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盘州市法院:优化三张“工作单”嵌入式服务企业发展
■ 通讯员 杨兰兰 记者 郑滔
  盘州市人民法院以优化三张“工作单”为抓手,着力强化审判职能,延伸服务链条,嵌入式全程服务企业,扎实推进法治化营商环境建设。2022年,盘州市人民法院执行合同指标得分98.51分,省内排名第6位,较2021年排名上升55位,在六盘水市排名第1位,实现增比进位目标。
  建立“工作订单”做优服务保障
  盘州市人民法院结合政法大走访、“我为群众办实事”实践活动和优化营商环境,对企业提出来的法律需求方面的困难进行收集登记,形成需求订单,通过诉源治理加大调解力度,力求把企业矛盾纠纷化解在诉前,减轻企业诉讼成本。
  在诉中,建立涉企业案件台账,优先立案、优先调解、优先审判、优先执行,立、审、执各阶段全面压缩耗时。针对开发区企业多、涉企纠纷多的特点,在红果经济开发区设立两河(开发区)人民法庭,为园区企业发展提供及时高效司法服务保障。
  为做实后半篇文章,盘州市人民法院结合执源治理,加大涉企案件和解和督促兑现力度,最大限度实现企业胜诉权益。严格规范涉案财产处置程序,防止超标的、超数额、超时限查封、扣押、冻结涉案财物,最大限度减少因采取强制措施给涉案企业生产经营造成的影响。同时,结合盘州市煤矿众多的特点,形成服务煤矿企业的“放水养鱼”执行方式,针对涉执行案件煤矿一矿一册、一矿一领导、一矿一专班,全程负责到底。
  制定“工作清单”推动销号处理
  盘州市人民法院建立优化营商环境提升专项行动工作专班,结合企业意见和需求,每月调度涉营商环境案件审判执行情况,建立动态问题清单,实时下发涉营商环境案件工作提示,对相关意见明确责任部门、责任人和完成时限,进行销号处理。牢固树立平等保护意识,从立案环节开始,精准识别营商环境案件,建立动态管理台账,全面保护涉企主体物权、债权、股权以及其他无形财产权。同时严厉惩处侵犯企业产权、扰乱市场经营秩序的违法犯罪,推动形成平等有序、充满活力、公正公平的市场环境。根据涉企案件量及矛盾多发领域分析研判结果,协调调解中心和平台,充分发挥专职调解员、诉前调解员积极作用,努力减少纷争,促进盘州市营商环境优化和经济社会健康发展。
  2019年,该院受理的原告邹某、陈某与被告贵州某煤矿、淮北某公司的涉煤矿纠纷,涉及金额上千万。为妥善化解纠纷,承办法官一面劝被告主动筹集资金还款,避免背负更多的利息和损失,盘州市人民法院劝解原告换位思考,如被告企业缓解资金压力、恢复正常经营才能及时履行付款义务,并且达成调解的话,还可以节约诉讼成本。最终双方当事人达成一致调解意见。案件的成功调解,不仅为企业节约了诉讼成本,还缓和了双方的关系,此举得到了双方企业的高度评价。
   开展“验单回访”做好优化提升
  盘州市人民法院以“请进来”和“走出去”相结合的方式,召开企业座谈会、举办公众开放日等活动,广泛征求企业、人大代表、政协委员的意见建议,了解企业对法院工作的满意度,虚心征询意见建议,企业反馈什么,就整改什么,以验单式回访,把工作做细做实。
  该院结合政法大走访、诉源治理、执源治理等工作,开展入企培训和宣传,送法进企业,持续强化以案释法工作,引导企业把法律风险控制关口前移,实现从“事后维权”到“事先预防”的根本性转变,推动企业规范自身行为,从源头上化解矛盾纠纷。

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