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安顺检察:搭建数字监管系统 加强非羁押人员监管
■ 记者 罗华
  近年来,安顺市检察机关充分发挥大数据技术优势,搭建“安检云”数字监管系统对非羁押人员进行监管,投用以来,非羁押人员无一脱管,实现从“人盯人”到“数字化”监管转变。
  “上午10点,监管系统显示他在家中。”“11点,民警通知他到公安机关协助调查。”通过“安检云”,非羁押人员曾帆(化名)的位移清清楚楚、一目了然。在安顺市平坝区人民检察院第一检察部龙宁宁检察官助理的演示下,记者目睹了“安检云”对非羁押人员进行智能监管的全过程。
  2022年8月中旬,平坝区人民检察院对涉嫌诈骗罪被批准逮捕的犯罪嫌疑人曾帆开展羁押必要性审查,认为他无继续羁押必要,决定对他变更强制措施为取保候审。为防止出现脱逃、传唤不到案等情形,检察机关利用“安检云”的签到打卡、在线抽查、动态位置等基本功能对他进行监督管理。
  在被监管期间,曾帆严格遵守各项监督管理规定,主动对被害人进行退赔,双方达成了刑事和解。此外,曾帆积极学习“安检云”推送的案例、法律等,深刻认识到自己行为的危害性,并自愿认罪认罚。在审查起诉阶段,平坝区人民检察院根据案件情况,结合曾帆的认罪态度及量刑情节,对曾帆提出适用缓刑的量刑建议,并获法院采纳。
  曾帆是“安检云”投入使用以来对非羁押人员进行监管的缩影。“‘安检云’实现监管从‘人盯人’”到‘数字化’的转变,让监管对象‘看得见’‘管得住’‘管得好’。”安顺市人民检察院第一检察部检察官助理宋燕燕告诉记者。
  通过“手机APP端+电脑PC端”相结合,对采取取保候审或监视居住等非羁押强制措施的犯罪嫌疑人进行线上监督,利用在线签到、在线传唤、在线抽查、轨迹监管、生物特征识别、法律知识学习等功能,实现对被监督人员实时管控、线上监督。
  “以曾帆为例,假如他在被监管期间,未经过允许离开所在地区,‘安检云’数字监管系统可以立即自动告警,并进行违规提醒,”宋燕燕说,“以在线实时监督方式替代传统人工监督,以数字智能辅助办案,能够有效解决传统监管方式人员少、难度大的问题。”
  据介绍,“安检云”是安顺市检察机关为推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,推动全面贯彻落实宽严相济、少捕慎诉慎押刑事司法政策,探索构建非羁押刑事诉讼模式的有效举措。用人工智能、大数据、区块链、云计算等技术,通过实时定位、自动告警、违规提醒、定时打卡、不定时抽检等多重功能,监管人员通过手机就能够查看非羁押人员的日常活动轨迹和在控情况,及时发现被监督人员是否有违规情形,轻松应对“一对多”的监督管理需求,由以往松散管理向集中管理方式转变,大幅节约非羁押监督管理成本。
  安顺市人民检察院相关负责人告诉记者,除“安检云”外,安顺市人民检察院还致力于挖掘数字检察的工作潜力,自主研发了“城市水资源保护大数据法律监督模型”“违规发放养老金监督模型”等数字检察模型,通过数字检察助推检察工作现代化,进而推动社会治理现代化。

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