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让奔跑的人有避风港湾
■记者 张良胜
“白天送货，晚上上课，灵活方便！”9月10日晚上6点，快递员韦小湾打开手机网课，开启晚间学习。
26岁的他，曾因学历错失一次次晋升机会。2025年9月，黔西南州实施新兴领域学历提升工程，通过教育赋能拓宽新兴领域从业人员个人成长发展渠道。韦小湾报名成为黔西南开放大学在读本科生。
一年下来，他对未来有了清晰规划：“毕业后，我想从事园林工作。”如今，在黔西南州，已有80多名新兴领域从业人员通过该项目圆了求学梦。
奔波在路上，骑手们不只是城市服务的提供者，也成为基层治理的“千里眼”。
“香槟花园门口有商户占用消防通道。”8月23日上午11点26分，外卖骑手陈文武在贵阳市乌当区送餐途中发现隐患后，随即拍照定位上报，不到5分钟，相关部门便到场处理。
在贵州，外卖骑手、货车司机、网约车司机等新就业群体规模已超过50万人。他们穿梭于街巷，服务着千家万户，也渴望在这座城市安心扎根。
把关心关爱、服务保障做在前面。聚焦新就业群体服务弱、治理散、维权难等行业痛点，贵州以党建为牵引，做实服务阵地建设、诉求响应、权益维护，让奔波的奋斗者劳有所得、伤有所保、权有所护，在城市中安心打拼、暖心扎根、放心逐梦。
服务前移，让奔跑更有劲头
9月1日，安顺市第十二小学门口，孩子们在家长的带领下报到入学。校门口，外卖骑手肖大哥停下电动车，多看了两眼。
“做梦都想把孩子带在身边。”肖大哥得知“新就业群体在辖区工作满半年，孩子就可以入学安顺市第十二小学”，忙起来更有劲头了，“多接单，明年就把孩子从老家普定接来”。
这所学校，是西秀区今年挂牌的“暖新学校”，每学年拿出一定比例入学名额，专门解决新就业群体子女入学难题。
新就业群体急难愁盼在哪里，服务就跟进到哪里。
省委社会工作部会同住建、市场监管、邮政等部门细化5方面45条措施，广泛凝聚各方服务力量；省总工会常态化开展新就业形态劳动者专场招聘；省委社会工作部联动省总工会等群团组织、行业协会商会，筹集1100余万元为从业者开展免费移动体检；鼓励有条件的地方盘活闲置存量房屋打造“小哥公寓”，缓解住房压力……就医、就学、住房、职业成长，一条条服务链条延伸开来。
配送“最后一百米”的通行难题，也在一步步破解。贵阳观山湖区龙泽苑社区开通“骑手验证通道”，骑手碰一碰即可快速通行小区。
如今，省委社会工作部会同相关部门指导平台企业、物业服务企业积极打造的6606个“友好小区”，让配送之路更顺畅。
随着贵州全力构建“环境友好、服务友好、协商友好、融入友好、治理友好”场景，“暖新律所”“小哥友好医院”“司机之家”“暖新驾校”随处可见。一个个暖“新”驿站织成服务网，让奔跑的人有了避风港。
定规立制，让前行更有底气
“有了工伤保险，干活也算有了‘护身符’。”8月2日，铜仁市思南县美团外卖骑手杨某面对回访检察官，道出辖区153名骑手的共同心声。
去年7月，思南县人民检察院发现辖区内外卖平台代理企业未给骑手缴纳工伤保险。检察机关通过发挥公益诉讼职能，推动全县6家快递企业为150余名快递从业人员办理工伤保险。
“过去遇上权益纠纷，受了委屈只能往肚里咽，现在有依靠了。”思南县快递行业联合工会主席张羽康说。
底气，来自制度托举。省委社会工作部统筹协调，联合相关行业部门出台一揽子举措，推进服务阵地建设、诉求办理和合法权益维护。省人社厅等八部门联合出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，压实平台及其合作企业用工主体责任；省市场监督管理局推动21家外卖餐饮平台完善用工管理制度；省总工会推出新就业形态劳动者维权服务“十个一批项目”，推动维权服务下沉。省高院发布《新就业形态劳动争议审判要件指南》，为纠纷审理提供清晰标尺。今年7月1日起，贵州正式启动新就业形态人员职业伤害保障试点。
