多个行政执法部门进行涉企检查。

　　■ 记者 牟岚 通讯员 田鑫
　　“以前，市场监管、消防、公安轮番上门，我们要反复迎检、整理台账，耽误开门做生意的时间。现在好了，多部门组队上门，进一次门，多项检查一次性完成，迎检压力直接减掉大半！”在贵阳市观山湖区一家餐饮门店，负责人谈起涉企执法的变化，言语间满是轻松。
　　曾经，多头检查、重复检查、随意检查，是困扰辖区市场主体发展的堵点痛点。不少企业疲于应付各类上门检查，挤占生产经营精力。《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》出台后，贵阳市观山湖区司法局自2025年以来，牵头推进涉企行政检查改革，以制度立规矩、以数字强约束、以信用分等级，打出一套“制度统筹+数字赋能+信用监管”的组合拳，构建起“进一次门、查多项事、无事不扰、有求必应”的涉企执法新格局。
　  把“多头检查”拧成“一次联查”
　　改革推进，制度先行。
　　过去涉企执法乱象，根源在于部门各自为政，检查计划互不统筹，执法边界模糊不清。为破解这一难题，观山湖区司法局充分发挥行政执法协调监督职能，把改革难题转化为规范化执法课程，筑牢制度的“四梁八柱”。
　　观山湖区司法局先后出台《观山湖区涉企“综合查一次”事项清单》《观山湖区关于规范实施“综合查一次”行政检查的规定》《观山湖区涉企行政检查“扫码入企”工作规定》三份硬核文件，从检查事项、程序流程、执法方式三个维度划定红线、明确边界，让所有涉企执法行为有章可循、有据可依，杜绝无计划检查、清单外检查。
　　制度落地，关键在于打破部门壁垒。观山湖区司法局牵头统筹全区18个行政执法部门，年初统一归集汇总各单位涉企检查计划，全年梳理形成115项常规检查任务。对重复事项、同类事项进行合并整合，最终统筹18个部门35项执法事项，压减常规检查计划19起，真正把“多拨人分头上门”变成“一拨人联合执法”。
　　就像辖区餐饮企业迎来的变化：从前市场监管查食品安全、消防查隐患、公安核查治安，三批人员分次上门；如今由牵头部门统一组织，一支联合队伍一次性完成全部检查事项，企业只需要接待一次，不用反复准备材料。统筹整合之下，部门执法从“各自为战”转向“协同作战”，从源头砍掉重复检查的冗余环节。
　  一枚二维码管住随意执法
　　制度划定框架，技术守住底线。
　　为管住执法人员“随口加码、顺带检查”的自由裁量空间，观山湖区全面落地全省统一推行的“扫码入企”机制，用数字化手段锁住执法随意性，让每一次入企检查都阳光透明、全程可追溯。
　　“执法人员上门第一件事，不是直接开展检查，而是出示专属执法二维码。企业拿出手机扫一扫，执法人员身份、本次检查事项、法律法规依据、检查时限一目了然。”辖区仓储物流园的负责人介绍道。扫码之后，检查事项被系统锁定，清单之外一律不得开展额外检查，彻底杜绝了“顺便看一看”的额外执法。
　　2026年，“扫码入企”成为观山湖区涉企执法的硬性门槛。截至9月底，观山湖区行政执法平台累计生成扫码入企任务1164件。通过核查比对“扫码入企”平台录入数与部门报送检查数，排查“入企不扫码”的问题6个已完成闭环整改。如今，不扫码不入企、无清单不检查已经成为执法人员的行动自觉，突击检查、随意检查的现象基本绝迹。
　　数字化监管不仅约束执法人员，也给企业吃下“定心丸”。检查全过程线上留痕，企业可以在线对执法行为进行评价反馈，一旦出现选择性执法、趋利性执法，企业随时可以线上举证维权。“什么时候查、查什么、凭什么查，全部明明白白，再也不用担心突如其来的突击检查，守法经营更有安全感。”多家受访企业纷纷表示，透明化执法，让公平正义看得见、摸得着。
　　“白名单”差异化监管实现无事不扰
　　如果说联合检查、扫码入企是对所有企业的普适性减负，那么涉企检查“白名单”制度，就是面向守信企业推出的精准化绿色通道，以信用分级实现监管差异化，把有限执法力量用在高风险领域。
　　观山湖区司法局联合区市场监管局、区招商引业服务中心共同出台《观山湖区涉企行政检查“白名单”实施方案》，建立严格的准入与退出机制。入选企业必须满足守法合规经营、信用状况优良、风险防控机制健全等硬性条件，绝非“一进了之”。同时，白名单实行动态管理，一旦企业出现违法违规行为，即刻移出名单；符合条件的优质企业，及时增补入库。2025年首批纳入14家企业，2026年白名单企业扩容至44家，守信激励覆盖面持续扩大。
　　政策红利实实在在落到企业身上：除投诉举报、专项整治、交办案件等情形外，执法部门不得擅自对白名单企业开展现场入企检查。贵州美索斯科技有限责任公司正是白名单受益者，该企业负责人由衷感慨：“差异化监管政策真正为守信企业松绑，大幅降低检查频次，我们不用把大量精力耗费在迎检上，可以安心投入研发生产、提质增效，这是优化营商环境最接地气的务实举措。”
　　制度统筹、数字管控、信用分级三重改革举措落地见效，最终转化为实实在在的数据红利与企业体验。2026年1至9月，观山湖区各行政执法部门共开展涉企行政检查1561次，对比2025年同期减少342次，降幅达17.97%。检查频次大幅下降，执法效能不仅没有打折，反而实现精准提质。有企业反映，今年迎检次数同比减少50%，政府部门主动整合事项、压缩频次，真切感受到行政服务理念的深刻转变。
　　从“企业疲于迎检”到“执法无事不扰”，从“多头分散执法”到“综合一次联查”，从“粗放式巡查”到“数字化+信用化精准监管”，如今，观山湖区司法局正以行政执法改革为抓手，持续为涉企执法作“减法”、为营商服务作“加法”，真正让执法有力度更有温度，让营商环境可感、可触、可预期。