石阡县青阳风电场项目总平面布置图，左上角为距离芹星村对门寨组较近的W1、W2风力发电机组。（图片来源：铜仁市生态环境局公示信息）

路边安装的黄色立柱。

　　■ 记者 周旺泽 瞿浩然
　　近日，有网友反映，铜仁市石阡县青阳苗族仡佬族侗族乡芹星村安装的风力发电机噪声扰民。
　　现场调查：村民反映风力发电机噪声扰民
　　11月5日，记者前往现场实地走访。在从青阳乡到芹星村的道路上，记者发现，部分道路有明显的拓宽施工痕迹，部分路面加宽，一些山体被向内挖掘拓宽通行空间，路边还有几台停着的挖掘机。
　　距离芹星村还有一定距离，记者发现主干道旁的一条支路上，一台挖掘机正在山坡上施工，疑似在修建施工道路。
　　从一处疑似升压站的地方至芹星村，路边每隔一定距离就安装有黄色的方形立柱，喷绘着“35kV严禁挖掘”等字样。
　　记者来到芹星村对门寨组，受大雾天气影响，能见度较低，并未看到周边山顶安装有风力发电机，但站在村里，能明显听到疑似风力发电机运转产生的机械“嗡嗡”声。
　　“纯粹睡不着，再怎么干农活干累了都被吵得睡不着。”村民孙老伯告诉记者，距离他家最近的一台风力发电机直线距离约有400米，于今年6月安装运行，此后该风力发电机运转产生的声音，对他的睡眠造成了不小影响。
　　“另外一台在这个方向，距离要远一点，对我们身体影响相对较小。”孙老伯说，这两台风力发电机安装后约一个月，村里住宅地势较高的几户村民，饮用水也受到了影响。
　　“到7月的时候，上面几家人建的饮水池就没水了，他们现在用的是我们从下面抽上来的水。”孙老伯说，村民们在风力发电机建成后向相关部门反映过问题，目前，离他家较近的这台风力发电机已经暂停运行约一周。
　　“在施工前我们就已经反映过风力发电机装置距离住宅太近。”村民赵先生告诉记者，一台风力发电机安装位置距离他家直线距离仅约300米。“从早到晚都是尖锐的嗡嗡声。”
　　公示信息：风机噪声预测符合相关标准
　　记者查询对比发现，位于芹星村对门寨组附近的两台风力发电机为石阡县青阳风电场W1、W2风力发电机组。
　　据中国葛洲坝集团电力有限责任公司官网2025年3月18日消息，石阡县青阳风电场施工总承包EPC项目由中国能建葛洲坝电力公司承建，于2025年3月12日正式开工，项目由北京东润环能投资有限公司投资建设，由其全资子公司石阡县东润旭源新能源有限公司作为项目公司，总投资6.0624亿元。
　　项目选址位于青阳乡朝阳村、高塘村、火麻村、冷家榜龙金村、毛栗坪村、坪厂村、芹星村、青山村等9个村以及石固乡王家沟村。建设16台6.25MW风力发电机组，总装机容量100MW，1座110kV升压站以及25公里输电线路，接入220kV泉都变。项目在2025年2月底全面开工，工期2年，计划2025年12月完成并网工作。
　　记者查询发现，石阡县青阳风电场项目用地预审与选址在2023年10月已获贵州省自然资源厅同意通过。
　　贵州省自然资源厅在该《复函》中强调，建设单位要严格执行安全、环保等有关部门的要求，落实相应的安全保护措施、建设控制要求和环境保护标准。
　　2023年11月，贵州省能源局在《关于同意石阡县青阳风电场项目核准的通知》中强调，项目单位要坚守发展和生态两条底线，落实好环境保护、水土保持措施及安全生产责任制。
　　2024年8月，铜仁市生态环境局对石阡县青阳风电场环境影响评价文件进行审查，将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示。
　　在公示的《建设项目环境影响报告表》中，记者注意到，石阡县青阳风电场项目建设单位石阡县东润旭源新能源有限公司委托贵州智信环嘉工程咨询有限公司编制了《石阡县青阳风电场环境影响报告表》，按照国家有关法律法规和相关技术导则、规范要求完成了环境影响报告编制工作。
　　在该报告表的生态环境影响分析中，着重阐述了石阡县青阳风电场运营期噪声环境影响。
　　分析提到，风力发电机的噪声是由经过叶片的气流和风轮产生的尾流所形成，其强度依赖于叶尖线速度和叶片的空气动力负荷，这种噪声源与风力发电机的机型及塔架设计有关。
