发布日期:
大数据视野下如何做好社区矫正检察工作
■ 陈顺贤
【摘要】借助大数据技术来加强法律监督，可以提高社区矫正检察工作的质效。本文从社区矫正检察工作运用大数据现状、存在问题进行分析，提出在大数据视野下，如何运用大数据推动社区矫正检察工作的思考，以推动大数据在社区矫正检察工作中应用，促进社区矫正检察工作的创新发展。
【关键词】大数据 社区矫正检察工作
一、当前社区矫正检察工作的现状和存在的问题
（一）社区矫正检察工作大数据运用起步晚，还处于通过人工查阅、分析社区矫正档案来评判其工作的状态，以及社区矫正电子档案不全，社区矫正机关上下级数据不畅通，检察机关和社区矫正机关还未实现数据共享等诸多问题。开展社区矫正检察工作需要收集的社区矫正对象的个人信息、犯罪记录、社会关系，监管情况等相关数据不能全面、及时收集，从而影响了检察机关对数据分析判断。
（二）社区矫正数据还未实现共享，检察机关与公安、法院、社区矫正机构之间矫正对象数据共享的通道还未联通，矫正对象的个人经历、犯罪记录、社会关系不能及时共享，从而影响了各司法机关之间对矫正对象的判断，影响了社区矫正检察工作的开展。
（三）社区矫正检察工作大数据分析能力不足。应用大数据开展社区矫正检察工作需要对海量数据进行分析才能保证检察监督的及时、有效，数据分析得越多越好，开展社区矫正检察工作的力度就越大，工作效率就越高、工作成果就越突出，但目前，社区矫正检察工作数据分析的能力不足，缺乏可行的社区矫正工作数据分析系统，利用大数据开展社区矫正检察工作基本上还处于空白。
（四）社区矫正数据安全保障缺乏制度机制的支持，社区矫正检察工作涉及面广，涉及的数据量大，而且大多数都属于敏感信息，需要一个健全的制度机制来保障这些数据的安全，才能保障社区矫正检察工作的开展。
二、充分运用大数据技术，推动检察工作创新发展
在大数据视野下，运用大数据推动社区矫正检察工作需做好以下几个方面工作。
（一）加快社区矫正大数据基础设施建设，推进社区矫正数字化管理：一是推动社区矫正管理数字化，社区矫正档案电子化，打通社区矫正数据壁垒，保证社区矫正工作数据畅通；二是建立社区矫正机关、检察机关、人民法院、公安机关之间社区矫正数据的共享平台，让检察机关全面、及时收集和分析社区矫正对象的个人信息、犯罪记录、社会关系等相关数据，及时、准确的开展检察监督。三是社区矫正机构运用大数据手段对矫正对象实施实时监控，保证及时发现矫正对象脱离管控区间，提高监管的质效，同时，检察机关可以通过数据共享，有效开展检察监督工作。
（二）提升检察机关大数据分析能力，推进社区矫正工作与大数据技术融合，提高检察监督能力：一是推进大数据在社区矫正检察工作应用，通过开发职能软件、平台，提高检察机关大数据分析能力，及时从社区矫正数据中发现问题，提出监督意见。二是加强社区矫正检察工作的技术支持，包括大数据采集、存储、处理和分析等方面的技术支持。三是检察机关要充分运用大数据共享的优势，通过与公安、法院、监狱、社区矫正机关的信息共享，及时有效的开展社区矫正检察工作。四是检察机关通过大数据技术对矫正对象进行风险评估，及时监督和纠正社区矫正机构制定的矫正计划和监管措施中存在的风险，做到检察监督及时、准确、有的放矢，从而提高社区矫正检察工作的实效性和时效性，降低社区矫正工作的风险，推动矫正检察工作的开展。五是运用大数据技术创新社区矫正检察工作思维，开拓社区矫正检察工作的眼界，不断探索社区矫正检察工作的新方式和新方法，提高社区矫正检察工作效率和质量。六是社区矫正检察工作通过大数据技术，整合检察机关与社区矫正机构、社区矫正志愿者等相关人员的力量，同心协力开展社区矫正工作。
（三）创新大数据在社区矫正检察工作中的应用，推进检察机关更加高效地开展工作，提高工作质量和效率必须重点把握：一是注重创新大数据在评估犯罪风险上应用，通过大数据分析让检察机关准确、及时评判犯罪风险。通过对大量的犯罪数据进行分析，可以建立起更加精准的犯罪风险评估模型，从而更好地预测犯罪的可能性和危害程度，为社区矫正工作提供更加科学的依据。二是注重创新大数据在精细化管理社区矫正对象上的优势，推进检察机关社区矫正检察监督更加精细化。通过对社区矫正对象的行为轨迹、社交网络等数据进行分析，可以更加准确地了解他们的行为特征和心理状态，从而监督和纠正社区矫正机关制定矫正计划上的漏洞，让其更好地制定个性化的矫正计划，提高矫正效果。三是注重创新大数据在社区矫正监督管理上的运用，提升检察机关法律监督水平，让检察机关更加高效地开展监督管理工作。通过对社区矫正对象的日常行为、违规情况等数据进行实时监测和分析，可以及时发现问题，及时监督和提醒社区矫正机构采取相应的措施，避免矫正对象再次犯罪，保障社会安全。
