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矛盾化在村寨普法走进人心
■记者 任莉 通讯员 胡慧
平安建设，关乎千家万户安宁幸福。9月28日，册亨县获评“2021—2025年度平安中国建设示范县”。作为册亨县平安建设中的重要职能部门，册亨县司法局将司法行政工作深度融入基层社会治理大局，从矛盾纠纷源头化解到法治精神浸润人心，再到公共法律服务提质增效，以实实在在的担当作为，为平安中国建设示范县创建注入了强劲的法治动能。
深化源头治理 全力化解矛盾纠纷
“现在爸爸妈妈不吵了，还一起陪我玩游戏。”近日，面对册亨县秧坝镇司法所工作人员的回访，9岁的小瑶（化名）笑着说。
小瑶是秧坝镇李某与张某的女儿。这些年，父母关系紧张，常常为了生活琐事等争执不断，小瑶因此变得沉默寡言，鲜见笑容。
网格员排查发现问题后推送至司法所，秧坝镇人民调解委员会迅速启动“三维联动”机制，运用“情绪疏导—认知重构—行为引导—共识共建”的递进流程，从共情倾听、修复沟通到法律明权责、引导理性抉择，再到家庭教育指导重建家庭功能，最终让濒临破裂的家庭重归和睦，实现“案结、事了、人和、家暖”。
平安建设，根基在基层，关键在预防。册亨县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷化解作为平安建设的“第一道防线”，推动司法行政力量下沉一线、靠前服务。
像上述秧坝司法所以家事“小切口”，做实和谐“大文章”的案例，在册亨县司法行政系统还有很多。
册亨县司法局巧马司法所所长王光锦告诉记者，巧马镇婚恋家庭纠纷占矛盾总量的50%以上，欠薪矛盾纠纷时有发生。如何把矛盾纠纷化解在源头？
巧马司法所在册亨县司法局指导下，创新推出“排、分、调、稳、包”五步工作法与“预防、化解、巩固”三针工作法深度融合的“五步+三针”工作法，以小见大覆盖所有调解领域。
“司法所统筹综治、派出所、村（居）等力量常态化滚动排查，按纠纷激烈程度划分为四等级精准分流，整合多部门建立一站式联调机制，并运用‘人民调解+现场司法确认’模式赋予调解协议法律效力，效果明显。”王光锦说，2026年以来，巧马司法所已累计化解纠纷100余件。
据统计，2025年，册亨县司法行政工作人员走进县镇综治中心、田间地头、村寨社区，累计参与矛盾纠纷调解2000余件，成功率达95%以上，大量矛盾隐患被消除在萌芽状态、化解在基层。
创新普法形式 大力弘扬法治精神
“以前，老百姓法律意识较为淡薄，群众信访不信法现象比较突出。现在，群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，群众的法律意识越来越强了。”册亨县司法局工作人员罗加学的这番感慨，正是全县普法宣传工作成效最生动的注脚。
在普法队伍建设上，册亨县严格落实“谁执法谁普法”责任制，已培育农村“法律明白人”913名、“农村学法用法示范户”126户。这些“法律明白人”活跃在村寨社区，在调解邻里纠纷、婚姻家庭矛盾时同步开展法治教育，做到“矛盾化解在哪里，普法宣传就跟进到哪里。”
在普法形式创新上，册亨县司法局着力构建“互联网+普法”新媒体宣传矩阵，专门组建宣传拍摄工作小组，依托“法治册亨”抖音号、微信公众号深耕原创普法内容，将抽象法律条文转化为通俗易懂的短视频、微动漫，让普法宣传更接地气、更入人心。
同时，紧贴群众法治需求，深入开展“法律七进”活动，组织司法行政干部、法律援助律师深入学校、乡镇、搬迁安置点、集市，用“问答式”“案例式”“双语式”“拉家常式”等群众喜闻乐见的方式开展宣传。其中，册亨县司法局10名法治副校长紧扣开学、放假等关键节点开展校园法治宣讲，并同步排查校园安全隐患。
此外，册亨县司法局以“民主法治示范村（社区）”创建为载体，持续推动基层治理法治化。自2021年以来，全县已成功创建1个国家级、12个省级、81个州级“民主法治示范村（社区）”，村“两委”工作运转更加制度化、规范化，农村法治化管理水平显著提高，从源头上减少了矛盾纠纷的发生。
