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强化司法服务保障 优化法治化营商环境
心定了,业就兴了
以解纷之柔 蓄发展之势
把纠纷挡在立案之前 把服务送到企业跟前
法治“减”诉累 发展“乘”信心
深耕法治沃土 厚植营商良田
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以解纷之柔 蓄发展之势
——贵定法院优化法治化营商环境观察
■ 记者 罗翔
深秋的昌明经开区,塔吊林立,车间轰鸣。贵定县综治中心的调解室内,陕西某建设工程有限公司负责人盯着刚签完的分期协议,长舒一口气——390万元工程款,没有对簿公堂,没有经年累月的执行,就这样在几轮磋商里找到了出口。走出调解室,他抹了把脸:“省下的不只是钱,更是企业活下去的那口气。”
五年来,一千八百多个日夜,贵定县人民法院把“打官司”三个字,从许多企业家的“心头大患”,悄悄变成了遇事能找、找了能解的平常事。岁月无声,却在黔中腹地写下一行厚重的注脚:法治的温度,从来不在法槌砸下的那一刻,而在矛盾被温柔接住、发展被静静托举的每一个瞬间。
把纠纷挡在门外 把暖意送上门前
贵定县地处黔中腹地,昌明经开区产业集聚,工程项目、商事往来、劳务纠纷如影随形。对企业而言,一旦纠纷进入诉讼,漫长的周期本身就是二次伤害,资金被锁、合同被冻、人心浮动。
贵定法院选择了“不告不理”之外的另一条路。依托贵定县综治中心调解团队,工程、商事、劳务类纠纷优先非诉化解;法官提前介入货款、买卖类简单纠纷,对当事人释法明理,促成庭前和解;送法进企的脚步,踏遍园区每一家重点企业,合同风险、商事规范讲了一遍又一遍。
那件污水处理项目的390万元纠纷,正是在这样的机制下,被引导进入诉前通道,核对工程量、梳理款项凭证,兼顾施工方回款与付款方压力,最终达成分期协议并办理司法确认,款项提前全额付清。
柔,不是软弱,而是一种更恰当的治理。当矛盾还在萌芽时被接住,企业省下的是时间,赢得的是信心。
不是一家的“独角戏” 而是一城的“大合唱”
优化法治化营商环境,法院唱不了“独角戏”。贵定法院联合公安、检察、司法组建司法服务党建服务团,下沉园区走访企业,把经营中的法律难题一一收上来;定期召开营商环境调度会,对照指标复盘短板,推动立审执全链条涉企绿色通道落地。
针对批量网购、产品质量类纠纷,类案研判与风险提示同步发布,引导经营者诚信经营、市场主体规范留存交易证据。
发出一封封司法建议,开展一场场企业座谈,工程建设、买卖合同、劳动用工、网络交易,高频纠纷领域的治理短板被一块块补齐。司法服务就这样延伸到园区的车间、商家的柜台、项目的工地。
众人拾柴火焰高,当司法、行政与市场主体坐在同一条板凳上,治理的合力便自然生长。
纸上的权利 必须变成“真金白银”
“感谢法官千里迢迢为我们讨回公道!”一起9万元的跨省租赁合同纠纷,历经两次终本,执行法官远赴重庆、四川成都追查财产线索,三年积案一朝化解;季某某在判决后转让股权逃避62万元工程款,一纸拒执移送公安,一夜之间本息付清;某车业公司25起劳资、建设工程纠纷,联动昌明经开区管委会盘活闲置资产,提取转让款一揽子化解,既兑现群众债权,又保障新项目落地;20名劳动者的45万元血汗钱,跨院协调解冻工资保证金账户,人社部门联动划转,企业补足尾款,最终悉数到位。
执行有刚柔。对尚有存续价值的企业,组织和解、分期履行,避免简单查封处置压垮发展生机;对恶意转移财产、规避执行者零容忍,用好拒执移送机制。刚柔并济之间,生效裁判变成了企业和群众看得见的“真金白银”。
五年数据沉甸甸:执结涉营商环境案件700余件,执行到位金额7.76亿元;涉企案件平均审理时长48天,执行周期83天。减下去的是诉累,提上来的是公信。
解纷之柔,柔在春风化雨;发展之势,势不可挡。法治从来不是绑住市场的绳索,而是托举发展的底盘。当每一笔工程款都能及时回笼,当每一份工资都能按时到账,当每一家企业都敢投资、敢创新、敢放手去干,贵定这片土地的未来,便有了最坚实的底气。
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