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法庭为何搬到村口?万山这样作答
  ■ 记者 冉龙飞 姚强
  “拖了快十年的工钱,一天就拿到准信,不用跑几十里路去法院,一分钱诉讼费都不用花,真是太感谢你们了!”“法官上门帮我们把土地租金的矛盾解开,葡萄能按时剪枝,春耕总算保住了!”“在家门口开庭,当场拿到赔偿款,亲戚之间不用再闹红脸”……一句句发自内心的感谢,是铜仁市万山区“村口法庭”司法为民最生动的展现。
  近年来,铜仁市万山区依托朱砂古镇法庭,创新打造“村口法庭”,推动司法服务下沉至村寨一线,把矛盾化解在田间地头、群众家门口,实现矛盾纠纷化解成效和人民群众满意度双提升。自2023年6月以来,“村口法庭”累计调处矛盾纠纷2101件,化解率达98.8%;开展巡回审判84次,办结各类诉讼案件2014件,办结率达99%,书写了基层纠纷源头治理的万山答卷。
  建强“村口法庭”服务阵地
  想要实现矛盾就近化解,首先要把服务阵地建到群众家门口。
  万山区人民法院立足辖区乡村治理实际,在5个乡镇的43个村(社区)设立“村口法庭”诉讼便民服务点,同步在万山经济开发区朱砂工艺品产业园搭建企业矛盾纠纷多元化调审中心,一站式承接群众接待、法律咨询、诉调对接、审判仲裁等业务。同时统筹法庭干警,遴选老矿工、老村干部等本土能人,组建专业干警与本土调解员互补的调解队伍,配齐25名调解员,夯实基层解纷力量。
  创新推行“固定坐诊+定期巡回审判”双向联动机制,将每周四定为集中坐诊日,下沉服务点提供一站式服务,每月至少开展2次巡回审判,打通司法服务“最后一公里”。
  服务阵地建好之后,在下沉走访中,不少村民主动上前反映诉求。敖寨乡26名村民拿着欠条,向法官反映包工头拖欠劳务费,部分欠薪甚至长达十年。法官就地搭建临时调解室,仅用一个工作日就将全部纠纷化解在诉前,免去村民来回奔波立案的辛苦。
  目前万山区已建成诉讼便民服务点43个、企业矛盾纠纷多元化调审中心1个,一张覆盖村寨、园区的基层司法服务网络全面成型。
  激活“村口法庭”治理效能
  阵地建起来,更要激活治理效能。
  “村口法庭”打通与乡镇综治中心、派出所、司法所的线索互通渠道,创新推出“山村夜话”调解模式,利用夜间群众空闲时段入户调处;配套分级分类处置机制,达成协议的快速办理司法确认,调解不成及时转入诉讼;创新“寨门天平”工作法,把庭审搬到院坝,“一案一群”实时跟进督促履行,让矛盾早发现、早处置。
  在黄道乡龙江村,葡萄种植户刘某因大雪受灾无力支付36户农户土地租金,农户阻拦果树修枝,春耕陷入停滞。法庭联动综治办、村委会上门调处,多方协商筹措资金,凑齐3万元租赁费,顺利解开双方心结,保障葡萄按时修枝管护。
  在下溪乡官田村,亲属之间因劳务受伤赔偿纠纷僵持不下,原告起诉索赔32万余元。法官就地开展巡回审判,通过背靠背疏导、面对面协商,联动村干部以法理乡情共同劝说,最终促成双方达成8.8万元赔偿协议,被告当场付清款项,一场矛盾就地圆满化解。
  截至目前,“村口法庭”累计收集纠纷线索476条,开展“山村夜话”调解31次、“阳光议程”公开审判5次,督促履行案件591件,一桩桩民生难题、邻里积案在家门口顺利了结。
  健全“村口法庭”保障体系
  为保障“村口法庭”持续高效运转,万山区建立完善配套保障体系,用制度保障调解工作长效运行。
  出台《铜仁市万山区人民法院人民调解员调解案件补贴办法(试行)》,成功化解纠纷每件发放300元调解经费,督促当事人自动履行的另发放100元执行助攻补贴,截至目前累计发放经费补贴17.8万元,充分调动调解员工作积极性。
  同时,将“村口法庭”运行质效、干警履职实绩纳入年度绩效考核,建立“调解员自评、法官助理初评、法官综评”的分层考评体系,压实工作责任。
  为及时倾听群众心声,各个便民服务点、巡回审判现场张贴满意度评价二维码,构建“群众反馈—问题核查—整改落实—闭环反馈”工作机制,做到群众意见事事有回音。实实在在的举措换来群众高度认可,“村口法庭”办理案件的群众满意率和认可率均达到100%。
  从春耕土地纠纷、劳务受伤赔偿,到陈年欠薪纠纷,“村口法庭”持续践行新时代“枫桥经验”,坚持矛盾不上交、服务不缺位,把司法温暖送到山乡的家家户户,为基层社会治理现代化注入源源不断的司法力量。

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