■ 记者 王其伦
　　八月，天高云淡。黄金橘果挂在树梢，半青半黄的稻穗拂浪稻田，绿油油的蔬菜长势喜人。清晨阳光下，遵义市余庆县白泥镇满溪村一片翠绿，满眼生机。
　　村里的调解室里，村党支部书记、主任冯仕金与驻村工作队队长田勇一起，把从网格上收集的信息进行梳理，分析目前全村矛盾纠纷动态“热点”。定期研判村民的诉求，有针对性地及时化解是他们常用的工作方法。墙壁上，“情为上和为生调解千家事温暖万人心”的标语很醒目。
　　望着窗外丰收在望的1200亩水稻，这位经历过余庆“四在农家”新农村建设的村干部心里颇为感慨：一年前，村里土地流转种大葱失败，老板拍屁股走人留下烂摊子，涉及16个村民组700多户人家1200亩的田块全部打乱没了边界，分不出每家的田块面积。
　　这场纠纷的焦点在于如何把田土还原返还给村民，因土地承包时间太长且已经历4次统计数据，以任何一次数据都无法让群众心服口服。怎么办？
　　2022年3月，村里召开村民代表大会宣布确定，按4次的综合平均数重新划定每户的面积大小。期间，村里抓住市级乡村振兴示范点机遇，争取100余万元资金修复土地，一场可能引发群众集体上访的矛盾事件就此化解。
　　冯仕金介绍，30年来，满溪村通过及时化解纠纷，形成了和谐文明的氛围。如今的满溪村，不仅是省级法治示范村，还是全国议事协调示范创建点。
　　这是余庆县社会基层治理的缩影。早在1992年，余庆县在实践中创造了预防化解“民间纠纷转化为民事案件、治安案件甚至刑事案件”的经验，实现“琐事不出组、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。后来，随着县域经济进入“黄金发展期”和“矛盾凸显期”，余庆县开始从“社会治安”向“社会治理”实施探索，在全省率先成立镇级综治中心、县委群众工作部、县级矛盾纠纷排查化解中心，总结出“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交”的“三不出一不上交”经验，得到了上级肯定并在全国推广。
　　经过长期以来的不断实践探索，余庆基本形成一套基层党组织领导社会治理系统性、整体性、协同性的经验。2017年以来，随着共建共治共享社会治理格局的深入推进，余庆县通过党建引领基层社会治理，开展平安乡村、民主法治示范村建设，推进自治、法治、德治“三治融合”，推动基层网格化管理、精细化服务、数字化治理，从源头上预防和减少矛盾纠纷，防范化解重大风险，形成“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位、满意在基层”的“三不一满意”新经验。
　　2007年至今，余庆县连续16年群众安全感位居全省前列，荣获“全国社会治安综合治理先进集体”，两次获得全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”，2022年连续第三次荣获平安贵州建设示范县、荣获首届平安贵州建设最高奖“黔安杯”。
　　今年以来，该县开展以高质量基层治理推动高质量经济社会发展的“三年行动”，实行“一名干部兼职网格员+一名群众专职网格员”的“双网格员”制度，进一步做实“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”基层治理机制，优化设置691个全科网格、4424个联户单元。眼下，全县选派的333名干部深入村（社区）一线报到开展工作，群众的获得感、幸福感和安全感持续“加码”。