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守民心 解民忧 促治理
——贵定县检察院控告申诉检察工作纪实
  ■ 记者 罗翔 通讯员 杨坤
  在贵定,12309检察服务中心那扇窗,一年又一年亮着灯。
  窗内是接访检察官递出的一杯热茶、摊开的一本台账、耐着性子听完的一句句诉说;窗外是一双双攥着委屈而来的手,是一封封辗转寄达的群众来信,是一个个在生活里摔了跟头、想要一个说法的普通人。
  五年来,贵定县人民检察院始终坚持以人民为中心,紧扣“高质效办好每一个案件”工作要求,把“守民心、解民忧、促治理”九个字,一笔一画写进了580人次的接待、340件案件的审查、100%的回复落实率里。
  一扇窗接住千钧心事
  信访窗口,是检察机关离群众最近的地方,也是矛盾最集中、情绪最滚烫的地方。
  有人带着卷宗上门,说话发颤;有人在电话那头欲言又止;有人把信寄到检察院里,字迹被泪水洇开一片。贵定县检察院没有让这些诉求在半空中打转,而是畅通“信、访、网、电”多元渠道,让群众少跑冤枉路、少等糊涂账;严格落实“七日内程序性回复、三个月内办理过程或结果答复”,让来信有登记、来访有接待、诉求有回音、办理有闭环。
  “高质效办好每一个案件”不是一句口号,而是把每一封来信都当一份重托、把每一次接待都当一场考试的那份较真。五年来,属于该院管辖的案件,依法及时办;不属于该院管辖的,讲明理由、指清路径,引导群众在法治轨道上把话说完、把理讲透。检察干警用清单化台账压实首办责任,从源头控增量、减存量,让“件件有回复”从“做得到”一步步走向“做得好”。
  五年来,涉检信访总量、重复信访量持续稳步下降。下降的曲线背后,是一群人把矛盾摁在了基层、把信任留了下来。
   既解“法结”更解“心结”
  新时代“枫桥经验”在贵定的落地,靠的不是一纸红头文件,而是一群检察人俯下身子、盯住案子不放。
  对那些疑难复杂、久访不息的骨头案,贵定县检察院亮出硬招:检察长接访、领导包案、带案下访常态化,“一案一专班”,逐案定方案、定时限、定责任。包案不包办,督办不代替。权力沉下去,责任才立起来。
  法结要解,心结更要解。据贵定县检察院控诉部门检察干警介绍,他们坚持“应听尽听”,有时会把公开听证搬到田间地头、搬到群众家门口。五年来,共召开公开听证98次,其中上门28次。会同律师、人民监督员、听证员围坐一堂,把法理讲透、把情理讲明,以公开促公正,以透明赢公信。对不服撤案、不起诉、生效裁判的刑事申诉,检察干警严把入口、审查、答复三道关,既依法维护当事人的合法诉求,又坚决守住法治的底线。
  五年来,领导包案37个,化解率100%。数字不语,却最有分量——那是37桩“案结事了人和”,是37次群众心服口服的转身。
  一笔救助金撑起一个家
  司法的温度,不只在法庭的判决里,更在那些判决之后无人过问的人生里。
  五年来,贵定县检察院打破“等群众上门申请”的老套路,把司法救助线索嵌入“四大检察”办案全流程,办案时同步排查、线索内部移送,主动去找那些因案受伤、因案返困的人。未成年人、残疾人、农村困难家庭、老年人被一一放进视野。
  检察干警们更明白,给钱只是救急,不能救穷。于是他们联动县民政、乡村振兴、妇联、教育、医保和乡镇街道等部门,把救助的链条一直接到低保、医疗、就学、养老上去:发放救助金纾解燃眉之急,同步帮助落实后续帮扶,让“一次救助”变成“长期关怀”。
  五年来,96件国家司法救助、123名当事人、152.84万元救助金,沉甸甸地落在了一个个具体的家庭肩上;两名残疾人借此完成残疾认定,就业困难的当事人被纳入社会保障。一笔钱或许不足以逆转命运,却能让一个快要撑不下去的家重新握住生活的扶手。
   从“办一案”到“治一片”
  基层控申的痛点,不在某一个案子,而在机制的堵点。
  近年来,贵定县检察院着力构建“大控申、大信访”格局:对内打通业务部门线索移送通道,让全院都成为信访化解、救助筛查的参与者;对外融入县域基层治理,依托乡镇综治中心、检察联络点检力下沉、关口前移,就近接访、普法、预判矛盾,努力让“小事不出镇、矛盾不上交”。
  不仅如此,数字检察也为这台治理机器装上了新引擎。信访、申诉、救助案件全流程线上管理、动态预警,流程更规范,周期更短促。检察干警每办一案,都会回头研判案件背后的治理漏洞,以个案办理推动类案治理,让办案质量、效率与治理效果拧成一股绳。这是一种更深的政治自觉:检察履职的终点,不是一纸文书,而是一片更安宁的乡土。
  回望这五年,贵定县检察院守的是一扇窗,暖的是一颗心,治的是一方土。站在新的起点上,他们仍将继续攥紧“高质效办好每一个案件”这把标尺——因为民心所向,即是检察所往;民之所盼,必成行之所向。

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