　　依据同类型风电场风机的情况，单机噪声一般所用风机风轮转速在18r/min左右，噪声源强约为105dB（A）。
　　该项目风力发电机群均布置在山头较高位置，从总平面布置图看，邻近风机相距均在300米以上，按距离扩散模式计算，每台风机的噪声声压级对邻近风机的干扰值均低于本源46dB（A）以上，根据噪声源叠加规律，相差10dB（A）以上即可不计入低声源的影响值，因此，该项目不存在风力发电机群噪声叠加影响的问题。
　　其提供的数据显示，源强105dB的单机风机，距离20米时声压为78.98dB，距离300米时声压为55.46dB。
　　该分析指出，在不采取措施同时不考虑被植被吸收的情况下在评价范围内噪声难以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中2类功能区的要求。
　　采取一定措施后，单机风机源强降低至95dB，距离20米时声压降低至68.98dB，距离300 米时声压降低至45.46dB。
　　同时为了进一步减小风机噪声对居民点的影响，在机组招标设计时，选择低噪并具有较好防噪设施的机组；运行期加强对机组的维护，定期检修风机转动连接处，使其处于良好的运行状态，同时在风机周边加强绿化，将风机噪声影响减少到最低，防止扰民。
　　值得一提的是，编制单位选取了离风机最近的居民点进行噪声预测。其中，芹星村居民点N1（即对门寨组附近）测试位置距离W1风机西北侧233米，实际测试时昼间噪声53.8dB（A），夜间噪声45.2dB（A）。根据测试距离及相关数据，该分析预测了运营期噪声并给出预测值，其中风机噪声贡献值为47.65dB（A），昼间噪声54.74dB（A），夜间噪声49.61dB（A），预测结果达标。
　　该分析提到，根据现场调查，风机机位（W1）距离最近的居民点有233米（芹星村居民点N1），在考虑有植被阻挡吸收的情况下，能达到昼间54.74dB（A）、夜间49.61dB（A）以下，项目风机噪声对居民点的影响在可接受范围内，居民点的噪声能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准值。
　　该《报告表》同时指出，石阡县青阳风电场项目属于农村地区，执行国家《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准值，其中昼间标准值为60dB（A），夜间为50dB（A）。
　　据石阡县人民政府官网消息，2026年2月11日，石阡县自然资源局对石阡县青阳风电场修建性详细规划方案进行批前公示，其详细规划方案已于2026年1月23日经石阡县国土空间规划委员会专家评审通过。
　　记者手记
　　在相关单位编制的《石阡县青阳风电场环境影响报告表》中，其预测的噪声值符合相关标准，但当地群众在风机运行后被其噪声影响日常生活已是事实。
　　这一事件，直指噪声治理存在的一个现实难点——认定噪声污染，是否只能以噪声数值超标作为唯一标准？
　　今年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。据人民法院报，浙江省衢州市衢江区人民法院开庭审理了一起商铺低频噪声污染责任纠纷案并当庭宣判，庭审现场阐释低频噪声责任认定的法律逻辑。
　　庭审中，法官结合生态环境法典第五百四十七条开展释法说理。噪声污染，是指超过噪声排放标准或者未依法采取防控措施产生噪声，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。
　　生态环境法典明确生态环境侵权不以当事人存在过错为评价因素，即司法认定不再简单奉行“唯超标论”，转向实质损害导向。即便噪声数值尚未突破限值标准，如果生产经营活动持续干扰群众正常生活，依然有可能构成噪声污染。这套规则有效破解低频噪声维权困境，补齐隐性环境权益受损的维权短板，守护群众安宁居住的权益。
　　距离芹星村对门寨组最近的石阡县青阳风电场W1、W2风力发电机组，运营后是否再次进行过噪声检测，相关噪声防护措施又是否落实到位？记者将继续关注。