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从“脏乱差”到“幸福家”
■ 记者 冉龙飞 姚强
“以前楼道杂物堆得到处都是，车子乱停乱放，下雨天污水漫路，住着心里堵得慌。”提起过去的居住环境，德江县新寨社区红砖厂小区不少居民记忆犹新。
德江县新寨社区红砖厂小区是当地建成较早的廉租房安置小区。该小区有31栋居民楼、1748户住户，5000多名居民在这里生活。因建成年代久、管护机制缺位，基础设施老化破损、环境卫生脏乱、停车秩序混乱、便民服务不足、居民自治薄弱等一系列难题长期困扰小区，居民的幸福感大打折扣。
为破解老旧小区治理困局，新寨社区牢牢抓住党建引领基层治理主线，坚持“组织建在网格上、服务落在心坎上、治理融在细节里”，瞄准“一老一小”、易地搬迁群众、新就业群体等重点对象，推进组织体系、环境整治、便民服务、阵地资源、长效机制“五位一体”建设。昔日问题扎堆的“脏乱差”老旧小区，一步步蝶变为整洁宜居的“净齐优”幸福家园，走出一条党建引领、多元共治、精细服务的老旧小区治理新路子。
建强红色末梢 织密治理一张网
基层治理，组织先行。新寨社区党总支搭建起“社区党总支—网格长—楼栋长—居民代表”四级治理网格，把红砖厂小区31栋楼栋划分为一个个精细治理单元，实现民情掌握无遗漏、便民服务全覆盖、小区管理无盲区。
针对易地搬迁群众居住分散、情况复杂的实际，网格长联合楼栋长逐户上门走访摸排，建立动态信息台账，把群众就业、生活困难、思想状况摸得清清楚楚，做到底数清、靶向明。
此外，社区挖掘吸纳离退休干部、下沉党员、热心居民骨干20余名，组建红色治理小队，落实党员联户联事机制，让党员冲在环境整治、隐患排查、矛盾调解、政策宣传第一线。
党员冉启权主动认领联户任务，时常上门看望楼栋独居老人。一次走访时，他发现一户独居老人家中水管漏水，当即联系维修人员上门处置，及时化解险情。“作为党员，小区邻里有困难，我理应搭把手。”冉启权说道。
社区还创新院落协商议事模式，院坝会、楼栋座谈会、民情恳谈会常开不断，形成“居民提、集体议、支部督、落地办”闭环处置链条。曾经楼道杂物堆积、通行受阻，居民意见很大，社区随即召开民情恳谈会，邀请居民代表共同商量整治方案，明确分工时限，顺利完成全楼栋清理，楼道重新恢复畅通，赢得居民一致点赞，彻底扭转“干部干、群众看”的旧局面。
靶向整治攻坚 刷新小区颜值
硬件短板突出、环境顽疾反复，是老旧小区绕不开的“硬骨头”。
新寨社区以老旧小区改造为契机，坚持清单化、拉网式整治，推动人居环境改善。常态化组织党员、志愿者、居民开展集中整治行动16次，清运楼道杂物、废弃家具、建筑垃圾40余车，清除“牛皮癣”小广告300余处。
红砖厂小区党支部书记黄强对此感触很深：“卫生死角光靠社区干不行，要发动群众一起动手。”面对小区角落长期堆积废弃物的顽固点位，黄强带领红色治理小队联合居民集中攻坚，一次性清运垃圾10车，多年的卫生隐患一扫而空。
此前该小区5期吊脚楼下车辆肆意霸占消防通道，消防安全隐患突出，居民叫苦不迭。社区没有简单一禁了之，而是走院落议事、入户征询，广泛征集群众想法，科学划定80余个便民车位，优化通行路线，志愿者常态化开展文明劝导。如今，车辆有序停放，消防通道彻底打通。
安全是安居底线。社区建立每日巡查机制，紧盯线路、消防通道、护栏、公共设施，全年排查整改私拉电线、楼道堆物、设施破损等安全隐患20余处。
在整治乱象的同时，路面翻新、雨污管网更换、外墙修缮、绿化提质同步推进，监控、新能源充电桩、快递站点、健身场地相继落地。红砖厂小区既刷新干净整洁的外在“颜值”，也补齐便民利民的内在“品质”。
聚焦民生需求 做实暖心服务
“小区务工人员多，老人小孩多，很多难处要看得见、跟得上。”新寨社区立足小区实际，不断延伸服务触角，把暖心服务送到群众家门口。
社区设立综合服务窗口，推行延时、预约、上门代办帮办服务，破解务工群众“上班没空办、下班没处办”的痛点。居民李某长期在外务工，医保认证成了烦心事，社区工作人员主动上门代办，免去来回奔波之苦。