优化服务供给 展现司法担当作为
公共法律服务是保障和改善民生的重要举措。册亨县司法局秉持“司法为民”宗旨，持续优化法律援助、公证等公共法律服务供给。
2026年5月11日，册亨县岩架镇三位农民工将一面印有“老百姓的靠山，农民工的亲人”的锦旗送到册亨县法律援助中心。四年前，黄某平等三人在当地某农业公司务工，却被拖欠数万元劳务报酬，案件进入执行程序后又因公司暂无财产可供执行而陷入僵局。册亨县法律援助中心立即开通农民工维权“绿色通道”，当日受理、当日指派，最终促使三名股东全额支付了拖欠四年的血汗钱。
少数民族妇女韦某在工地作业时意外坠落致十级伤残，同样在法律援助律师的帮助下拿到了应得的赔偿款。
近年来，册亨县法律援助中心始终坚持“应援尽援、应援优援”，聚焦农民工、老年人、残疾人等群体，用优质高效的法律援助守护群众的合法权益。仅2025年，全县办理法律援助案件180件，解答咨询4463人次。
公证服务同样温暖人心。2025年12月，坡妹镇布依族老人黄某的儿子在广东因工伤去世，需要办理委托公证，但老人腿脚不便。册亨县公证处立即开通“绿色通道”，带着材料上门办理，还将办好的公证书送到老人手中。
在提供暖心服务的同时，册亨县公证处还持续深化“最多跑一次”改革，将出证时限压缩至5个工作日以下；对80周岁以上老年人首次遗嘱公证免收公证费，以实实在在的惠民举措传递法治温情。如今，册亨县公证案件办理量稳步攀升：2024年83件，2025年106件，2026年截至9月底已达130件。
从信访不信法到遇事找法，从法律援助和公证案件数量逐年增长，这些变化折射出的正是册亨县群众法治意识的觉醒、司法行政系统的担当作为。
平安建设永无止境，法治担当永不松懈。站在新的起点上，册亨县司法局将持续深化矛盾纠纷源头化解，不断创新普法宣传形式，全面优化公共法律服务供给，以更加坚实的法治保障护航平安中国建设示范县。
平安建设，关乎千家万户安宁幸福。9月28日，册亨县获评“2021—2025年度平安中国建设示范县”。作为册亨县平安建设中的重要职能部门，册亨县司法局将司法行政工作深度融入基层社会治理大局，从矛盾纠纷源头化解到法治精神浸润人心，再到公共法律服务提质增效，以实实在在的担当作为，为平安中国建设示范县创建注入了强劲的法治动能。
深化源头治理 全力化解矛盾纠纷
“现在爸爸妈妈不吵了，还一起陪我玩游戏。”近日，面对册亨县秧坝镇司法所工作人员的回访，9岁的小瑶（化名）笑着说。
小瑶是秧坝镇李某与张某的女儿。这些年，父母关系紧张，常常为了生活琐事等争执不断，小瑶因此变得沉默寡言，鲜见笑容。
网格员排查发现问题后推送至司法所，秧坝镇人民调解委员会迅速启动“三维联动”机制，运用“情绪疏导—认知重构—行为引导—共识共建”的递进流程，从共情倾听、修复沟通到法律明权责、引导理性抉择，再到家庭教育指导重建家庭功能，最终让濒临破裂的家庭重归和睦，实现“案结、事了、人和、家暖”。
平安建设，根基在基层，关键在预防。册亨县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷化解作为平安建设的“第一道防线”，推动司法行政力量下沉一线、靠前服务。
像上述秧坝司法所以家事“小切口”，做实和谐“大文章”的案例，在册亨县司法行政系统还有很多。
册亨县司法局巧马司法所所长王光锦告诉记者，巧马镇婚恋家庭纠纷占矛盾总量的50%以上，欠薪矛盾纠纷时有发生。如何把矛盾纠纷化解在源头？
巧马司法所在册亨县司法局指导下，创新推出“排、分、调、稳、包”五步工作法与“预防、化解、巩固”三针工作法深度融合的“五步+三针”工作法，以小见大覆盖所有调解领域。
