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“铜”享平安
■通讯员 曾凡荣 记者 冉龙飞 姚强
9月28日，平安中国建设工作会议在北京召开，会上授牌命名60个平安中国建设示范市、160个平安中国建设示范县。铜仁市被授牌命名为“平安中国建设示范市”，在荣获“全国社会治安综合治理优秀市”之后，又连续两届获此殊荣。这是全市上下、各条战线认真贯彻落实中央和省委、铜仁市委关于平安建设的决策部署，努力建设更高水平平安铜仁的丰硕成果。
科学统筹 党的领导更有力量
近年来，铜仁市各级党委、政府始终坚持把平安建设作为重大政治任务，主要负责人率先垂范、统筹部署，通过召开党委常委会、政府常务会议、专题会，研究部署政法重点工作，推动各项任务落地落实。
成立由党政主要负责人任双组长的平安建设领导小组，压紧压实领导责任、部门监管责任、属地责任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
坚持“一盘棋”统筹、“一中心”统抓、“一张网”统管，始终把党的绝对领导贯穿平安建设全过程各环节。严格落实市县乡党政主要领导“一对一”联系包保区县、乡镇、村（社区）工作机制，形成市县乡村四级同向发力、上下贯通、层层推进的工作格局，有力推动平安建设走深走实。
践行法治 服务发展更有成效
推动梵净山12个派出所一体化警务、升级梵净山“一庭一厅三基地”生态保护法庭和“两室五地”生态环境保护检察室。建成全国首个抹茶资源与知识产权司法保护基地，支持“中国抹茶之都”品牌建设。建立黔、渝9家中级人民法院乌江流域“2+7”司法协作机制。
健全“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态法治工作机制，建立黔湘渝“锰三角”跨区域执法协作机制，畅通府院联动，以“司法+行政”促推涉锰企业效能整合，依法出清，助力“富矿精开”。
打造“贵人服务·一视同仁”法治化营商环境品牌，建立企业法律服务直通车制度，推进“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派”行业歪风集中整治，法治化营商环境更加优化。
铜仁法院全面推行胜诉当事人免申请即退预交诉讼费改革，该案例入选《中国电子政务年鉴》（2023）“中央国家机关电子政务专项成果”奖项。检察机关推进“四大检察”护航“十大产业”等专项工作，办理案件11800余件，挽回经济损失近3亿元，78个案例成为全国全省典型。深入实施“法律明白人”培养工程，2023年，铜仁市被列为“法律明白人”作用发挥全国六个试点地区之一，先后累计培养“法律明白人”8万余名。
铜仁市创新构建法学会“114”工作体系，率先在全省实现市县两级法学会全覆盖；创新打造“法治铜仁·平安相伴”普法品牌，通过趣味普法、以案释法、干警说法形式开展普法活动400余场，惠及群众超60万人次；创建“民主法治示范村”508个，印江自治县获评“全国普法守法示范县”。
强基固本 基层治理更有温度
铜仁市成功创建全国首批市域社会治理现代化试点合格城市，深入推进“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”铁三角等基层治理机制，实现联动共治。
规范化建成县级综治中心10个、乡级综治中心183个并实体化运行，今年7月，全省综治中心规范化建设培训班在铜仁举办，经验做法在全省推广。推进网格化服务管理“多网合一”，探索联户长“赋三权、突三励”激励机制，培育“枫桥式工作法”66个，“枫桥式综治中心”34个。
深化政法智能化应用，铜仁法院设立24小时自助诉讼服务中心、智能化集约送达中心等，以更好满足群众诉讼需求；铜仁市检察机关构建“互联网+异地+现场”的多元化阅卷服务体系；铜仁市公安机关创新“一统筹、两调动、三突破、四确保”的户改工作法，实现“一网通办”、现场办理“最多跑一次”的目标；开展“公证提质三年行动”，推动办理公证时限平均缩减50%。铜仁平安警务云获评第二届中国警务信息化建设最佳安全解决方案、全国大数据安全十大优秀案例。
维护稳定 人民安全更有保障
铜仁市紧扣中心大局，坚决扛起维稳政治责任，全力防风险、保安全、护稳定、促发展，高质量完成了党的二十大、中国共产党成立100周年等多项重大活动维稳安保任务。
创新“六防六化”工作方法，在全省率先成立重大风险防控中心，探索建立“风险评估先行、防范化解联动、建设与调解并进、发展与稳定统筹”的社会稳定风险评估及“一分析三报告”机制，把风险隐患消除在萌芽状态。
深化社会治安重点整治，以常态化扫黑除恶为牵引，推进未成年人保护等多项专项行动，严厉打击各类违法犯罪，未成年人保护工作实现“五降四严防”目标；在全省率先推动电动摩托车管理立法，创新“一纵一横一闭环”立体化道路交通治理模式，道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数持续下降。
铜仁市刑事案件、治安案件、盗窃案件、命案、电诈案件较2020年均实现显著下降，《铜仁市创新矛盾纠纷风险等级赋分办法提升社会治理效能》获评省级“改革先锋队”，铜仁公安侦破的公安部“2023-78”号涉依托咪酯目标案件入选全国十大典型案例，印江自治县公安局“精准倒查督责”助推纠纷化解工作法入选全国新时代“枫桥经验”，铁路护路联防工作成效连续8年获全省一等奖，人民群众安全感和对政法机关满意度持续保持在98%以上，连续5年在全省平安建设综合考核中获“优秀”等次。
