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堵住“黑车”更要打通“出路”
■通讯员 曾思毅
今年初，贵阳市白云区交通执法部门联合贵阳市公安局交管支队白云大队在牛场乡白云民族中学、牛场小学门口巡查中，接连查获2辆非法营运且超载的学生接送车辆。无营运资质、超员、搭乘的全是放学返家的学生——每一条都踩在安全事故的红线上。
案件处罚后，事情并未画上句号。
“罚了司机，孩子明天怎么回家？”这是白云区乡村学生出行安全问题集中整治工作专班会上抛出的一个问题。白云区随即成立由交通、公安交管、教育、属地乡（镇）组成的乡村学生出行安全问题专项整治工作专班，一场从“末端执法”向“源头治理”延伸的攻坚就此展开。专班思路很明确：堵住非法营运只是第一步，打通孩子回家的“出路”才是治本之策。
摸：两辆黑车摸清出行底数
顺着案件往下查，专班摸清了症结：白云民族中学、牛场小学部分学生家住红锦村、祁山村、瓦窑村等偏远村寨，公共交通到不了村口，周末放学成了“出行盲区”。路远的步行四五公里，近的也有两三公里，一些孩子干脆三五成群搭上了无资质的私车。
“不把底数摸清楚，后面的方案就是拍脑袋。”专班成员单位一趟趟往村里跑，一个村一个村核对学生人数、居住分布、放学时间，把出行需求摸成了“一本账”——哪些孩子步行、哪些家长接送、哪些乘坐公交、分布在哪几个村，逐一登记建档。
底数清了，方向就明了：单靠“堵”堵不住安全隐患，必须同步在“疏”上破题。
疏：优化公交串起七个村寨
为让学生坐上安全车，交通部门前后跑了十几趟摸底踏勘。工作人员发现，白云民族中学、牛场小学周边并非没有公交——“8路公交”原本就通到附近。但总是“差一口气”，发车时间比放学早一点点，候车点在离校门几百米外的主干道上，到了村口离学生家门口还差一截路。三个“一点点”叠在一起，学生宁可走路也不愿等车，有的干脆搭上了无资质的私车。
问题找到了，解法也就清楚了：不用新开线路，把8路公交“调一调”就行。交通部门逐一踏勘7个村寨的道路条件，既要覆盖红锦村、祁山村、黄官村、落刀村、小山村、大林村、瓦窑村等学生集中居住点，又不能在弯急坡陡的村道上留安全隐患。经过反复对接，最终敲定优化方案：调整8路公交发车时间匹配放学时段，在校门口增设上下客站点，并将线路向7个村寨延伸，一站一站把学生送到离家最近的路口。
不仅如此，专班从更深层面破题——2026年秋季学期，推动白云民族中学与城区白云五中实行教育资源优化整合，将白云民族中学40余名学生交流至白云五中就读。学生从偏远村寨进入城区学校，不仅享受到更优质的教育资源，还能从根本上减少长途往返的出行频次和安全风险，实现“教育提质”与“出行安全”的双重效益。
这只是“疏”的第一步。专班排查发现，白云区乡村学校的出行痛点各有不同，需要一校一策、精准滴灌——
送头盔，消除骑行动态隐患。巡查中发现，部分乡村学校周边家长骑电动车、摩托车接送学生时，随行儿童不佩戴安全头盔现象较为普遍。专班协调成员单位及社会力量开展“安全头盔进校园”活动，免费发放头盔并现场示范规范佩戴。“以前觉得戴不戴无所谓，现在孩子上车第一件事就是把自己的头盔扣上。”沙文镇对门山村的一位家长说。
增床位，减少往返出行频次。白云六中虽为寄宿制学校，但部分学生因床位紧张未能住校，单程最远超过15公里，每天往返学校出行安全风险突出。专班统筹校内资源，将寄宿床位从700个扩容至800个，同步改善生活条件，以“住得好”引导“愿意住”。目前，该校寄宿学生已从543人增至717人，路远学生出行频次从每周五趟变成每周一趟，交通安全风险大幅降低。
调学位，缩短通学路程。青山小学和摆茅小学部分学生因学位分配不合理，每天跨片区长距离出行。专班逐人建立“一生一档”，把通学距离过长、存在安全隐患的学生全部筛出，通过调整学位分配、协调就近入学，从根上缩短了路。
