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赵庆:躬行实干,专解官民“疙瘩事”
赵庆(左二)带领法官助理对相关案件进行回访。通讯员 刘雨潼 摄

  ■ 记者 杨情丽 通讯员 何威
  【事迹介绍】赵庆,贵州省六盘水市水城区人民法院综合审判团队法官。长期扎根基层行政审判一线,年均承办跨区域行政案件上百件,摸索出的“三个一律、四个到位”工作法在贵州行政审判条线推广。他走遍辖区乡镇,把调解搬到田间地头、把释明做在判决之前,不满足于“坐堂判案”,更不让案子“一判了之”。近三年,他办结的案件调撤率持续提升,2025年水城法院行政案件调撤率达56.51%,连续多年高于全省平均;他办理的多起案件获评全省典型案例、优秀庭审。2026年,赵庆获评全国法院行政审判突出个人。

  塔吊高耸,机械轰鸣,工人们正忙着绑扎钢筋、浇筑混凝土,一栋栋楼房的骨架从地面拔起。这里是六盘水市某处房地产开发项目的施工现场。项目负责人老宋指着正在修建的楼体,对记者说:“这块地能开工,多亏了赵法官。明年这时候再来看,就是一片新小区了。”话语里满是憧憬。
  老宋口中的“赵法官”,是水城区人民法院综合审判团队法官赵庆。两年前,这片火热工地还是一片荒草丛生的闲置地块。一家房企缴清1182万元土地出让金后,苦等两年无法进场,项目停摆、亏损日增,多次沟通无果,走投无路之下一纸诉状递到了水城法院。
  水城法院行政审判团队承担着盘州市、钟山区及六盘水市直行政机关跨区域行政案件的审理,原告是群众或企业,被告是行政机关,矛盾敏感、调处艰难。去年9月,这起行政合同纠纷案落到了赵庆手里。起诉状上,企业诉求直白又决绝:解除合同、赔偿损失。赵庆打开卷宗,看到1182万元土地出让金已缴清,企业苦等两年无法进场。他没有急着翻法条,而是先给原告代理人打了个电话,又拨通了行政机关相关科室电话。两个电话打完,他心里有了底。
  开庭那天,审判庭内气氛紧绷。企业代理人指节叩着桌面,语速越来越快:“1182万土地出让金,两年了,地还交不出来,今天必须给个说法。”行政机关负责人眉头紧拧:“清障涉及十几户群众的地上附着物,还有管网迁移,不是说推就能推的。”双方各执一词,旁听席上有人嘀咕:“这官司谁赢谁输都不好收场。”
  赵庆坐在审判席上,没有打断任何一方。他注意到,两边的激辩更像是有苦难言,而不是真的非要争个对错分明,他心里有了判断:这案子有调解空间,关键是要有人搭桥。
  休庭后,赵庆走到原告席前:“如果地清了、交了,你们还愿不愿意干?”对方一愣,语气软下来:“赵法官,我们告,不是想撕破脸,是实在拖不起了。”赵庆又敲开行政机关协调室的门:“核心诉求就是交付土地。堵在哪几个点?列出来,我们一起想办法。”
  这正是赵庆多年摸索出的“笨办法”——“三个一律、四个到位”(一律先行协调、一律庭前沟通、一律判前释明;事实查透彻、法律用精准、情理讲通透、争议解彻底),不坐堂等结果,主动去当那座桥。办法听着简单,做起来却是跑断腿、磨破嘴的事,但赵庆觉得值:“行政官司,最忌一判了之,输赢写在纸上,心结留在心里,问题还是没解决。”
  三个月里,他把自己“钉”在案子上。第一次去涉案地块,深一脚浅一脚走了一圈,鞋上全是泥,他把每一处堵点,地上附着物、管网走向、道路接口都拍照记下。第二次去,带着行政机关刚出的协调方案逐项核对,企业负责人接过方案翻了一遍,说:“赵法官,这地我跑两年了,今天头一回觉得有谱。”第三次去,是清障收尾验收,他站在平整好的场地上,给行政机关确认交付手续,又告诉企业:“地清了,随时可以进场,后面有问题随时找我。”
  最终,企业主动撤诉,老宋签完字感慨道:“打官司前气得睡不着,现在觉得遇上您是我们的运气。”这场僵持许久的行政争议在温情司法中得以圆满化解。
  这样的案子,赵庆办过不止一件。处理超起诉期限的错误婚姻登记案,依法驳回毫无问题,他却花一个多小时给当事人讲透法理,又发司法建议推动行政机关纠错。2025年,32户群众遭遇虚假产权登记,涉案两千多万元。赵庆接手时刑事案件还没判,他不急着开庭,耐心等到刑事判决出来,再拿着事实依据逐户约谈。一个多月调解下来,赔偿款全部到位。张大爷拿了钱特地到法院门口拉住他:“打官司要等多久我清楚,这钱能这么快到手,全是你跑出来的,我心里记得。”
  案子结了,赵庆的脚步没停。“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。”近三年,他十余次走进乡镇执法一线,用真实案例为500多名执法人员授课;组织70多场行政机关负责人庭审观摩,让执法者坐在旁听席上审视自己的行政行为。一位乡镇干部感慨道:“一个程序瑕疵就能让整个行为推倒重来,以后真不敢马虎了。”
  在贵州行政审判条线,赵庆的名字正被越来越多的人记住。年均上百件跨区域行政案件固然让人服气,但真正让人记住的,是他那句“判完不算完,事了才算完”的办案信条。2025年,水城法院56.51%的行政案件调撤率,连续多年高于全省平均,这份成绩单上有赵庆的一份扎实贡献。
  如今,那片曾经荒草丛生的地块上塔吊高耸,楼体一天天长高。记者电话联系上赵庆,他刚结束一个庭审,声音里带着疲惫却透着高兴:“企业能正常运转,政府不用当被告,这就是最好的结果。”挂断电话前,他补了一句:“楼盖起来了,老百姓住进去了,我才算没白跑。”

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