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乌当区东风镇:法治力量赋能基层治理
矛盾纠纷调解现场。

  本报讯(记者 郭立)“我会尽快清理屋顶损坏的瓦片,同时也会做好现场安全防护,避免发生安全事故。谢谢你们,要是没有你们帮忙,我都不知道该怎么办……”走出乌当区东风镇综治中心(矛盾纠纷调解中心),云锦村村民小韦向法律工作人员连连道谢。
  不久前,小韦在修缮屋顶时不慎将屋顶瓦片摔落至小景家院落中,并砸坏小景家水管,二人就此事闹得不可开交。好在综治中心及时介入,有效避免了矛盾扩大。
  “都是隔壁邻居,但两人以前就有矛盾,所以闹得挺不开心。此次调解,工作人员立足专业角度讲清二人各自的法律责任,适当缓和了二人关系。”看到两家人在维修协议上签字后,东风镇综治中心主任高飞表示,法学会工作站、法庭、司法、派出所和综治中心建立联动机制,打通了基层法律服务“最后一公里”,矛盾纠纷调解也更加高效。
  同时,东风镇根据贵阳市委、市政府印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的十条措施》的通知,派出分管负责人、法庭庭长、司法所所长兼任综治中心副主任,并进一步整合信访、司法、应急、民政、综合执法、人社、卫健等资源力量,强化了综治中心统筹能力,使化解矛盾纠纷的针对性更强、覆盖面更广。乌当区综治中心主任裴莹认为,这是对矛盾纠纷多元化解的积极探索,同时也为基层依法治理注入更多力量。
  网格是基层治理的最小单元,随着党建引领基层社会治理机制不断完善,网格员的角色定位也愈加多元。网格员不仅是政策法规宣传员、民生信息收集员,同时更是矛盾纠纷调解员。
  “网格员通过平时入户走访工作了解居民间的矛盾纠纷,并及时介入调解,积极发挥在实现‘小事不出村(居),大事不出镇,矛盾不上交’中的重要作用。”裴莹向记者介绍,东风镇共划分100个综合网格,配备网格员100人,且通过相关法律培训和测试,是东风镇的“法律明白人”。
  “培训课程包含宪法、民法典、安全生产、防范电信网络诈骗与养老诈骗等专题。极大丰富我们知识储备的同时,也为提升矛盾纠纷解决效率提供强大支撑。”喻东梅是东风镇头铺村的网格员。3年来,她不断提升工作能力,有效处理村民矛盾纠纷,促进邻里和谐。
  “普及法律知识,引导村民知法、懂法、守法是网格员的一项工作内容。以前处理村民矛盾纠纷,更多是打‘感情牌’,现在作为‘法律明白人’,不仅要打‘感情牌’,更要以法律为依据做好调解工作。同时协助好村民通过法治思维、法治方法解决遇到的问题。”喻东梅说,现在村民都很“依赖”自己。“我认为这也是一名网格员在基层社会治理中应该发挥的作用。”
  不仅如此,东风镇法学会还设立了心理“解铃室”,聘请心理咨询师坐诊“解铃室”,开展心理疏导,营造宽松平和的调解氛围。通过法律“万人大培训”等方式,聘请党员、老干部、寨老、乡贤、治保主任、网格员、调解员、联户长等组成法律明白人,把法律明白人选聘为人民调解员,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾纠纷,维护社会稳定。
  接下来,东风镇将以增强工作实效、夯实基层基础、扩大工作覆盖为着力点,切实在基层社会治理方面下功夫、求突破、见实效,不断提高服务基层社会治理的能力水平。

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