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“三个坚持”推动“四区一高地”建设专项工作落地落实
■ 通讯员 朱琳
充分发挥检察职能服务保障“四区一高地”建设专项工作，是抓好最高检《关于支持和服务贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》落地落实，积极服务省委“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位的重要举措，金沙县人民检察院坚持“从政治上看”，切实强化责任担当，结合工作实际，以“三个坚持”扎实推进专项工作深入开展。
坚持系统谋划下好服务“四区一高地”先手棋
切实增强检察机关充分发挥检察职能服务保障“四区一高地”建设专项工作的政治责任、法治责任、检察责任。金沙县人民检察院党组高度重视，召开党组会议、党组中心组学习会议、全院干警大会等会议深入学习上级检察机关的决策部署，用思想指导实践。成立以检察长为组长的专项工作领导小组，下设刑事、民事、行政、公益诉讼、控告申诉、宣传等7个专题工作组，结合各条线业务，围绕“四区一高地”建设谈思路、强举措，一体谋划推动工作。及时向县委、人大汇报专项工作，得到县领导批示2次，为推动专项工作高质量发展注入新动能。
探索建立完善制度机制，加强对专项案件的精准识别与办理，积极促进专项工作取得实效。该院建立案件标注、快速办理、案件质量评查等6个机制，对案件当事人身份、案由等进行识别后及时受理、分流，加强与侦查、审判等机关的沟通协调，依法快捕快诉，回应新时代人民群众的司法需求。
将专项工作纳入考核，深化干警支持配合意识。该院以调动干警干事献力积极性、主动性为目的，制定《金沙县人民检察院充分发挥检察职能服务保障“四区一高地”建设专项工作考评办法》，将专项工作成效和办案质量纳入业务考评和检察人员考评内容。坚持“用行动表态、用数据说话、用案例证明”的原则，重点考评干警在发挥四大检察等检察职能中政治责任、法治责任、检察责任的落实情况，把工作实绩实效作为政治站位、政治态度、政治能力的直接检验。
坚持难处着手找准服务“四区一高地”突破口
积极践行新时代“枫桥经验”，多措并举做好社会矛盾化解工作。金沙县人民检察院认真做实“群众信访件件有回复”，今年以来，共收到群众来信来访61件，均做到7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复。充分运用检察长接访、律师释法说理、简易听证等方式，依法妥善处理群众来访，积极宣传“12309”网络平台，为群众提供多种可供选择的信访方式，引导群众依法维权、依法信访，减少信访时间、花费等成本，最大限度将矛盾纠纷化解在早化解在小，实现检察服务“再升级”。
精准掌握企业情况，助力打造安商惠企法治化营商环境。该院常态化开展挂点联系重点民营企业和重大项目工作，每名班子成员挂点联系1个民营企业和重大项目，成立6个法律服务组，围绕企业生产安全、环境保护、风险防范、纠纷化解等方面开展“法治体检”，帮助企业自查自纠，发现容易疏忽、容易遗漏的问题。立足“四大检察”职能，结合合规建设，向挂点企业通报检察机关发布的涉企典型案件，积极开展法治宣传、警示教育，以鲜活真实的案件为企业敲响警钟，引导企业守法经营，形成知法、守法的良好氛围，助力构建和谐企业、平安企业。
一体履职打好组合拳，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。该院立足民事检察职能，运用支持起诉方式依法帮助农民工追讨欠薪，支持农民工讨薪10人，追回金额7.25万元。通过部门联合，融合履职创新开展“支持起诉+公开听证+司法救助”，用好用活简易公开听证促进矛盾化解，为被拖欠工资的生活困难农民工黄某贵发放救助金2000元，为农民工讨薪“撑腰”，提升了农民工群体的获得感、幸福感、安全感，有效解决了农民工的“烦薪事”。同时，该院以扎实开展“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项活动为抓手，加大对农村地区生活困难当事人的救助力度，更加积极救助农村地区常发、易发案件导致生活困难的当事人及其近亲属。今年以来，该院已办理司法救助19件，发放救助金16.1万元，解决了21名救助对象的燃眉之急，为乡村全面振兴注入检察元素、作出检察贡献。
坚持数字赋能谱写服务“四区一高地”新篇章
打造善于发现亮点、勇于探究难题、勤于讲述故事的调研队伍，追求数字检察理论研究服务实践。该院共形成大数据调研19篇，其中1篇在最高检举办的“数字检察的理论与实践”主题研讨会中获三等奖。
针对公租房违规占用、租金应减未减等公房“不公”现象，收集整合数据，研发模型助推社会治理。该院通过对毕节市33万条公租房申请人员各类信息的汇集、碰撞、分析，全面梳理出检察监督线索2000余条，开展融合式、贯穿式专项监督，行政公益诉讼立案4件，发出诉前检察建议4件，向相关部门移送异常线索2000余条。在金沙县住建、自然资源、公安机关、属地街道办事处等多部门配合下，清理并移交第三方专业化管理1215套，房产价值约2.3亿元，督促追回欠缴租金188万元。
研发立案监督模型对传统刑事立案监督工作模式进行重塑革新再造，提升监督质效。通过该模型筛查公安机关行政案件数据2000余件，发现可疑案件线索141条，发现侦查人员职务犯罪线索1条，监督公安机关立案6件，向毕节市各县区检察机关推送可疑案件线索102条，发出社会治理类检察建议1件，有效解决了检察机关传统立案监督渠道窄、效率低，线索隐蔽性强、发现难等问题，以检察能动履职依法保障被害人合法权益，促进矛盾纠纷正确化解，提升司法公信力，实现从个案监督、被动监督向类案监督、主动监督工作模式的转变，有效提升了检察工作现代化水平。
