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山水铸平安 善治润乌当
■记者 张帆
一方土地的平安，是民众最根本的希冀，这份期盼，深深扎根于黔中大地。
平安究竟是什么？
在贵阳乌当，它化作了一个个真实可触的生活片段——
是山野遇险者获救后松出的一口气，是邻里冰释前嫌放下的心结，是深夜穿梭的警力、院落里忙碌的网格员，是普通百姓过日子那份稳稳的心安……
中央政法委于9月28日发布关于授牌命名2021—2025年度平安中国建设示范市、县的决定。其中，贵阳市乌当区获授牌命名“平安中国建设示范县”。
这份国家级荣誉，并非一纸虚名，而是无数日常治理细节累积而成、群众真实可感的平安答卷。
以案破局 守住城市安全底线
生育津贴，是国家为保障女性生育权益、减轻家庭生育负担而设立的重要社会保障制度。然而，在利益诱惑面前，一些不法分子却对其动起了歪心思……
近年来，依托大数据筛查、部门联动的精准监管模式，乌当区在民生资金守护领域实现重大突破，成功侦办“全省首例虚构劳务关系骗取生育津贴案”，填补全省医保基金新型诈骗案件查办空白，为贵州医保基金反诈治理输出了可复制、可推广的“乌当经验”。
2024年底至2025年初，属地医保部门在日常申报审核中，发现辖区3家企业女职工生育津贴申报数据异常。经数据比对、实地走访核查，警方挖出一条职业化、链条化的新型诈骗黑灰产业。犯罪团伙假借商业项目名义，精准锁定孕早期女性群体，通过注册空壳公司、虚构劳动关系、虚高医保缴费基数等方式，批量套取国家生育津贴，作案手法隐蔽、涉案人数众多。
案件经公安立案侦查、检察机关依法公诉，4名涉案人员最终因诈骗罪被法院依法定罪量刑。该案的侦破，严厉整治了社保医保领域新型乱象，筑牢民生保障资金安全防线，也是乌当区从“被动处置”转向“主动预判、精准打击”现代化治理的生动缩影。
不止大案攻坚，快速响应、前置处置早已融入城市治理日常。常态化的机制建设，是平安稳定的核心支撑。乌当区落实“周调度、月研判、季复盘”工作机制，打通公安、司法、信访、应急多部门信息壁垒，实现风险共判、隐患共治、问题共解。
2025年，贵阳市乌当区政法系统以立体化、智能化防控体系全力守护万家安宁，让平安成为群众可感可触的日常。保持对违法犯罪的高压严打态势，全区刑事警情、治安刑事案件分别同比下降7.8%、6.36%，电信网络诈骗案件同比下降12.28%，盗窃案件同比下降20.89%，命案“零发”。
就地解纷 疑难纠纷源头清零
“多亏了综治中心的调解，才能这么快拿到辛苦钱。”回忆起讨薪经历，当事人骆某感慨不已。
2025年5月至8月，骆某在一影城从事舞台和音箱搭建工作，未签订劳动合同，被某公司拖欠工资28200元。多次向公司负责人莫某追讨无果，双方矛盾激化。
乌当区综治中心受理后，统筹乌当区矛调中心、贵阳市公安局乌当分局、乌当区信访局、乌当区人社局、朱妈调解室、属地街道办和社区等，启动联调机制。
调解过程中，乌当区矛调中心立足劳务关系精准厘清争议焦点，各部门协同释法说理，既讲法律后果，也讲情理人心。最终，双方达成协议，骆某被拖欠的薪资在时限内一次性结清。
“调解不是和稀泥，而是把法理情讲透，让双方都服气。”参与调解的工作人员说。
在多起农民工欠薪纠纷调解现场，乌当区综治中心工作人员始终坚持法理与情理相融：“务工收入是劳动者的血汗钱，按时足额支付薪酬，既是企业道义，更是不可逾越的法律底线。”柔性沟通叠加刚性法规约束，推动多起劳资纠纷快速实质性化解，切实保障基层劳动者合法权益。
