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六盘水市推动法学会工作高质量发展
■ 记者 何永利
近日，全省法学会系统深入学习贯彻习近平法治思想提升业务能力专题培训总结会暨省法学会首席法律咨询专家聘任仪式在贵阳举行。会上，部分市（州）法学会进行了经验交流和研讨，各级法学会在探索法学会工作路径的过程中，因地制宜，先行先试探索出一条为地方党委政府建言分忧、为人民群众化解矛盾纠纷的基层社会治理新途径。
“有了优秀的法学法律工作者进入市人大常委会咨询专家库后，就组织专家起草《六盘水市集中式饮用水水源保护条例》草案，经修改审议历时两年后表决通过，于2021年5月1日起施行。”六盘水市法学会相关负责人介绍。
建立法律咨询专家制度究竟在当地解决了哪些疑难杂症？又是如何全面展现法学会政治担当？近年来，六盘水市法学会紧紧围绕市委、市政府工作大局和中心任务，勇挑重担、开拓创新，以“聚心”强担当、“强脑”有作为、“健手”强影响、“健腿”强基础的“聚心强脑健四肢”工作思路，推动全市法学会工作高质量发展。
聚焦一个“中心”全面展现政治担当
“围绕六盘水市委、市政府中心工作，不断提高围绕中心、服务大局的能力水平，是我们首要聚焦的职责。”六盘水市法学会常务副会长兼秘书长王方文说，法学会法律咨询专家具有中立性、权威性、专业性等特点，为地方党委政府分忧解难，是法学会存在的意义和价值。
近年来，六盘水市法学会聚焦主责主业，解决了党委政府和群众身边大量的法律难题。
在乡村振兴中找定位，倡导由六盘水市建材行业协会20余个民营企业对扶贫点捐款，开启全市行业协会自愿捐款参与治贫开发的先河。深入乡村振兴示范点调研，走访村民180人次，开展送法下乡活动40余次，培训村民和网格员220人次。
在抗击疫情中显担当。发动六盘水市广大法学法律工作者深入基层一线参与疫情防控工作，牵头制发疫情防控法治宣传教育手册，组织法学会会员和广大法学法律工作者参与街面巡防1.15万人次，检查车辆3.55万台次、人员8.63万人次，入户走访群众23341户，为群众解决问题586件。
在参与立法中强作为。推荐3名优秀法学法律工作者进入六盘水市人大常委会咨询专家库，组织专家起草《六盘水市集中式饮用水水源保护条例》草案，经修改审议历时两年后表决通过，于2021年5月1日起施行。探索建立法律咨询专家制度，聘任首席法律咨询专家196名，积极配合省法学会首席法律咨询专家成功调解盘州中医院建设项目4.8亿工程款纠纷。
建强一个“大脑”争当党委政府参谋助手
法律咨询专家制度作为法学会服务法治实践新模式，为广大法学法律工作者参与党委和政府重大决策论证，提供了切实有效的实践平台，更好地发挥法学会“智库”作用。
据介绍，近年来，六盘水市法学会以法治建设和平安建设为主阵地深入开展法学研究，竭力为全市政法工作提供智力支持。
紧盯法治突出问题，推动调研成果转化。六盘水市法学会积极申报重点调研课题，撰写《从征地拆迁行政败诉案件中探索如何规范征地拆迁工作——以六盘水市行政机关在征地拆迁中败诉的93件案件为视角》《命案发案实证分析及防控路径设计——以六盘水市2017年1月至2022年11月120起命案数据为实证分析样本》课题报告获当地党委政府批示肯定。
同时，用好调查研究这个传家宝。结合征地拆迁课题内容，六盘水市法学会每年在全市政法信访系统组织开展主题大调研，形成一批优质调研成果报六盘水市委、市政府主要领导决策参考，一些调研成果实现了成果转化。
立足法治建设实践，不断繁荣法学研究。积极参与各类法治论坛和主题征文活动，推荐上报六盘水市优秀调研文章，选送文章的数量、质量均为全省前列。
加大宣传工作力度，全面展示工作亮点。先后在多家媒体媒体上推出“行走平安凉都系列报道”，报道凉都平安建设中的成效及涌现出的先进事迹126次；组织对建市40周年“民主法治”工作进行集中采访报道，编入贵州人民出版社出版的《贵州改革开放40年丛书六盘水卷》一书。
健全两只“抓手”深入开展法治宣传教育
“法律咨询专家这项创新制度，将法律理论研究和实践有机结合起来，用法学会会员的专业法律知识，为当地党委政府提供了决策的定心丸，由法律专家参与咨询研讨、出具意见，为党委政府大胆决策、放心决策、科学决策提供了有力保障。”王方文解释说。
如以“百名法学家百场报告会”和青年普法志愿者法治文化基层行活动为抓手，以“三突出”“四融合”（即突出领导干部学法用法、模范守法，树立法治意识的鲜明导向；突出基层群众和高校师生重点参与，推动活动进一步向高校和基层延伸；突出市县统筹联动，不断扩大法治活动覆盖面；与“民法典宣传月”“宪法宣传周”、政法信访系统“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动、平安凉都建设有机融合）为导向，全力推动法治宣传走深走实。