一项项制度落地，补齐权益保障规则短板，厘清模糊的权责边界。
制度托举，服务落地，新就业群体的维权意识也在转变。
“遇事找法”，货车司机老张3800元运费被货主以“包装磨损”为由克扣，他第一时间找上了满帮集团工会，法律援助人敬先才手把手指导他梳理运单截图、货物交接照片、卸货视频，确认磨损与运输无关，最终老张追回全部运费。
省委社会工作部会同20个部门建立常态化协商机制，督促平台优化算法，合理管控抽佣，落实风险提示，推动法院、检察院、人社、工会用好劳动法律监督“一函两书”，形成多方联动的维权闭环。
“多方联动把权益保障做实做细，这份关心关爱才能可感可知、触手可及。”省委社会工作部相关负责人说。
共治共享，让收获更有甜头
铜仁市德江县龙泉乡邮政代办点投递员王家花，每天背着邮包穿梭在13个村之间。隔三岔五，她还要以“法律明白人”身份，为村民调解矛盾纠纷。
2021年，她参加“法律明白人”培训，成为居池坝村的专职人民调解员。
服务做进去、作用带出来。一系列看得见摸得着的关怀，让新就业群体增强了归属感和认同感，“服务对象”不断成为基层的“治理增量”，实现服务供给与治理反哺的双向奔赴。
2025年6月，在黔东南州锦屏县总工会指导下，贵州省快竹网络科技有限公司锦屏分公司（美团合作商）召开了全省首个新就业形态群体集体协商会。
骑手代表直面企业提出诉求：希望增加跑单话费油费补贴、期待学历提升帮扶、多关照女骑手。公司经理张玉明一条条记下：“这些心里话，就是我们改进的方向。”
10个月后，协商承诺一一兑现：企业设立阶梯绩效和“单王奖”，为职工增购商业意外险。骑手杨再富提出的跑单补贴落地，每月多领200多元。女骑手曾钰娟告别夜班，每天下午5点收工接孩子。哺乳期女骑手享有每天1小时哺乳时间。
“我们提的诉求，公司当真了。”骑手们说。
从社会治理的“旁观者”到“参与者”，变化来源于数十万从业者实实在在的获得感和安全感。贵州正在用有力度、有温度的保障，让千千万万“赶路人”，都能带着底气奔跑、揣着安心收获。
“白天送货，晚上上课，灵活方便！”9月10日晚上6点，快递员韦小湾打开手机网课，开启晚间学习。
26岁的他，曾因学历错失一次次晋升机会。2025年9月，黔西南州实施新兴领域学历提升工程，通过教育赋能拓宽新兴领域从业人员个人成长发展渠道。韦小湾报名成为黔西南开放大学在读本科生。
一年下来，他对未来有了清晰规划：“毕业后，我想从事园林工作。”如今，在黔西南州，已有80多名新兴领域从业人员通过该项目圆了求学梦。
奔波在路上，骑手们不只是城市服务的提供者，也成为基层治理的“千里眼”。
“香槟花园门口有商户占用消防通道。”8月23日上午11点26分，外卖骑手陈文武在贵阳市乌当区送餐途中发现隐患后，随即拍照定位上报，不到5分钟，相关部门便到场处理。
在贵州，外卖骑手、货车司机、网约车司机等新就业群体规模已超过50万人。他们穿梭于街巷，服务着千家万户，也渴望在这座城市安心扎根。
把关心关爱、服务保障做在前面。聚焦新就业群体服务弱、治理散、维权难等行业痛点，贵州以党建为牵引，做实服务阵地建设、诉求响应、权益维护，让奔波的奋斗者劳有所得、伤有所保、权有所护，在城市中安心打拼、暖心扎根、放心逐梦。
服务前移，让奔跑更有劲头
9月1日，安顺市第十二小学门口，孩子们在家长的带领下报到入学。校门口，外卖骑手肖大哥停下电动车，多看了两眼。
“做梦都想把孩子带在身边。”肖大哥得知“新就业群体在辖区工作满半年，孩子就可以入学安顺市第十二小学”，忙起来更有劲头了，“多接单，明年就把孩子从老家普定接来”。
这所学校，是西秀区今年挂牌的“暖新学校”，每学年拿出一定比例入学名额，专门解决新就业群体子女入学难题。
新就业群体急难愁盼在哪里，服务就跟进到哪里。