（四）大数据在检察机关社区矫正工作运用，还要注重从其检察机关法律监督地位和作用上开展工作，防止在监督中越权：一是要注重运用在数据分析和监督社区矫正工作的合法性和规范性，检察机关对社区矫正机构工作所进行监督，就是确保社区矫正工作符合法律法规的规定，充分保障被矫正对象的合法权益。二是要注重在大数据视野下参与社区矫正工作的决策和执行中强化检察监督。检察机关通过大数据分析、判断和参与社区矫正工作的决策和执行，从法律监督的角度对矫正计划的制定和实施提出建议和意见，确保矫正工作的科学性和有效性。三是要注重运用大数据技术协助社区矫正机构开展工作。通过数据技术为社区矫正机构提供法律咨询和指导，协调相关部门的合作，促进社区矫正工作的顺利开展。四是要注重运用在数据技术参与社区矫正工作的评估和监督。通过运用在数据技术对矫正工作的效果进行评估，发现问题并及时纠正，确保矫正工作的质量和效果。
综上所述，检察机关在大数据视野下开展社区矫正工作中，必须是全方位的进行，既要推动社区矫正机关在社区矫正工作中做好大数据工作，还要推动公安机关、检察机关、人民法院、刑罚执行机构之间数据的共享，更要提高检察机关运用大数据技术开展社区矫正检察工作的能力，充分运用在数据技术在制定社区矫正方案和实施过程中监督优势，确保矫正工作的科学性和有效性，有效提高社区矫正工作的质量和效果，减少再犯罪的发生，推动社会矛盾化解，推进社会和谐稳定，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的检察贡献。
（作者单位：金沙县人民检察院）
【摘要】借助大数据技术来加强法律监督，可以提高社区矫正检察工作的质效。本文从社区矫正检察工作运用大数据现状、存在问题进行分析，提出在大数据视野下，如何运用大数据推动社区矫正检察工作的思考，以推动大数据在社区矫正检察工作中应用，促进社区矫正检察工作的创新发展。
【关键词】大数据 社区矫正检察工作
一、当前社区矫正检察工作的现状和存在的问题
（一）社区矫正检察工作大数据运用起步晚，还处于通过人工查阅、分析社区矫正档案来评判其工作的状态，以及社区矫正电子档案不全，社区矫正机关上下级数据不畅通，检察机关和社区矫正机关还未实现数据共享等诸多问题。开展社区矫正检察工作需要收集的社区矫正对象的个人信息、犯罪记录、社会关系，监管情况等相关数据不能全面、及时收集，从而影响了检察机关对数据分析判断。
（二）社区矫正数据还未实现共享，检察机关与公安、法院、社区矫正机构之间矫正对象数据共享的通道还未联通，矫正对象的个人经历、犯罪记录、社会关系不能及时共享，从而影响了各司法机关之间对矫正对象的判断，影响了社区矫正检察工作的开展。
（三）社区矫正检察工作大数据分析能力不足。应用大数据开展社区矫正检察工作需要对海量数据进行分析才能保证检察监督的及时、有效，数据分析得越多越好，开展社区矫正检察工作的力度就越大，工作效率就越高、工作成果就越突出，但目前，社区矫正检察工作数据分析的能力不足，缺乏可行的社区矫正工作数据分析系统，利用大数据开展社区矫正检察工作基本上还处于空白。
（四）社区矫正数据安全保障缺乏制度机制的支持，社区矫正检察工作涉及面广，涉及的数据量大，而且大多数都属于敏感信息，需要一个健全的制度机制来保障这些数据的安全，才能保障社区矫正检察工作的开展。
二、充分运用大数据技术，推动检察工作创新发展
在大数据视野下，运用大数据推动社区矫正检察工作需做好以下几个方面工作。