“司法所统筹综治、派出所、村（居）等力量常态化滚动排查，按纠纷激烈程度划分为四等级精准分流，整合多部门建立一站式联调机制，并运用‘人民调解+现场司法确认’模式赋予调解协议法律效力，效果明显。”王光锦说，2026年以来，巧马司法所已累计化解纠纷100余件。
据统计，2025年，册亨县司法行政工作人员走进县镇综治中心、田间地头、村寨社区，累计参与矛盾纠纷调解2000余件，成功率达95%以上，大量矛盾隐患被消除在萌芽状态、化解在基层。
创新普法形式 大力弘扬法治精神
“以前，老百姓法律意识较为淡薄，群众信访不信法现象比较突出。现在，群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，群众的法律意识越来越强了。”册亨县司法局工作人员罗加学的这番感慨，正是全县普法宣传工作成效最生动的注脚。
在普法队伍建设上，册亨县严格落实“谁执法谁普法”责任制，已培育农村“法律明白人”913名、“农村学法用法示范户”126户。这些“法律明白人”活跃在村寨社区，在调解邻里纠纷、婚姻家庭矛盾时同步开展法治教育，做到“矛盾化解在哪里，普法宣传就跟进到哪里。”
在普法形式创新上，册亨县司法局着力构建“互联网+普法”新媒体宣传矩阵，专门组建宣传拍摄工作小组，依托“法治册亨”抖音号、微信公众号深耕原创普法内容，将抽象法律条文转化为通俗易懂的短视频、微动漫，让普法宣传更接地气、更入人心。
同时，紧贴群众法治需求，深入开展“法律七进”活动，组织司法行政干部、法律援助律师深入学校、乡镇、搬迁安置点、集市，用“问答式”“案例式”“双语式”“拉家常式”等群众喜闻乐见的方式开展宣传。其中，册亨县司法局10名法治副校长紧扣开学、放假等关键节点开展校园法治宣讲，并同步排查校园安全隐患。
此外，册亨县司法局以“民主法治示范村（社区）”创建为载体，持续推动基层治理法治化。自2021年以来，全县已成功创建1个国家级、12个省级、81个州级“民主法治示范村（社区）”，村“两委”工作运转更加制度化、规范化，农村法治化管理水平显著提高，从源头上减少了矛盾纠纷的发生。
优化服务供给 展现司法担当作为
公共法律服务是保障和改善民生的重要举措。册亨县司法局秉持“司法为民”宗旨，持续优化法律援助、公证等公共法律服务供给。
2026年5月11日，册亨县岩架镇三位农民工将一面印有“老百姓的靠山，农民工的亲人”的锦旗送到册亨县法律援助中心。四年前，黄某平等三人在当地某农业公司务工，却被拖欠数万元劳务报酬，案件进入执行程序后又因公司暂无财产可供执行而陷入僵局。册亨县法律援助中心立即开通农民工维权“绿色通道”，当日受理、当日指派，最终促使三名股东全额支付了拖欠四年的血汗钱。
少数民族妇女韦某在工地作业时意外坠落致十级伤残，同样在法律援助律师的帮助下拿到了应得的赔偿款。
近年来，册亨县法律援助中心始终坚持“应援尽援、应援优援”，聚焦农民工、老年人、残疾人等群体，用优质高效的法律援助守护群众的合法权益。仅2025年，全县办理法律援助案件180件，解答咨询4463人次。
公证服务同样温暖人心。2025年12月，坡妹镇布依族老人黄某的儿子在广东因工伤去世，需要办理委托公证，但老人腿脚不便。册亨县公证处立即开通“绿色通道”，带着材料上门办理，还将办好的公证书送到老人手中。
在提供暖心服务的同时，册亨县公证处还持续深化“最多跑一次”改革，将出证时限压缩至5个工作日以下；对80周岁以上老年人首次遗嘱公证免收公证费，以实实在在的惠民举措传递法治温情。如今，册亨县公证案件办理量稳步攀升：2024年83件，2025年106件，2026年截至9月底已达130件。
从信访不信法到遇事找法，从法律援助和公证案件数量逐年增长，这些变化折射出的正是册亨县群众法治意识的觉醒、司法行政系统的担当作为。
平安建设永无止境，法治担当永不松懈。站在新的起点上，册亨县司法局将持续深化矛盾纠纷源头化解，不断创新普法宣传形式，全面优化公共法律服务供给，以更加坚实的法治保障护航平安中国建设示范县。