截至目前，六盘水市共组织开展青年普法志愿者法治文化基层行活动1670场次，参与普法志愿者3.4万余人，受众67万余人。牵头举办“双百”活动48场，普及干部职工和群众2万余人。其中，组织开展《宪法》《民法典》宣讲33余场，受众达1.5万人次。强化普法形式和内容创新，利用手机短信群发法治宣传短消息，联合举办全市法治文化书画展和全市中小学生法治文化书画展，联合制作主题为“崇尚宪法，幸福凉都”的“我与宪法”微视频，荣获全省三等奖。钟山区法学会“三强三融”助推打击整治养老诈骗专项行动做法在中国法学会官方网站刊登。
夯实两只“双脚”切实加强组织建设
“加强基层组织，解决了长期制约法学会事业发展的‘在基层没有脚’的问题。”六盘水市相关负责人介绍，在一些难解决的矛盾纠纷问题上，都能看到法律咨询专家的身影。
着力加强自身建设。建立健全工作机制，在全省率先制发六盘水市法学会“十三五”“十四五”规划，得到省法学会高度肯定；制定《六盘水市法学会重大事项请示报告制度》《六盘水市法学会理事会工作制度》《六盘水市县级法学会工作通报制度（试行）》等制度机制，进一步规范内部管理。
大力发展壮大会员队伍，注重从乡镇政法人员、基层村支两委成员、网格员、联户长中发展并长期保有一定数量的会员，会员结构和覆盖面得到不断优化提升。2022年以来新增会员1141名，增幅106.64%。同时，组织县级法学会、乡镇（街道）法学会工作站对2022年以来新发展的830余名会员实行全覆盖培训。
加强基层组织建设。大力推进基层法学会工作站建设，将工作站深度融入“一中心一张网十联户”基层治理机制，实施“会员进网格、服务千万家”行动，全面推进市县乡村一体建设。截至目前，全市设立工作站1156个，实现县乡村全覆盖，按照“五有”（有办公场所、牌子、人员、制度、工作台账）标准建设法学会工作站98个。
2022年3月以来，法学会工作站组织会员化解矛盾纠纷3678起，开展法律咨询服务514次，开展法治宣传724次，开展“会员进网格”工作5806次。
“下一步，我们将认真贯彻落实省法学会工作部署，以建立推进首席法律咨询专家制度为主线，切实提升法学会政治性、先进性、群众性，不断细化、深化‘聚心强脑健四肢’工作思路，把法学会建成服务党委政府中心工作的可靠参谋，服务平安建设和法治建设的有力助手。”王方文说。
近日，全省法学会系统深入学习贯彻习近平法治思想提升业务能力专题培训总结会暨省法学会首席法律咨询专家聘任仪式在贵阳举行。会上，部分市（州）法学会进行了经验交流和研讨，各级法学会在探索法学会工作路径的过程中，因地制宜，先行先试探索出一条为地方党委政府建言分忧、为人民群众化解矛盾纠纷的基层社会治理新途径。
“有了优秀的法学法律工作者进入市人大常委会咨询专家库后，就组织专家起草《六盘水市集中式饮用水水源保护条例》草案，经修改审议历时两年后表决通过，于2021年5月1日起施行。”六盘水市法学会相关负责人介绍。
建立法律咨询专家制度究竟在当地解决了哪些疑难杂症？又是如何全面展现法学会政治担当？近年来，六盘水市法学会紧紧围绕市委、市政府工作大局和中心任务，勇挑重担、开拓创新，以“聚心”强担当、“强脑”有作为、“健手”强影响、“健腿”强基础的“聚心强脑健四肢”工作思路，推动全市法学会工作高质量发展。
聚焦一个“中心”全面展现政治担当
“围绕六盘水市委、市政府中心工作，不断提高围绕中心、服务大局的能力水平，是我们首要聚焦的职责。”六盘水市法学会常务副会长兼秘书长王方文说，法学会法律咨询专家具有中立性、权威性、专业性等特点，为地方党委政府分忧解难，是法学会存在的意义和价值。
近年来，六盘水市法学会聚焦主责主业，解决了党委政府和群众身边大量的法律难题。
在乡村振兴中找定位，倡导由六盘水市建材行业协会20余个民营企业对扶贫点捐款，开启全市行业协会自愿捐款参与治贫开发的先河。深入乡村振兴示范点调研，走访村民180人次，开展送法下乡活动40余次，培训村民和网格员220人次。
在抗击疫情中显担当。发动六盘水市广大法学法律工作者深入基层一线参与疫情防控工作，牵头制发疫情防控法治宣传教育手册，组织法学会会员和广大法学法律工作者参与街面巡防1.15万人次，检查车辆3.55万台次、人员8.63万人次，入户走访群众23341户，为群众解决问题586件。
在参与立法中强作为。推荐3名优秀法学法律工作者进入六盘水市人大常委会咨询专家库，组织专家起草《六盘水市集中式饮用水水源保护条例》草案，经修改审议历时两年后表决通过，于2021年5月1日起施行。探索建立法律咨询专家制度，聘任首席法律咨询专家196名，积极配合省法学会首席法律咨询专家成功调解盘州中医院建设项目4.8亿工程款纠纷。