（一）加快社区矫正大数据基础设施建设，推进社区矫正数字化管理：一是推动社区矫正管理数字化，社区矫正档案电子化，打通社区矫正数据壁垒，保证社区矫正工作数据畅通；二是建立社区矫正机关、检察机关、人民法院、公安机关之间社区矫正数据的共享平台，让检察机关全面、及时收集和分析社区矫正对象的个人信息、犯罪记录、社会关系等相关数据，及时、准确的开展检察监督。三是社区矫正机构运用大数据手段对矫正对象实施实时监控，保证及时发现矫正对象脱离管控区间，提高监管的质效，同时，检察机关可以通过数据共享，有效开展检察监督工作。
（二）提升检察机关大数据分析能力，推进社区矫正工作与大数据技术融合，提高检察监督能力：一是推进大数据在社区矫正检察工作应用，通过开发职能软件、平台，提高检察机关大数据分析能力，及时从社区矫正数据中发现问题，提出监督意见。二是加强社区矫正检察工作的技术支持，包括大数据采集、存储、处理和分析等方面的技术支持。三是检察机关要充分运用大数据共享的优势，通过与公安、法院、监狱、社区矫正机关的信息共享，及时有效的开展社区矫正检察工作。四是检察机关通过大数据技术对矫正对象进行风险评估，及时监督和纠正社区矫正机构制定的矫正计划和监管措施中存在的风险，做到检察监督及时、准确、有的放矢，从而提高社区矫正检察工作的实效性和时效性，降低社区矫正工作的风险，推动矫正检察工作的开展。五是运用大数据技术创新社区矫正检察工作思维，开拓社区矫正检察工作的眼界，不断探索社区矫正检察工作的新方式和新方法，提高社区矫正检察工作效率和质量。六是社区矫正检察工作通过大数据技术，整合检察机关与社区矫正机构、社区矫正志愿者等相关人员的力量，同心协力开展社区矫正工作。
（三）创新大数据在社区矫正检察工作中的应用，推进检察机关更加高效地开展工作，提高工作质量和效率必须重点把握：一是注重创新大数据在评估犯罪风险上应用，通过大数据分析让检察机关准确、及时评判犯罪风险。通过对大量的犯罪数据进行分析，可以建立起更加精准的犯罪风险评估模型，从而更好地预测犯罪的可能性和危害程度，为社区矫正工作提供更加科学的依据。二是注重创新大数据在精细化管理社区矫正对象上的优势，推进检察机关社区矫正检察监督更加精细化。通过对社区矫正对象的行为轨迹、社交网络等数据进行分析，可以更加准确地了解他们的行为特征和心理状态，从而监督和纠正社区矫正机关制定矫正计划上的漏洞，让其更好地制定个性化的矫正计划，提高矫正效果。三是注重创新大数据在社区矫正监督管理上的运用，提升检察机关法律监督水平，让检察机关更加高效地开展监督管理工作。通过对社区矫正对象的日常行为、违规情况等数据进行实时监测和分析，可以及时发现问题，及时监督和提醒社区矫正机构采取相应的措施，避免矫正对象再次犯罪，保障社会安全。
（四）大数据在检察机关社区矫正工作运用，还要注重从其检察机关法律监督地位和作用上开展工作，防止在监督中越权：一是要注重运用在数据分析和监督社区矫正工作的合法性和规范性，检察机关对社区矫正机构工作所进行监督，就是确保社区矫正工作符合法律法规的规定，充分保障被矫正对象的合法权益。二是要注重在大数据视野下参与社区矫正工作的决策和执行中强化检察监督。检察机关通过大数据分析、判断和参与社区矫正工作的决策和执行，从法律监督的角度对矫正计划的制定和实施提出建议和意见，确保矫正工作的科学性和有效性。三是要注重运用大数据技术协助社区矫正机构开展工作。通过数据技术为社区矫正机构提供法律咨询和指导，协调相关部门的合作，促进社区矫正工作的顺利开展。四是要注重运用在数据技术参与社区矫正工作的评估和监督。通过运用在数据技术对矫正工作的效果进行评估，发现问题并及时纠正，确保矫正工作的质量和效果。
综上所述，检察机关在大数据视野下开展社区矫正工作中，必须是全方位的进行，既要推动社区矫正机关在社区矫正工作中做好大数据工作，还要推动公安机关、检察机关、人民法院、刑罚执行机构之间数据的共享，更要提高检察机关运用大数据技术开展社区矫正检察工作的能力，充分运用在数据技术在制定社区矫正方案和实施过程中监督优势，确保矫正工作的科学性和有效性，有效提高社区矫正工作的质量和效果，减少再犯罪的发生，推动社会矛盾化解，推进社会和谐稳定，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的检察贡献。
（作者单位：金沙县人民检察院）