固：硬件补短板，机制管长远
“疏堵并举”解决的是出行方式，但路本身也得安全。
专班对全区乡村学校周边道路开展了一次“地毯式”体检——临水临崖路段缺护栏的，补；急弯陡坡没减速带的，装；标志标线模糊不清的，划。截至目前，新增标志标牌6处14块，安装波形护栏324米，安装减速设施6处28条，施划禁停网状线6处82.98平方米、过街斑马线6处179.84平方米、路面标线6处126.03平方米。
路修好了，人也要跟上。法治副校长把交通安全课从照本宣科变成“案例式”教学——结合本地真实事故案例讲解交通法规，重点普及步行安全、骑行安全、乘车安全等知识，让学生知道什么情况该走斑马线、什么路段不能逗留、乘坐超员车辆有哪些致命风险。课后不少学生主动跟家长“科普”，成了家里的“安全监督员”。一位青山小学五年级学生在课后写道：“以前觉得交通事故离自己很远，现在才知道原来在回家路上的嬉戏打闹也很危险。”
在机制上，白云区建起“公安+交管+乡镇+学校”四方护学岗，上下学高峰时段定人定岗，重点路段“见警察、见警车、见警灯”。与此同时，专班保持联合执法常态化，每周至少一次在校园周边开展非法营运、超员超载专项整治，让违法车辆“不敢来、不想来”。
从查扣两辆超载黑车，到优化公交线路；从发放几十顶安全头盔，到调整一批不合理学位——白云区的整治路径并不复杂，核心就三个字：摸、疏、固。
摸，是摸清底数、找准症结；疏，是疏解需求、多元供给；固，是固化机制、长效常治。复杂的是治理理念的转变——从“管住了没有”转向“服务到了没有”，从“出了事再管”转向“没出事先防”。这背后，是把学生出行安全当成民生工程来办，而不是当成交通违章来罚。
“下一步我们将把‘摸疏固’模式向更多学校推广，同时推动乡村学校周边道路安全纳入年度民生实事。”专班负责人表示。平安上学路，正在一寸一寸往前铺。
今年初，贵阳市白云区交通执法部门联合贵阳市公安局交管支队白云大队在牛场乡白云民族中学、牛场小学门口巡查中，接连查获2辆非法营运且超载的学生接送车辆。无营运资质、超员、搭乘的全是放学返家的学生——每一条都踩在安全事故的红线上。
案件处罚后，事情并未画上句号。
“罚了司机，孩子明天怎么回家？”这是白云区乡村学生出行安全问题集中整治工作专班会上抛出的一个问题。白云区随即成立由交通、公安交管、教育、属地乡（镇）组成的乡村学生出行安全问题专项整治工作专班，一场从“末端执法”向“源头治理”延伸的攻坚就此展开。专班思路很明确：堵住非法营运只是第一步，打通孩子回家的“出路”才是治本之策。
摸：两辆黑车摸清出行底数
顺着案件往下查，专班摸清了症结：白云民族中学、牛场小学部分学生家住红锦村、祁山村、瓦窑村等偏远村寨，公共交通到不了村口，周末放学成了“出行盲区”。路远的步行四五公里，近的也有两三公里，一些孩子干脆三五成群搭上了无资质的私车。
“不把底数摸清楚，后面的方案就是拍脑袋。”专班成员单位一趟趟往村里跑，一个村一个村核对学生人数、居住分布、放学时间，把出行需求摸成了“一本账”——哪些孩子步行、哪些家长接送、哪些乘坐公交、分布在哪几个村，逐一登记建档。
底数清了，方向就明了：单靠“堵”堵不住安全隐患，必须同步在“疏”上破题。
疏：优化公交串起七个村寨
为让学生坐上安全车，交通部门前后跑了十几趟摸底踏勘。工作人员发现，白云民族中学、牛场小学周边并非没有公交——“8路公交”原本就通到附近。但总是“差一口气”，发车时间比放学早一点点，候车点在离校门几百米外的主干道上，到了村口离学生家门口还差一截路。三个“一点点”叠在一起，学生宁可走路也不愿等车，有的干脆搭上了无资质的私车。
