■记者 罗翔
　　紧邻小七孔东大门的荔波县瑶山瑶族乡，瑶山古寨古韵悠悠，梦柳风情小镇烟火氤氲。作为荔波文旅产业的前沿窗口，这里集聚数百户餐饮民宿商户，每年接待游客超150万人次。文旅浪潮奔涌而来的同时，客流扎堆带来的消费纠纷、商户竞争催生的揽客矛盾，成为基层社会治理绕不开的考题。
　　荔波县公安局瑶山派出所紧扣“派出所主防”工作定位，跳出传统警务处置思维，创新推行“三变”工作法，织密源头防控网、打通调处快车道、筑牢长治防火墙，构建起源头排查控增量、一线处置减存量、跟踪管控防变量的闭环治理格局，让一桩桩涉旅矛盾消弭于萌芽、化解在基层，以警务实干守护山水间的烟火繁华。
　　被动接警变主动排查 织密源头防控“防护网”
　　过去，涉旅矛盾大多循着“群众报警、警方处置”的路径推进，一些细碎的口角纠纷倘若处置稍有滞后，便极易发酵升级。与其遇事再补救，不如防患于未然。瑶山派出所转变治理思路，告别“坐等警情上门”的旧模式，把警务力量前置到街巷、景区与商户之间，让防控的触角延伸至文旅治理的每一处角落。
　　立足辖区业态分布，梦柳美食步行街、瑶山古寨景区等四大重点区域被划分为独立警务网格，落实“一警一辅+多方社会力量”包保机制。商户店主、民宿经营者、景区工作人员、村级网格员化身网格治安的“千里眼”，紧盯旺季坐地起价、恶性抢客、车位争夺等高频风险点，开展全天候巡查摸排，于细微处捕捉矛盾苗头，在萌芽阶段疏导分歧隔阂。
　　线上微信群推送法规条款，走访巡查现场开展普法宣讲，《治安管理处罚法》《反不正当竞争法》的要求传递到每一户经营主体，划清强行拉客、恶意竞价、随意涨价的行为红线。30人组成的“梦柳卫士”义警队伍穿梭于景区街巷，一边向游客普及防盗维权常识，一边向商户讲明违法经营的法律后果，双向引导、双向规范。今年以来，民警辅警与义警累计开展普法劝导3000余人次，消除涉旅隐患130余条，辖区涉旅纠纷警情同比下降22.6%。前置防控如同细密的防护网，兜住风险隐患，稳住旅游治安的基本盘，让商户安心经营，让游客舒心游览。
　　坐堂办案变就地快处 打通纠纷调处“快车道”
　　旅游矛盾自带突发性、时效性的鲜明特质。游客行程紧凑，商户经营繁忙，若固守回所调解的传统流程，不仅耽误出行经营，更容易滋生不满情绪，埋下舆情隐患。瑶山派出所毅然打破“坐堂等案”的惯性，推动警力下沉、阵地前移，让调解跟着纠纷走，让处置向着现场靠，为矛盾化解铺就一条高效畅通的快车道。
　　流动调处小分队奔走在景区各个角落，警用电动车、便携办公设备一应俱全，实现警情随叫随到。针对游客已经返程、无法现场调解的难题，创新启用视频连线、电子签名的线上调解模式，跨越地域阻隔化解分歧。“5分钟到场、30分钟办结”的处置标准掷地有声，抢客争执、停车摩擦等简易矛盾现场厘清事实、平复情绪，就地完成调处，不少游客为这份高效便捷的服务由衷点赞。
　　面对价格争议、安全赔偿等公安单一部门难以处置的复杂纠纷，派出所牵头搭建“派出所+市场监管+文旅+村委+网格员”“五位一体”联调平台。公安负责稳控现场，各职能部门各司其职协同发力，破除多头推诿的治理堵点，凝聚起多元共治的强大合力。今年以来，流动小分队现场调解纠纷165起，线上调解6起，多部门联合开展乱象整治26次，涉旅纠纷调处成功率达到百分之百。就地处置纾解当下的矛盾，多元联动化解棘手的难题，真正做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。
　　调完了事变闭环管控 筑牢长治久安“防火墙”
　　调解结案不是终点，隐患清零才是目标。瑶山派出所摒弃“重处置、轻巩固”的粗放模式，推动工作由“调完即止”向全程闭环管控转变，以台账管理、分级回访、复盘研判三重抓手，牢牢守住涉旅治理的长治久安防线。
　　一事一档的标准化台账，详实记录每一起纠纷的前因后果、处置流程、协议内容，让每一件案件处置有据可查、全程可溯。重点、关注、一般三级纠纷分类回访机制落地执行，按照不同时限开展回访核查，通过走访、电话、微信等方式跟进协议履行情况，及时排查化解履约隐患，杜绝“纸面和解”的虚假化解。今年通过回访排查整改隐患2起，切实做到案结事了、人和事顺。
　　每一起典型疑难纠纷处置完毕，民警都要开展复盘研判，拨开矛盾表象，剖析背后潜藏的行业漏洞。针对揽客竞价、服务失范等反复出现的行业顽疾，及时向行业主管部门发送提示函、整改建议书，推动开展靶向整治，从制度层面补齐治理短板。今年累计发送各类提示函14份，推动整改治理短板10余项，辖区涉旅投诉同比下降17.86%，以源头治理斩断矛盾反复发生的链条。
　　从源头排查防风险，到就地快处化纠纷，再到闭环管控固成效，瑶山派出所的“三变”工作法，是基层警务深耕主防职责的生动实践。站在文旅高质量发展的浪潮之上，瑶山派出所将继续打磨优化“三变”工作法，以精细化、前置化、闭环式的警务治理，守护秀美山水间的平安底色，为八方来客打造安心舒心的旅游环境，用忠诚担当为荔波文旅产业扬帆远航保驾护航。