乌当依托区级综治中心，推行“法院+综治中心”驻点协同治理模式，将诉前调解、法律咨询、司法确认、速裁审判等服务前置到群众家门口，大幅降低群众维权成本、缩短纠纷处置周期。
2025年，全区通过综治平台速裁办结案件710件，化解各类民生矛盾747件，累计流转处置矛盾工单1.9万余件、办结1.7万余件。
温情治理 烟火寻常皆是心安
“荒山里信号微弱，以为要熬到天亮，没想到救援来得这么快，心里一块大石头终于落地。”2026年8月15日午后，乌当新堡乡一支36人的徒步队伍私自闯入未开发野山，因地形复杂全员迷路被困，队伍中包含多名中老年人员。随着天色渐暗、山林降温，现场救援形势紧迫。
接警后，乌当公安迅速联动消防、属地村镇力量，启用警用无人机空中搜寻、地面多支队伍分片合围，连夜开展立体化搜救。经过连续数小时协同攻坚，36名被困人员全部安全获救、零受伤。脱险群众的由衷感慨，是乌当应急处置能力、群防共治体系最真实的注脚。
“以前总觉得治安、维稳都是警察和社区干部的事，现在我们都主动参与进来。”从事社区志愿巡防三年的居民王大姐坦言，“现在晚上出门散步、孩子放学回家，路上随处都是巡逻的人，小区有隐患马上有人处理，邻里有矛盾随时有人调解，住在乌当，心里特别安稳。”
基层网格员李婷扎根社区一线多年，对守护基层平安有着最真切的体会：“平安从来不是靠轰轰烈烈的攻坚，而是靠日复一日的坚守。多一次巡查、多一句提醒、多一次调解，群众的安全感和幸福感就多一分。”
从深山紧急救援、邻里矛盾和解，到精准打击新型诈骗、科技赋能治安巡防、全民共治守护烟火，乌当把治理功夫做在日常、把平安温度落在细微。未来，乌当将持续深耕精细治理、温情治理、智慧治理，在烟火市井中守护长治久安。
一方土地的平安，是民众最根本的希冀，这份期盼，深深扎根于黔中大地。
平安究竟是什么？
在贵阳乌当，它化作了一个个真实可触的生活片段——
是山野遇险者获救后松出的一口气，是邻里冰释前嫌放下的心结，是深夜穿梭的警力、院落里忙碌的网格员，是普通百姓过日子那份稳稳的心安……
中央政法委于9月28日发布关于授牌命名2021—2025年度平安中国建设示范市、县的决定。其中，贵阳市乌当区获授牌命名“平安中国建设示范县”。
这份国家级荣誉，并非一纸虚名，而是无数日常治理细节累积而成、群众真实可感的平安答卷。
以案破局 守住城市安全底线
生育津贴，是国家为保障女性生育权益、减轻家庭生育负担而设立的重要社会保障制度。然而，在利益诱惑面前，一些不法分子却对其动起了歪心思……
近年来，依托大数据筛查、部门联动的精准监管模式，乌当区在民生资金守护领域实现重大突破，成功侦办“全省首例虚构劳务关系骗取生育津贴案”，填补全省医保基金新型诈骗案件查办空白，为贵州医保基金反诈治理输出了可复制、可推广的“乌当经验”。
2024年底至2025年初，属地医保部门在日常申报审核中，发现辖区3家企业女职工生育津贴申报数据异常。经数据比对、实地走访核查，警方挖出一条职业化、链条化的新型诈骗黑灰产业。犯罪团伙假借商业项目名义，精准锁定孕早期女性群体，通过注册空壳公司、虚构劳动关系、虚高医保缴费基数等方式，批量套取国家生育津贴，作案手法隐蔽、涉案人数众多。
案件经公安立案侦查、检察机关依法公诉，4名涉案人员最终因诈骗罪被法院依法定罪量刑。该案的侦破，严厉整治了社保医保领域新型乱象，筑牢民生保障资金安全防线，也是乌当区从“被动处置”转向“主动预判、精准打击”现代化治理的生动缩影。