针对“一老一小”现实痛点，社区盘活闲置空间建起爱心食堂，实行差异化收费：80周岁以上老人免费就餐，70至79周岁每餐6元，在校学生每餐4元，一、二级伤残人员每餐3元，解决独居老人吃饭难、务工家庭孩子就餐难问题。独居高龄老人罗时秀子女常年在外，爱心食堂每日保障热饭热菜，志愿者定期上门巡访、开展健康检查。“有食堂，有志愿者惦记，我们老人心里很踏实。”罗时秀说。
快递员、外卖骑手也在这里找到了温暖港湾。社区高标准打造暖心驿站，座椅、充电、热饭设备、饮用水、应急药品一应俱全。同时，聘任新就业群体担任民情观察员、文明劝导员、隐患监督员，让从业者变身“治理合伙人”。一名外卖骑手送餐途中发现小区围墙开裂，第一时间上报社区，工作人员迅速核查加固，将安全隐患消除在萌芽。
值得一提的是，社区还常态化开展理论宣讲、政策科普、邻里节、文体联谊活动。一场场趣味活动拉近邻里距离，守望相助的氛围越来越浓厚。
盘活阵地资源 构建15分钟便民圈
治理提质，阵地为基。新寨社区着力补齐公共服务短板，打造“社区中心+小区微站点”联动模式，民情收集、矛盾调解、政策咨询、志愿服务、便民代办下沉到小区，构建起群众家门口的15分钟便民服务圈。
在小区微站点，居民有漏水、纠纷、设施损坏等问题可以就近反映，现场登记、快速分流处置，实现小事不出小区。阵地规范化改造同步推进，规范标识制度，盘活闲置门面，建成老年人活动中心、篮球场、乒乓球台、健身路径，老人、青少年都有休闲锻炼去处。
依托紧邻德江县第四小学、第四幼儿园的区位优势，社区打造儿童之家，提供娱乐、课后托管服务，联动爱心食堂解决双职工家庭孩子就餐难题，构建起“养老+托育+教育+文体”全链条服务供给，实现老人有照料、孩子有托管、群众有活动。
改得好更要管得好。社区建立常态化巡查保洁、门前三包、监督评议机制，完善“居委会+业委会+物业”三方协同治理架构，压实网格员、楼栋长、楼栋党员责任，推动环境整治从集中攻坚转向日常维护，管理模式从社区单向管理走向居民主动自治，筑牢治理长效根基。
如今走进红砖厂小区，道路平整干净，车辆停放有序，便民设施齐全，邻里相处和睦。曾经的治理“痛点”，转变为民生“亮点”，老旧小区完成向幸福港湾的华丽转身。
“以前楼道杂物堆得到处都是，车子乱停乱放，下雨天污水漫路，住着心里堵得慌。”提起过去的居住环境，德江县新寨社区红砖厂小区不少居民记忆犹新。
德江县新寨社区红砖厂小区是当地建成较早的廉租房安置小区。该小区有31栋居民楼、1748户住户，5000多名居民在这里生活。因建成年代久、管护机制缺位，基础设施老化破损、环境卫生脏乱、停车秩序混乱、便民服务不足、居民自治薄弱等一系列难题长期困扰小区，居民的幸福感大打折扣。
为破解老旧小区治理困局，新寨社区牢牢抓住党建引领基层治理主线，坚持“组织建在网格上、服务落在心坎上、治理融在细节里”，瞄准“一老一小”、易地搬迁群众、新就业群体等重点对象，推进组织体系、环境整治、便民服务、阵地资源、长效机制“五位一体”建设。昔日问题扎堆的“脏乱差”老旧小区，一步步蝶变为整洁宜居的“净齐优”幸福家园，走出一条党建引领、多元共治、精细服务的老旧小区治理新路子。
建强红色末梢 织密治理一张网
基层治理，组织先行。新寨社区党总支搭建起“社区党总支—网格长—楼栋长—居民代表”四级治理网格，把红砖厂小区31栋楼栋划分为一个个精细治理单元，实现民情掌握无遗漏、便民服务全覆盖、小区管理无盲区。
针对易地搬迁群众居住分散、情况复杂的实际，网格长联合楼栋长逐户上门走访摸排，建立动态信息台账，把群众就业、生活困难、思想状况摸得清清楚楚，做到底数清、靶向明。
此外，社区挖掘吸纳离退休干部、下沉党员、热心居民骨干20余名，组建红色治理小队，落实党员联户联事机制，让党员冲在环境整治、隐患排查、矛盾调解、政策宣传第一线。
党员冉启权主动认领联户任务，时常上门看望楼栋独居老人。一次走访时，他发现一户独居老人家中水管漏水，当即联系维修人员上门处置，及时化解险情。“作为党员，小区邻里有困难，我理应搭把手。”冉启权说道。