建强一个“大脑”争当党委政府参谋助手
法律咨询专家制度作为法学会服务法治实践新模式，为广大法学法律工作者参与党委和政府重大决策论证，提供了切实有效的实践平台，更好地发挥法学会“智库”作用。
据介绍，近年来，六盘水市法学会以法治建设和平安建设为主阵地深入开展法学研究，竭力为全市政法工作提供智力支持。
紧盯法治突出问题，推动调研成果转化。六盘水市法学会积极申报重点调研课题，撰写《从征地拆迁行政败诉案件中探索如何规范征地拆迁工作——以六盘水市行政机关在征地拆迁中败诉的93件案件为视角》《命案发案实证分析及防控路径设计——以六盘水市2017年1月至2022年11月120起命案数据为实证分析样本》课题报告获当地党委政府批示肯定。
同时，用好调查研究这个传家宝。结合征地拆迁课题内容，六盘水市法学会每年在全市政法信访系统组织开展主题大调研，形成一批优质调研成果报六盘水市委、市政府主要领导决策参考，一些调研成果实现了成果转化。
立足法治建设实践，不断繁荣法学研究。积极参与各类法治论坛和主题征文活动，推荐上报六盘水市优秀调研文章，选送文章的数量、质量均为全省前列。
加大宣传工作力度，全面展示工作亮点。先后在多家媒体媒体上推出“行走平安凉都系列报道”，报道凉都平安建设中的成效及涌现出的先进事迹126次；组织对建市40周年“民主法治”工作进行集中采访报道，编入贵州人民出版社出版的《贵州改革开放40年丛书六盘水卷》一书。
健全两只“抓手”深入开展法治宣传教育
“法律咨询专家这项创新制度，将法律理论研究和实践有机结合起来，用法学会会员的专业法律知识，为当地党委政府提供了决策的定心丸，由法律专家参与咨询研讨、出具意见，为党委政府大胆决策、放心决策、科学决策提供了有力保障。”王方文解释说。
如以“百名法学家百场报告会”和青年普法志愿者法治文化基层行活动为抓手，以“三突出”“四融合”（即突出领导干部学法用法、模范守法，树立法治意识的鲜明导向；突出基层群众和高校师生重点参与，推动活动进一步向高校和基层延伸；突出市县统筹联动，不断扩大法治活动覆盖面；与“民法典宣传月”“宪法宣传周”、政法信访系统“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动、平安凉都建设有机融合）为导向，全力推动法治宣传走深走实。
截至目前，六盘水市共组织开展青年普法志愿者法治文化基层行活动1670场次，参与普法志愿者3.4万余人，受众67万余人。牵头举办“双百”活动48场，普及干部职工和群众2万余人。其中，组织开展《宪法》《民法典》宣讲33余场，受众达1.5万人次。强化普法形式和内容创新，利用手机短信群发法治宣传短消息，联合举办全市法治文化书画展和全市中小学生法治文化书画展，联合制作主题为“崇尚宪法，幸福凉都”的“我与宪法”微视频，荣获全省三等奖。钟山区法学会“三强三融”助推打击整治养老诈骗专项行动做法在中国法学会官方网站刊登。
夯实两只“双脚”切实加强组织建设
“加强基层组织，解决了长期制约法学会事业发展的‘在基层没有脚’的问题。”六盘水市相关负责人介绍，在一些难解决的矛盾纠纷问题上，都能看到法律咨询专家的身影。
着力加强自身建设。建立健全工作机制，在全省率先制发六盘水市法学会“十三五”“十四五”规划，得到省法学会高度肯定；制定《六盘水市法学会重大事项请示报告制度》《六盘水市法学会理事会工作制度》《六盘水市县级法学会工作通报制度（试行）》等制度机制，进一步规范内部管理。
大力发展壮大会员队伍，注重从乡镇政法人员、基层村支两委成员、网格员、联户长中发展并长期保有一定数量的会员，会员结构和覆盖面得到不断优化提升。2022年以来新增会员1141名，增幅106.64%。同时，组织县级法学会、乡镇（街道）法学会工作站对2022年以来新发展的830余名会员实行全覆盖培训。
加强基层组织建设。大力推进基层法学会工作站建设，将工作站深度融入“一中心一张网十联户”基层治理机制，实施“会员进网格、服务千万家”行动，全面推进市县乡村一体建设。截至目前，全市设立工作站1156个，实现县乡村全覆盖，按照“五有”（有办公场所、牌子、人员、制度、工作台账）标准建设法学会工作站98个。
2022年3月以来，法学会工作站组织会员化解矛盾纠纷3678起，开展法律咨询服务514次，开展法治宣传724次，开展“会员进网格”工作5806次。
“下一步，我们将认真贯彻落实省法学会工作部署，以建立推进首席法律咨询专家制度为主线，切实提升法学会政治性、先进性、群众性，不断细化、深化‘聚心强脑健四肢’工作思路，把法学会建成服务党委政府中心工作的可靠参谋，服务平安建设和法治建设的有力助手。”王方文说。