充分发挥检察职能服务保障“四区一高地”建设专项工作，是抓好最高检《关于支持和服务贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》落地落实，积极服务省委“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位的重要举措，金沙县人民检察院坚持“从政治上看”，切实强化责任担当，结合工作实际，以“三个坚持”扎实推进专项工作深入开展。
坚持系统谋划下好服务“四区一高地”先手棋
切实增强检察机关充分发挥检察职能服务保障“四区一高地”建设专项工作的政治责任、法治责任、检察责任。金沙县人民检察院党组高度重视，召开党组会议、党组中心组学习会议、全院干警大会等会议深入学习上级检察机关的决策部署，用思想指导实践。成立以检察长为组长的专项工作领导小组，下设刑事、民事、行政、公益诉讼、控告申诉、宣传等7个专题工作组，结合各条线业务，围绕“四区一高地”建设谈思路、强举措，一体谋划推动工作。及时向县委、人大汇报专项工作，得到县领导批示2次，为推动专项工作高质量发展注入新动能。
探索建立完善制度机制，加强对专项案件的精准识别与办理，积极促进专项工作取得实效。该院建立案件标注、快速办理、案件质量评查等6个机制，对案件当事人身份、案由等进行识别后及时受理、分流，加强与侦查、审判等机关的沟通协调，依法快捕快诉，回应新时代人民群众的司法需求。
将专项工作纳入考核，深化干警支持配合意识。该院以调动干警干事献力积极性、主动性为目的，制定《金沙县人民检察院充分发挥检察职能服务保障“四区一高地”建设专项工作考评办法》，将专项工作成效和办案质量纳入业务考评和检察人员考评内容。坚持“用行动表态、用数据说话、用案例证明”的原则，重点考评干警在发挥四大检察等检察职能中政治责任、法治责任、检察责任的落实情况，把工作实绩实效作为政治站位、政治态度、政治能力的直接检验。
坚持难处着手找准服务“四区一高地”突破口
积极践行新时代“枫桥经验”，多措并举做好社会矛盾化解工作。金沙县人民检察院认真做实“群众信访件件有回复”，今年以来，共收到群众来信来访61件，均做到7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复。充分运用检察长接访、律师释法说理、简易听证等方式，依法妥善处理群众来访，积极宣传“12309”网络平台，为群众提供多种可供选择的信访方式，引导群众依法维权、依法信访，减少信访时间、花费等成本，最大限度将矛盾纠纷化解在早化解在小，实现检察服务“再升级”。
精准掌握企业情况，助力打造安商惠企法治化营商环境。该院常态化开展挂点联系重点民营企业和重大项目工作，每名班子成员挂点联系1个民营企业和重大项目，成立6个法律服务组，围绕企业生产安全、环境保护、风险防范、纠纷化解等方面开展“法治体检”，帮助企业自查自纠，发现容易疏忽、容易遗漏的问题。立足“四大检察”职能，结合合规建设，向挂点企业通报检察机关发布的涉企典型案件，积极开展法治宣传、警示教育，以鲜活真实的案件为企业敲响警钟，引导企业守法经营，形成知法、守法的良好氛围，助力构建和谐企业、平安企业。
一体履职打好组合拳，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。该院立足民事检察职能，运用支持起诉方式依法帮助农民工追讨欠薪，支持农民工讨薪10人，追回金额7.25万元。通过部门联合，融合履职创新开展“支持起诉+公开听证+司法救助”，用好用活简易公开听证促进矛盾化解，为被拖欠工资的生活困难农民工黄某贵发放救助金2000元，为农民工讨薪“撑腰”，提升了农民工群体的获得感、幸福感、安全感，有效解决了农民工的“烦薪事”。同时，该院以扎实开展“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项活动为抓手，加大对农村地区生活困难当事人的救助力度，更加积极救助农村地区常发、易发案件导致生活困难的当事人及其近亲属。今年以来，该院已办理司法救助19件，发放救助金16.1万元，解决了21名救助对象的燃眉之急，为乡村全面振兴注入检察元素、作出检察贡献。
坚持数字赋能谱写服务“四区一高地”新篇章
打造善于发现亮点、勇于探究难题、勤于讲述故事的调研队伍，追求数字检察理论研究服务实践。该院共形成大数据调研19篇，其中1篇在最高检举办的“数字检察的理论与实践”主题研讨会中获三等奖。
针对公租房违规占用、租金应减未减等公房“不公”现象，收集整合数据，研发模型助推社会治理。该院通过对毕节市33万条公租房申请人员各类信息的汇集、碰撞、分析，全面梳理出检察监督线索2000余条，开展融合式、贯穿式专项监督，行政公益诉讼立案4件，发出诉前检察建议4件，向相关部门移送异常线索2000余条。在金沙县住建、自然资源、公安机关、属地街道办事处等多部门配合下，清理并移交第三方专业化管理1215套，房产价值约2.3亿元，督促追回欠缴租金188万元。
研发立案监督模型对传统刑事立案监督工作模式进行重塑革新再造，提升监督质效。通过该模型筛查公安机关行政案件数据2000余件，发现可疑案件线索141条，发现侦查人员职务犯罪线索1条，监督公安机关立案6件，向毕节市各县区检察机关推送可疑案件线索102条，发出社会治理类检察建议1件，有效解决了检察机关传统立案监督渠道窄、效率低，线索隐蔽性强、发现难等问题，以检察能动履职依法保障被害人合法权益，促进矛盾纠纷正确化解，提升司法公信力，实现从个案监督、被动监督向类案监督、主动监督工作模式的转变，有效提升了检察工作现代化水平。
