件全周期管控处置到位。2023年以来，组织走访、回访1680人次，发放各类关心关爱物资共计73.4万元。
近年来，为有效预防婚恋家庭纠纷发生，麻江县不断创新婚恋家庭纠纷调解机制，积极探索建立“4+”解纷工作法，将婚姻家庭纠纷预防化解工作做细做实、防控在小、化解在早，不断筑牢婚姻家庭“防护网”。麻江县以推进家庭平安和谐稳定建设为目标，通过家庭“小稳”促进社会“大稳”、以家庭“小平安”促进社会“大和谐”。
宣传+教育 筑牢思想防线
围绕重要节点强宣传。将法治教育、家庭文明理念融入基层维权服务中，借助综治宣传月、宪法宣传周、普法宣传日、三·八维权宣传月等节点，围绕《宪法》《民法典》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》等强化宣传教育。2023年以来，全县开展家庭婚恋纠纷维权宣传65场次、发放宣传资料（品）2.6万余份、6000余人次进行维权咨询。
围绕以案释法重教育。通过采用群众喜闻乐见的形式到各乡镇（街道）开展巡回文艺汇演进行普法宣传，利用全县播放黔东南州法治教育警示片、法官“以案说法”、法律宣传“七进”等活动，引导群众树立遇事找法、化困用法、解纷靠法的理念。今年以来，全县开展巡回普法宣传演出15场次、开展以案说法80余场次、播放法治警示教育片1383场次，覆盖群众12万余人。
围绕平安主体创先进。以命名“平安乡镇（街道）”“平安村居（社区）”“最美家庭”“平安和谐家庭”等活动为契机，邀请和谐家庭、最美家庭等先进代表进行优良家教家风宣传宣讲，把建设好家庭、涵养好家教、传承好家风引向深入。2020年以来，麻江县龙山镇、坝芒乡相继被省委、黔东南州委平安办评为“平安示范乡镇”，坝芒乡水城村等被评为州级“平安示范村（居）”，金竹街道官井湖社区被评为全国民主法治示范社区。2023年累计命名平安和谐家庭30个，最美家庭35户，五好家庭10户。
政府+律所 构建共享平台
搭建婚调平台。由麻江县妇联与律师事务所以购买第三方服务形式以一年为周期签订婚调合作协议，提高婚调服务专业和规范化能力，不断拓宽调解渠道。2022年，麻江县婚调委被省妇联列为“县级婚调委（县级妇女儿童维权服务中心）提升建设示范点”。
实现专员入驻。定期组织律所专业人员入驻县综治中心调解工作室坐班，实时提供婚前辅导、法律咨询、婚姻家庭关系调试等服务，在当事人双方自愿参与、平等协商、互谅互让、合理合法的基础上，结合需求帮助当事人达成和解协议。
拓展服务范畴。组织政法系统和律所中素质好、水平高、能力强的专业法律人员深入各乡镇（街道）、村居（社区）建立78个法律服务站，开展婚姻家庭法律知识专题讲座以及法律服务，深层次解读《民法典》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》等法律法规，进一步普及法律知识。2023年以来，通过共享平台提供法律咨询和援助313次，调解家庭婚恋纠纷347件，开展专题法律讲座8场次。
整合+协作 提升化解质效
专业性队伍建设。依托“一中心一张网十联户”基层治理机制，整合县、乡、村三级婚调力量，打造“专业+兼职+志愿”多元化解纷群防群治队伍，制定了《麻江县推动妇女及未成年人权益保护工作的协作办法》，全县共建立婚姻家庭纠纷调解机构78个264人，通过定人抓落实、定点抓服务、定责抓运行“三定”原则，深入村寨巡查走访排查。
清单式台账管理。将县乡村三级联动排查推送的婚恋家庭纠纷线索逐一建立问题工作台账以及个案卷宗，利用每月、每周治安形势分析研判会议逐一进行研判分析、分流办理、跟踪管控、销号化解。截至目前，共计排查婚姻家庭纠纷441起，纳入管控调解396起。
项目化推进落实。以省综治信息化平台为抓手，由县综治中心牵头，强化乡镇（街道）以及部门的整体协同作战，重点建立以围绕婚恋家庭纠纷“八单一表”衔接联动机制为主的矛盾纠纷闭环处置管理模式，积极落实个案心理疏导、法律援助、核发人身安全保护令等举措，共调解婚姻家庭纠纷396起，化解363起，化解成功率91.83%，切实有效提升排查化解质效。
回访+关爱 巩固服务成效
全面回访关爱到位。充分发挥县、乡、村三级群防群治队伍优势，结合“党政机关大走访”“社会治安大巡防”“敲门行动”等活动，针对维权妇女进行回访，把妇女儿童关心关爱、维护权益做在平常、抓在经常、落到基层，切实将易反弹的婚姻家庭纠纷隐患化解到位。
全环节闭环处置到位。根据走访摸排情况，采取建立重点人群工作台账全清单式服务管理，有针对性地对维权妇女以及儿童进行关爱慰问，对维权人员实施维权接访、跟踪处置、回访反馈等全环节闭环管理，确保处置到位。
全周期管控处置到位。对维权仍执意不肯的妇女以及儿童，通过发放“娘家”连心卡，并提供法律援助和答疑等服务，切实将家庭矛盾纠纷案件全周期管控处置到位。2023年以来，组织走访、回访1680人次，发放各类关心关爱物资共计73.4万元。
