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贵州酱酒发展的“法治思考”
  ■ 覃炯荣
  2023年3月1日《贵州省赤水河流域酱香白酒生产环境保护条列》正式施行。这是贵州省级第一条关于酱酒发展的地方立法,其目的在于推动贵州酱酒企业高质量发展。当前,贵州酱酒企业规则意识有待加强,环保意识、品牌意识、知识产权保护意识不够,在行业内部存在着过度竞争,同质化竞争突出,贵州酱酒须激发出法治要素,助推企业高质量发展。
  加强贵州省级酱酒法治保障,统筹贵州酱酒系统发展。立法、司法、执法协同打造法治化营商环境,并主动融入酱酒企业法治建设,一是针对性立法,强化立法保障。颁布和施行针对贵州酱酒特点的立法,特别是在环保、知识产权及风险控制方面对症下药,以立法保障贵州酱酒高质量发展和可持续发展,建立百年酒企,百年品牌的立法理念。二是建议预防性指引。司法系统主动出具贵州酱酒企业案件指引,为正确审理贵州酱酒纠纷案件,统一裁判尺度,提高审判质量。三是省级政府颁布出台规范性文件,实现保障权益与打击违法标准统一。
  加强贵州酱酒企业法治教育,建立法律风险控制环节。通过网上检索可知部分酒企存在违规营销的行为,违规营销的背后实质是法治意识的淡薄。一是通过严格执法、依法行政树立法治权威,强化典型案例教育,促进贵州酱酒企业对规则与法律的信仰和敬畏。二是培育模范法治酒企,推行企业内部现代化治理架构,完善民主管理机制。三是开展“论坛+培训”形式,提升酱酒企业法治教育的针对性和实效性。开展具有酒行业特点的法律课程,针对环保、安全生产、知识产权保护等方面问题进行授课,以企业需要的方式组织培训。
  增强贵州酱酒法治人才培育,注重政府、司法及企业三方人才培养体系。白酒行业法治人才匮乏,特别是在知识产权人才方面,无法满足行业内企业法治人才需要。一是构建“学校+酒企”法治人才培养体系,明确酱酒行业法治人才培养目标和标准。二是政府强化执法队伍建设,有针对性培养酱酒执法队伍,完善政府市场监管的“最后一公里”。三是司法机关,培育酱酒审判队伍,培育一批懂酱酒、懂品牌审判队伍,提高涉企案件的办案效率,更好地为贵州酱酒知识产权保护提供有效的司法支撑。以法治人才要素激活贵州酱酒法治要素,以法治要素保障其他要素发展。
  市场经济是法治经济和规则经济,法治化程度越高的企业,市场抵御风险、化解风险的能力越强,注重贵州酱酒行业法治建设,是推行酒业高质量发展的必经之路。
  (作者系贵州省法学会知识产权研究会常务理事)

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