本报讯（记者 冉龙飞 姚强 通讯员 安静萱）“现在买药踏实多了，执业药师天天在，买药前也能问两句，不会再稀里糊涂乱买药了。”近日，在药店选购药品的龙女士，对前来回访的检察官说出了自己的感受。这句简单的感慨，背后是松桃自治县人民检察院一起公益诉讼案件守护群众用药安全的缩影。
　　2026年3月，松桃检察院收到“益心为公”志愿者张某提供的线索：蓼皋街道某小区门口的药店售卖处方药时，始终见不到执业药师本人。一条线索，揭开了当地执业药师“挂证”乱象的一角。
　　所谓执业药师“挂证”，也就是“人证分离”。部分执业药师将资格证书挂靠在药店，不用到岗上班，每月就能收取一笔“挂证费”。药店依靠挂靠的资质满足经营要求，省下聘用专职药师的人力成本，可缺少药师在岗把关，处方审核、用药指导等关键环节直接缺位，老百姓的用药安全存在风险隐患。
　　收到线索后，松桃检察院敏锐意识到该问题的公共安全隐患，于3月11日正式以行政公益诉讼立案。为精准排查乱象，办案团队依托药店执业药师人证分离监督模型开展大数据筛查：向人社部门调取辖区执业药师社保缴纳记录，向市场监管部门调取药店、药师注册备案资料，多组数据碰撞比对，一共筛查出38条疑似“人证分离”的问题线索。
　　在线索基础上，检察官深入一线实地走访，向药店经营者、涉事挂证药师开展询问核实。最终查实，辖区共有8家药店存在执业药师人证分离问题，甚至出现个别药师同时在多家药店挂靠证书的情况，用药安全风险突出。
　　查清事实之后，4月11日，松桃检察院依法向县市场监督管理局制发检察建议，督促监管部门全面排查整治药店执业药师“挂证”违法行为，依法处置违规主体，健全常态化监管机制。
　　收到检察建议后，县市场监督管理局迅速落实整改，制定专项整治方案，对全县130余家药店开展全覆盖排查。执法人员约谈13家药店负责人，对查实存在“挂证”问题的8家药店立案调查，下达责令改正通知书，明确整改时限，推动药店补齐药师在岗管理短板。
　　8月25日，松桃检察院邀请人大代表、政协委员以及最初提供线索的“益心为公”志愿者，共同开展跟进监督。一行人实地走访药店，随机和购药群众交流，现场核查确认，此前发现的执业药师“人证分离”乱象已经得到整治，曾经只挂名不到岗的“影子药师”，真正变成守护群众用药安全的“在岗守门人”。
　　“药品安全和老百姓的生活紧紧相连。执业药师承担处方审核、药品管理、合理用药指导的重要职责，是群众用药安全的守门人。”松桃自治县人大代表、县人大法制委员会主任委员曹欢对此次专项整治给予肯定，他表示，检察机关充分发挥公益诉讼职能，以检察建议推动行政监管落地，查处“挂证”违法行为，实实在在守住了辖区群众用药安全底线。
　　下一步，松桃检察机关将持续聚焦药品安全领域，持续跟进药品零售行业监管情况，以公益诉讼监督助力完善长效监管机制，守护人民群众的生命健康。