社区还创新院落协商议事模式，院坝会、楼栋座谈会、民情恳谈会常开不断，形成“居民提、集体议、支部督、落地办”闭环处置链条。曾经楼道杂物堆积、通行受阻，居民意见很大，社区随即召开民情恳谈会，邀请居民代表共同商量整治方案，明确分工时限，顺利完成全楼栋清理，楼道重新恢复畅通，赢得居民一致点赞，彻底扭转“干部干、群众看”的旧局面。
靶向整治攻坚 刷新小区颜值
硬件短板突出、环境顽疾反复，是老旧小区绕不开的“硬骨头”。
新寨社区以老旧小区改造为契机，坚持清单化、拉网式整治，推动人居环境改善。常态化组织党员、志愿者、居民开展集中整治行动16次，清运楼道杂物、废弃家具、建筑垃圾40余车，清除“牛皮癣”小广告300余处。
红砖厂小区党支部书记黄强对此感触很深：“卫生死角光靠社区干不行，要发动群众一起动手。”面对小区角落长期堆积废弃物的顽固点位，黄强带领红色治理小队联合居民集中攻坚，一次性清运垃圾10车，多年的卫生隐患一扫而空。
此前该小区5期吊脚楼下车辆肆意霸占消防通道，消防安全隐患突出，居民叫苦不迭。社区没有简单一禁了之，而是走院落议事、入户征询，广泛征集群众想法，科学划定80余个便民车位，优化通行路线，志愿者常态化开展文明劝导。如今，车辆有序停放，消防通道彻底打通。
安全是安居底线。社区建立每日巡查机制，紧盯线路、消防通道、护栏、公共设施，全年排查整改私拉电线、楼道堆物、设施破损等安全隐患20余处。
在整治乱象的同时，路面翻新、雨污管网更换、外墙修缮、绿化提质同步推进，监控、新能源充电桩、快递站点、健身场地相继落地。红砖厂小区既刷新干净整洁的外在“颜值”，也补齐便民利民的内在“品质”。
聚焦民生需求 做实暖心服务
“小区务工人员多，老人小孩多，很多难处要看得见、跟得上。”新寨社区立足小区实际，不断延伸服务触角，把暖心服务送到群众家门口。
社区设立综合服务窗口，推行延时、预约、上门代办帮办服务，破解务工群众“上班没空办、下班没处办”的痛点。居民李某长期在外务工，医保认证成了烦心事，社区工作人员主动上门代办，免去来回奔波之苦。
针对“一老一小”现实痛点，社区盘活闲置空间建起爱心食堂，实行差异化收费：80周岁以上老人免费就餐，70至79周岁每餐6元，在校学生每餐4元，一、二级伤残人员每餐3元，解决独居老人吃饭难、务工家庭孩子就餐难问题。独居高龄老人罗时秀子女常年在外，爱心食堂每日保障热饭热菜，志愿者定期上门巡访、开展健康检查。“有食堂，有志愿者惦记，我们老人心里很踏实。”罗时秀说。
快递员、外卖骑手也在这里找到了温暖港湾。社区高标准打造暖心驿站，座椅、充电、热饭设备、饮用水、应急药品一应俱全。同时，聘任新就业群体担任民情观察员、文明劝导员、隐患监督员，让从业者变身“治理合伙人”。一名外卖骑手送餐途中发现小区围墙开裂，第一时间上报社区，工作人员迅速核查加固，将安全隐患消除在萌芽。
值得一提的是，社区还常态化开展理论宣讲、政策科普、邻里节、文体联谊活动。一场场趣味活动拉近邻里距离，守望相助的氛围越来越浓厚。
盘活阵地资源 构建15分钟便民圈
治理提质，阵地为基。新寨社区着力补齐公共服务短板，打造“社区中心+小区微站点”联动模式，民情收集、矛盾调解、政策咨询、志愿服务、便民代办下沉到小区，构建起群众家门口的15分钟便民服务圈。
在小区微站点，居民有漏水、纠纷、设施损坏等问题可以就近反映，现场登记、快速分流处置，实现小事不出小区。阵地规范化改造同步推进，规范标识制度，盘活闲置门面，建成老年人活动中心、篮球场、乒乓球台、健身路径，老人、青少年都有休闲锻炼去处。
依托紧邻德江县第四小学、第四幼儿园的区位优势，社区打造儿童之家，提供娱乐、课后托管服务，联动爱心食堂解决双职工家庭孩子就餐难题，构建起“养老+托育+教育+文体”全链条服务供给，实现老人有照料、孩子有托管、群众有活动。
改得好更要管得好。社区建立常态化巡查保洁、门前三包、监督评议机制，完善“居委会+业委会+物业”三方协同治理架构，压实网格员、楼栋长、楼栋党员责任，推动环境整治从集中攻坚转向日常维护，管理模式从社区单向管理走向居民主动自治，筑牢治理长效根基。
如今走进红砖厂小区，道路平整干净，车辆停放有序，便民设施齐全，邻里相处和睦。曾经的治理“痛点”，转变为民生“亮点”，老旧小区完成向幸福港湾的华丽转身。