问题找到了，解法也就清楚了：不用新开线路，把8路公交“调一调”就行。交通部门逐一踏勘7个村寨的道路条件，既要覆盖红锦村、祁山村、黄官村、落刀村、小山村、大林村、瓦窑村等学生集中居住点，又不能在弯急坡陡的村道上留安全隐患。经过反复对接，最终敲定优化方案：调整8路公交发车时间匹配放学时段，在校门口增设上下客站点，并将线路向7个村寨延伸，一站一站把学生送到离家最近的路口。
不仅如此，专班从更深层面破题——2026年秋季学期，推动白云民族中学与城区白云五中实行教育资源优化整合，将白云民族中学40余名学生交流至白云五中就读。学生从偏远村寨进入城区学校，不仅享受到更优质的教育资源，还能从根本上减少长途往返的出行频次和安全风险，实现“教育提质”与“出行安全”的双重效益。
这只是“疏”的第一步。专班排查发现，白云区乡村学校的出行痛点各有不同，需要一校一策、精准滴灌——
送头盔，消除骑行动态隐患。巡查中发现，部分乡村学校周边家长骑电动车、摩托车接送学生时，随行儿童不佩戴安全头盔现象较为普遍。专班协调成员单位及社会力量开展“安全头盔进校园”活动，免费发放头盔并现场示范规范佩戴。“以前觉得戴不戴无所谓，现在孩子上车第一件事就是把自己的头盔扣上。”沙文镇对门山村的一位家长说。
增床位，减少往返出行频次。白云六中虽为寄宿制学校，但部分学生因床位紧张未能住校，单程最远超过15公里，每天往返学校出行安全风险突出。专班统筹校内资源，将寄宿床位从700个扩容至800个，同步改善生活条件，以“住得好”引导“愿意住”。目前，该校寄宿学生已从543人增至717人，路远学生出行频次从每周五趟变成每周一趟，交通安全风险大幅降低。
调学位，缩短通学路程。青山小学和摆茅小学部分学生因学位分配不合理，每天跨片区长距离出行。专班逐人建立“一生一档”，把通学距离过长、存在安全隐患的学生全部筛出，通过调整学位分配、协调就近入学，从根上缩短了路。
固：硬件补短板，机制管长远
“疏堵并举”解决的是出行方式，但路本身也得安全。
专班对全区乡村学校周边道路开展了一次“地毯式”体检——临水临崖路段缺护栏的，补；急弯陡坡没减速带的，装；标志标线模糊不清的，划。截至目前，新增标志标牌6处14块，安装波形护栏324米，安装减速设施6处28条，施划禁停网状线6处82.98平方米、过街斑马线6处179.84平方米、路面标线6处126.03平方米。
路修好了，人也要跟上。法治副校长把交通安全课从照本宣科变成“案例式”教学——结合本地真实事故案例讲解交通法规，重点普及步行安全、骑行安全、乘车安全等知识，让学生知道什么情况该走斑马线、什么路段不能逗留、乘坐超员车辆有哪些致命风险。课后不少学生主动跟家长“科普”，成了家里的“安全监督员”。一位青山小学五年级学生在课后写道：“以前觉得交通事故离自己很远，现在才知道原来在回家路上的嬉戏打闹也很危险。”
在机制上，白云区建起“公安+交管+乡镇+学校”四方护学岗，上下学高峰时段定人定岗，重点路段“见警察、见警车、见警灯”。与此同时，专班保持联合执法常态化，每周至少一次在校园周边开展非法营运、超员超载专项整治，让违法车辆“不敢来、不想来”。
从查扣两辆超载黑车，到优化公交线路；从发放几十顶安全头盔，到调整一批不合理学位——白云区的整治路径并不复杂，核心就三个字：摸、疏、固。
摸，是摸清底数、找准症结；疏，是疏解需求、多元供给；固，是固化机制、长效常治。复杂的是治理理念的转变——从“管住了没有”转向“服务到了没有”，从“出了事再管”转向“没出事先防”。这背后，是把学生出行安全当成民生工程来办，而不是当成交通违章来罚。
“下一步我们将把‘摸疏固’模式向更多学校推广，同时推动乡村学校周边道路安全纳入年度民生实事。”专班负责人表示。平安上学路，正在一寸一寸往前铺。