省委社会工作部会同住建、市场监管、邮政等部门细化5方面45条措施，广泛凝聚各方服务力量；省总工会常态化开展新就业形态劳动者专场招聘；省委社会工作部联动省总工会等群团组织、行业协会商会，筹集1100余万元为从业者开展免费移动体检；鼓励有条件的地方盘活闲置存量房屋打造“小哥公寓”，缓解住房压力……就医、就学、住房、职业成长，一条条服务链条延伸开来。
配送“最后一百米”的通行难题，也在一步步破解。贵阳观山湖区龙泽苑社区开通“骑手验证通道”，骑手碰一碰即可快速通行小区。
如今，省委社会工作部会同相关部门指导平台企业、物业服务企业积极打造的6606个“友好小区”，让配送之路更顺畅。
随着贵州全力构建“环境友好、服务友好、协商友好、融入友好、治理友好”场景，“暖新律所”“小哥友好医院”“司机之家”“暖新驾校”随处可见。一个个暖“新”驿站织成服务网，让奔跑的人有了避风港。
定规立制，让前行更有底气
“有了工伤保险，干活也算有了‘护身符’。”8月2日，铜仁市思南县美团外卖骑手杨某面对回访检察官，道出辖区153名骑手的共同心声。
去年7月，思南县人民检察院发现辖区内外卖平台代理企业未给骑手缴纳工伤保险。检察机关通过发挥公益诉讼职能，推动全县6家快递企业为150余名快递从业人员办理工伤保险。
“过去遇上权益纠纷，受了委屈只能往肚里咽，现在有依靠了。”思南县快递行业联合工会主席张羽康说。
底气，来自制度托举。省委社会工作部统筹协调，联合相关行业部门出台一揽子举措，推进服务阵地建设、诉求办理和合法权益维护。省人社厅等八部门联合出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，压实平台及其合作企业用工主体责任；省市场监督管理局推动21家外卖餐饮平台完善用工管理制度；省总工会推出新就业形态劳动者维权服务“十个一批项目”，推动维权服务下沉。省高院发布《新就业形态劳动争议审判要件指南》，为纠纷审理提供清晰标尺。今年7月1日起，贵州正式启动新就业形态人员职业伤害保障试点。
一项项制度落地，补齐权益保障规则短板，厘清模糊的权责边界。
制度托举，服务落地，新就业群体的维权意识也在转变。
“遇事找法”，货车司机老张3800元运费被货主以“包装磨损”为由克扣，他第一时间找上了满帮集团工会，法律援助人敬先才手把手指导他梳理运单截图、货物交接照片、卸货视频，确认磨损与运输无关，最终老张追回全部运费。
省委社会工作部会同20个部门建立常态化协商机制，督促平台优化算法，合理管控抽佣，落实风险提示，推动法院、检察院、人社、工会用好劳动法律监督“一函两书”，形成多方联动的维权闭环。
“多方联动把权益保障做实做细，这份关心关爱才能可感可知、触手可及。”省委社会工作部相关负责人说。
共治共享，让收获更有甜头
铜仁市德江县龙泉乡邮政代办点投递员王家花，每天背着邮包穿梭在13个村之间。隔三岔五，她还要以“法律明白人”身份，为村民调解矛盾纠纷。
2021年，她参加“法律明白人”培训，成为居池坝村的专职人民调解员。
服务做进去、作用带出来。一系列看得见摸得着的关怀，让新就业群体增强了归属感和认同感，“服务对象”不断成为基层的“治理增量”，实现服务供给与治理反哺的双向奔赴。
2025年6月，在黔东南州锦屏县总工会指导下，贵州省快竹网络科技有限公司锦屏分公司（美团合作商）召开了全省首个新就业形态群体集体协商会。
骑手代表直面企业提出诉求：希望增加跑单话费油费补贴、期待学历提升帮扶、多关照女骑手。公司经理张玉明一条条记下：“这些心里话，就是我们改进的方向。”
10个月后，协商承诺一一兑现：企业设立阶梯绩效和“单王奖”，为职工增购商业意外险。骑手杨再富提出的跑单补贴落地，每月多领200多元。女骑手曾钰娟告别夜班，每天下午5点收工接孩子。哺乳期女骑手享有每天1小时哺乳时间。
“我们提的诉求，公司当真了。”骑手们说。
从社会治理的“旁观者”到“参与者”，变化来源于数十万从业者实实在在的获得感和安全感。贵州正在用有力度、有温度的保障，让千千万万“赶路人”，都能带着底气奔跑、揣着安心收获。