9月28日，平安中国建设工作会议在北京召开，会上授牌命名60个平安中国建设示范市、160个平安中国建设示范县。铜仁市被授牌命名为“平安中国建设示范市”，在荣获“全国社会治安综合治理优秀市”之后，又连续两届获此殊荣。这是全市上下、各条战线认真贯彻落实中央和省委、铜仁市委关于平安建设的决策部署，努力建设更高水平平安铜仁的丰硕成果。
科学统筹 党的领导更有力量
近年来，铜仁市各级党委、政府始终坚持把平安建设作为重大政治任务，主要负责人率先垂范、统筹部署，通过召开党委常委会、政府常务会议、专题会，研究部署政法重点工作，推动各项任务落地落实。
成立由党政主要负责人任双组长的平安建设领导小组，压紧压实领导责任、部门监管责任、属地责任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
坚持“一盘棋”统筹、“一中心”统抓、“一张网”统管，始终把党的绝对领导贯穿平安建设全过程各环节。严格落实市县乡党政主要领导“一对一”联系包保区县、乡镇、村（社区）工作机制，形成市县乡村四级同向发力、上下贯通、层层推进的工作格局，有力推动平安建设走深走实。
践行法治 服务发展更有成效
推动梵净山12个派出所一体化警务、升级梵净山“一庭一厅三基地”生态保护法庭和“两室五地”生态环境保护检察室。建成全国首个抹茶资源与知识产权司法保护基地，支持“中国抹茶之都”品牌建设。建立黔、渝9家中级人民法院乌江流域“2+7”司法协作机制。
健全“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态法治工作机制，建立黔湘渝“锰三角”跨区域执法协作机制，畅通府院联动，以“司法+行政”促推涉锰企业效能整合，依法出清，助力“富矿精开”。
打造“贵人服务·一视同仁”法治化营商环境品牌，建立企业法律服务直通车制度，推进“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派”行业歪风集中整治，法治化营商环境更加优化。
铜仁法院全面推行胜诉当事人免申请即退预交诉讼费改革，该案例入选《中国电子政务年鉴》（2023）“中央国家机关电子政务专项成果”奖项。检察机关推进“四大检察”护航“十大产业”等专项工作，办理案件11800余件，挽回经济损失近3亿元，78个案例成为全国全省典型。深入实施“法律明白人”培养工程，2023年，铜仁市被列为“法律明白人”作用发挥全国六个试点地区之一，先后累计培养“法律明白人”8万余名。
铜仁市创新构建法学会“114”工作体系，率先在全省实现市县两级法学会全覆盖；创新打造“法治铜仁·平安相伴”普法品牌，通过趣味普法、以案释法、干警说法形式开展普法活动400余场，惠及群众超60万人次；创建“民主法治示范村”508个，印江自治县获评“全国普法守法示范县”。
强基固本 基层治理更有温度
铜仁市成功创建全国首批市域社会治理现代化试点合格城市，深入推进“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”铁三角等基层治理机制，实现联动共治。
规范化建成县级综治中心10个、乡级综治中心183个并实体化运行，今年7月，全省综治中心规范化建设培训班在铜仁举办，经验做法在全省推广。推进网格化服务管理“多网合一”，探索联户长“赋三权、突三励”激励机制，培育“枫桥式工作法”66个，“枫桥式综治中心”34个。
深化政法智能化应用，铜仁法院设立24小时自助诉讼服务中心、智能化集约送达中心等，以更好满足群众诉讼需求；铜仁市检察机关构建“互联网+异地+现场”的多元化阅卷服务体系；铜仁市公安机关创新“一统筹、两调动、三突破、四确保”的户改工作法，实现“一网通办”、现场办理“最多跑一次”的目标；开展“公证提质三年行动”，推动办理公证时限平均缩减50%。铜仁平安警务云获评第二届中国警务信息化建设最佳安全解决方案、全国大数据安全十大优秀案例。
维护稳定 人民安全更有保障
铜仁市紧扣中心大局，坚决扛起维稳政治责任，全力防风险、保安全、护稳定、促发展，高质量完成了党的二十大、中国共产党成立100周年等多项重大活动维稳安保任务。
创新“六防六化”工作方法，在全省率先成立重大风险防控中心，探索建立“风险评估先行、防范化解联动、建设与调解并进、发展与稳定统筹”的社会稳定风险评估及“一分析三报告”机制，把风险隐患消除在萌芽状态。
深化社会治安重点整治，以常态化扫黑除恶为牵引，推进未成年人保护等多项专项行动，严厉打击各类违法犯罪，未成年人保护工作实现“五降四严防”目标；在全省率先推动电动摩托车管理立法，创新“一纵一横一闭环”立体化道路交通治理模式，道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数持续下降。
铜仁市刑事案件、治安案件、盗窃案件、命案、电诈案件较2020年均实现显著下降，《铜仁市创新矛盾纠纷风险等级赋分办法提升社会治理效能》获评省级“改革先锋队”，铜仁公安侦破的公安部“2023-78”号涉依托咪酯目标案件入选全国十大典型案例，印江自治县公安局“精准倒查督责”助推纠纷化解工作法入选全国新时代“枫桥经验”，铁路护路联防工作成效连续8年获全省一等奖，人民群众安全感和对政法机关满意度持续保持在98%以上，连续5年在全省平安建设综合考核中获“优秀”等次。