不止大案攻坚，快速响应、前置处置早已融入城市治理日常。常态化的机制建设，是平安稳定的核心支撑。乌当区落实“周调度、月研判、季复盘”工作机制，打通公安、司法、信访、应急多部门信息壁垒，实现风险共判、隐患共治、问题共解。
2025年，贵阳市乌当区政法系统以立体化、智能化防控体系全力守护万家安宁，让平安成为群众可感可触的日常。保持对违法犯罪的高压严打态势，全区刑事警情、治安刑事案件分别同比下降7.8%、6.36%，电信网络诈骗案件同比下降12.28%，盗窃案件同比下降20.89%，命案“零发”。
就地解纷 疑难纠纷源头清零
“多亏了综治中心的调解，才能这么快拿到辛苦钱。”回忆起讨薪经历，当事人骆某感慨不已。
2025年5月至8月，骆某在一影城从事舞台和音箱搭建工作，未签订劳动合同，被某公司拖欠工资28200元。多次向公司负责人莫某追讨无果，双方矛盾激化。
乌当区综治中心受理后，统筹乌当区矛调中心、贵阳市公安局乌当分局、乌当区信访局、乌当区人社局、朱妈调解室、属地街道办和社区等，启动联调机制。
调解过程中，乌当区矛调中心立足劳务关系精准厘清争议焦点，各部门协同释法说理，既讲法律后果，也讲情理人心。最终，双方达成协议，骆某被拖欠的薪资在时限内一次性结清。
“调解不是和稀泥，而是把法理情讲透，让双方都服气。”参与调解的工作人员说。
在多起农民工欠薪纠纷调解现场，乌当区综治中心工作人员始终坚持法理与情理相融：“务工收入是劳动者的血汗钱，按时足额支付薪酬，既是企业道义，更是不可逾越的法律底线。”柔性沟通叠加刚性法规约束，推动多起劳资纠纷快速实质性化解，切实保障基层劳动者合法权益。
乌当依托区级综治中心，推行“法院+综治中心”驻点协同治理模式，将诉前调解、法律咨询、司法确认、速裁审判等服务前置到群众家门口，大幅降低群众维权成本、缩短纠纷处置周期。
2025年，全区通过综治平台速裁办结案件710件，化解各类民生矛盾747件，累计流转处置矛盾工单1.9万余件、办结1.7万余件。
温情治理 烟火寻常皆是心安
“荒山里信号微弱，以为要熬到天亮，没想到救援来得这么快，心里一块大石头终于落地。”2026年8月15日午后，乌当新堡乡一支36人的徒步队伍私自闯入未开发野山，因地形复杂全员迷路被困，队伍中包含多名中老年人员。随着天色渐暗、山林降温，现场救援形势紧迫。
接警后，乌当公安迅速联动消防、属地村镇力量，启用警用无人机空中搜寻、地面多支队伍分片合围，连夜开展立体化搜救。经过连续数小时协同攻坚，36名被困人员全部安全获救、零受伤。脱险群众的由衷感慨，是乌当应急处置能力、群防共治体系最真实的注脚。
“以前总觉得治安、维稳都是警察和社区干部的事，现在我们都主动参与进来。”从事社区志愿巡防三年的居民王大姐坦言，“现在晚上出门散步、孩子放学回家，路上随处都是巡逻的人，小区有隐患马上有人处理，邻里有矛盾随时有人调解，住在乌当，心里特别安稳。”
基层网格员李婷扎根社区一线多年，对守护基层平安有着最真切的体会：“平安从来不是靠轰轰烈烈的攻坚，而是靠日复一日的坚守。多一次巡查、多一句提醒、多一次调解，群众的安全感和幸福感就多一分。”
从深山紧急救援、邻里矛盾和解，到精准打击新型诈骗、科技赋能治安巡防、全民共治守护烟火，乌当把治理功夫做在日常、把平安温度落在细微。未来，乌当将持续深耕精细治理、温情治理、智慧治理，在烟火市井中守护长治久安。
