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安顺法院首个“无讼社区”挂牌成立
工作人员在调解室开展工作。

■ 通讯员 陈优海
  6月1日,安顺市平坝区人民法院联合平坝安平街道党工委在新城社区举行“无讼社区”揭牌仪式。
  据悉,新城社区位于平坝老航空工业基地黎阳厂内,共有居民2282户3701人,多以退休职工为主,现有中共党员196名,退役军人125名。
  作为安顺法院创建的第一个“无讼社区”,在创建过程中,平坝区人民法院紧密结合新城社区居民党员多、退役军人多、居民文化素质较高以及年龄结构偏大等特点,坚持党建引领,找准司法助力社区治理的切入点与着力点,构建起有别于“无讼村”工作的社区治理新模式,不断提升居民生活的安全感与满意度。近三年,新城社区居民之间的纠纷,均在诉前得到有效化解,涉诉纠纷实现“零”的目标。
  坚持党建引领。自“无讼社区”创建工作开展以来,平坝区人民法院始终坚持以党的政治建设为引领,该院民事审判庭所在的第一党支部与新城社区党支部结队成为共建支部,开展支部联建共建活动2次。通过支部共建,强化社区党员的政治品格与服务意识,引导社区党员发挥先锋模范作用,以点带面,不断凝聚起共建共治共享的社区治理合力。
  指导居民自治。以党建为引领,以法治为支撑,提升社区居民的自治水平。平坝区人民法院联合社区居委会,开展送法进社区活动3次,以《民法典》为重点进行法治宣传,参与活动的居民共200余人;就社区居民普遍关心的房屋继承、老年人婚姻保护、相邻权(居住权)、预防电信网络诈骗等问题进行专题宣讲;开展社区人民调解员专业培训2次,参加人员30余人次,指导调解员规范矛盾纠纷调处流程,介绍人民法院司法确认的制度衔接等,着力提升居民自我组织、自我管理、自我服务水平,以司法力量助推社区治理的规范化、专业化、民主化水平。
  深化能动司法。坚持司法为民、能动司法。平坝区人民法院通过走访回访、与居民代表、社区干部交流座谈等方式,收集整理社区居民关注的各种操心事与烦心事,有针对性地予以解决。如针对社区居民普遍关注的财产继承问题,通过案例释法明理,引导居民从源头上预防纠纷的发生;针对小区装修扰民、通道堵塞等问题,诉前联合社区实地勘查,释法析理,有效将纠纷化解在萌芽阶段。今年以来,平坝区人民法院联合相关部门,诉前共化解涉该社区的各种邻里纠纷20余起。
  推动多元共治。在“无讼社区”的创建过程中,平坝区人民法院坚持党委领导、政府主导、司法推动、多方参与、法治保障的原则,联合安平街道办事处综治中心、安平派出所、安平司法所、社区自治组织等各方力量,构建起纠纷信息共享、联合调处化解、多方协同共治的多元解纷格局,最大程度地实现将纠纷化解在诉前的目标。自创建工作启动以来,联合各方力量,共同化解涉该社区的各类矛盾纠纷20余起,取得了良好的政治效果、社会效果、法律效果。

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