■记者 冉龙飞 姚强
　　“生活在村寨里，邻里和睦相处，遇事互帮互助，心里踏实，日子过得真幸福！”谈起近五年来村寨民风的变化，德江县荆角乡茶山村村民杨胜江由衷地感慨。
　　近五年来，德江县荆角乡锚定平安建设工作目标，持续夯实基层治理根基，将源头化解矛盾、精准普法宣教、前置风险防范作为三大工作抓手，坚持抓早抓小、防微杜渐，实现连续五年“零上访、零诈骗、零命案”。该乡探索出了一条接地气、可复制、可推广的乡村基层治理新路径，平安底色愈发鲜明，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
　　源头解纷 靠前服务实现“零上访”
　　矛盾宜解不宜结，绝大多数信访问题的根源，在于群众诉求没能得到及时回应，急难愁盼问题未能第一时间妥善处置。从根本上减少矛盾增量，荆角乡主动转变工作思路，变“群众找上门”为“干部走下去”，把调解桌搬到农户家门口。
　　今年3月份，有一户农户迟迟没有拿到项目工资尾款，内心十分焦急委屈，对村组工作产生了抵触情绪。荆角乡综合治理服务中心负责人徐忠浪闻讯后，专程上门，他没有急于宣讲政策，而是耐心倾听农户的难处。经过多方协调对接，最终顺利将尾款发放到村民手中，从根源上解开了群众的心结。
　　办好一件件民生实事是推动基层有效治理的重要举措。2025年9月，在得知茶山村群众反映饮水出现浑浊现象后，荆角乡党委书记文杰立即带队实地查看，查找问题根源，探寻解决方案。在了解水质浑浊原因后，该乡一边通过送水解决群众临时困难，一边向上级申报项目彻底解决饮水问题。最后，通过新增1套一体化净水絮凝设备、配套1台潜水泵、修建3立方米沉砂池等配套工程，彻底解决了茶山村520户2080人饮水问题。
　　开好院坝会，是荆角乡化解基层矛盾的一大“法宝”。该乡官林村曾发生一桩横跨32年、涉及两家6户的林地纠纷。乡、村干部没有简单照搬政策直接下定论，而是上门召开院坝会，耐心倾听双方诉求，实地核对林地档案，反复向当事人讲明道理、分析利弊。在工作人员坚持不懈的调解下，双方放下积攒多年的隔阂，当场达成和解协议。
　　仅2026年，荆角乡就召开群众会169场次，实现全部村民小组、在家群众宣传全覆盖；累计排查矛盾纠纷78起，成功化解76起，化解率达97%。
　　依托网格员常态化走访、院坝协商会、调解工作共情处事，加之乡、村干部主动靠前、用情用力做好群众工作，绝大多数潜在矛盾化解在村组、消弭在萌芽状态。五年来，荆角乡真正实现“小事不出村、大事不出乡”，稳稳守住“零上访”的治理成果。
　　精准宣教 分类施策筑牢“零诈骗”
　　平安建设，既要及时化解已经发生的矛盾纠纷，更要提升群众自身的风险防范能力。为此，荆角乡靶向发力，从思想源头筑牢群众的防范防线。
　　“各位商户要留心，天上不会掉馅饼。不轻信陌生来电、不向陌生账户转账、不点击陌生链接、不扫陌生二维码……”每到赶集日，正是人流集中的时候，乡干部、网格员早早来到集镇，穿梭于各个摊位与沿街门店之间，一边向商户和群众发放反诈宣传资料，一边结合真实案例细致讲解冒充供货商订货、调换收款码、网络贷款等专门针对经营主体的诈骗套路，提醒商户资金往来时刻提高警惕。
　　老年人是反诈防范的重点群体。荆角乡建立特殊老年人群专项台账，将独居、失能、特困、残疾老人全部登记在册。网格员、村干部不定期上门，宣讲养老诈骗、虚假保健品、冒充亲友借钱等常见诈骗手段，针对高风险老人加密上门走访频次。茶山村罗爷爷的子女常年在外务工，独自留守在家，乡、村干部经常上门走访帮扶。罗爷爷逢人便夸：“党和政府心里装着我们老年人，干部隔三差五上门看望我，有什么困难只要打个电话，很快就有人来帮忙，我们心里暖暖的。”
　　除了日常走访帮扶，还联动村医上门为老年人测量血压，普及慢性病养护知识，手把手指导老年人安装“国家反诈中心”App。现如今，不少老年人接到拿不准的陌生来电，第一时间就会打电话咨询乡、村干部。
　　守护未成年人，同样是反诈与平安建设工作的重中之重。该乡依托法治课堂、主题班会开展专题宣讲，推动学生把反诈知识带回家，实现“教育一名学生，守护一个家庭”。与此同时，组织司法所、派出所走进校园，宣讲未成年人保护法、预防未成年人犯罪法，普及防欺凌、防溺水、消防安全等知识，对存在不良行为倾向的青少年提前开展谈心引导、及时干预。
　　荆角乡摒弃“大水漫灌”式的粗放宣传，坚持分类施策、精准推送，针对不同人群定制宣讲内容，把反诈、法治知识送到家家户户，扎实筑牢“零诈骗”坚固防线。
　　前置防范 关口前移守住“零命案”
　　绝大多数命案以及重大安全事故，都起源于一开始不起眼、容易被忽视的潜在风险。荆角乡牢固树立风险前置防控理念，多点发力、全域设防，抓实未成年人管护、家庭矛盾化解、自然灾害防范、重点人群管控，尽最大努力把各类重大风险消除在萌芽阶段。
　　今年7月中旬，青球村网格员罗涛在路上巡查时，发现两名未成年人私自驾驶家长的二轮车上路，车速较快。他立刻上前制止，用真实事故案例讲明未成年人驾驶机动车、二轮车的巨大风险，随后联系孩子家长，叮嘱妥善保管车辆，严防未成年人私自驾车外出。像这样的路面巡查、入户安全宣讲，已经成为各村网格员、乡村干部的常态化工作。
　　每到夏秋季，防溺水就成为平安建设的重点工作。荆角乡在23处风险水域，布设29套智能监控设备，落实专人值守。线下组建一支由11名乡级巡逻员、17名村级巡逻员、20余名志愿者组成的巡查队伍，对监控盲区开展不间断巡逻。前不久，两个小孩趁家长看管疏忽，偷偷跑到山塘边玩水，巡逻志愿者及时发现，立刻将孩子转移至安全区域，现场开展警示教育，并通知家长落实监护责任。各村依托院坝会、村民微信群推送典型警示案例，常态化入户宣传，时刻绷紧全员防溺水这根弦。
　　婚姻家庭纠纷，是极易诱发极端事件的高风险隐患。该乡坚持早发现、早介入、早化解。今年7月，茶山村网格员安祥飞在走访中了解到，一对夫妻长期因家庭琐事争吵，双方情绪激动，周边群众都十分担心事态恶化。他第一时间联合乡综治中心工作人员上门，分开倾听双方诉求，耐心疏导双方情绪，宣讲反家暴相关法律知识，引导双方理性沟通。经过多轮谈心劝解，夫妻双方最终化解矛盾，承诺遇事好好沟通协商，一起高风险家庭纠纷得到成功化解。今年以来，全乡累计处置婚恋、家庭、情感、经济类高风险纠纷11起，化解率达100%。
　　面对地质灾害风险，荆角乡始终闻“汛”而动，冲锋在前。今年6月7日深夜，一场暴雨突如其来，地质灾害风险急剧攀升。乡党委书记文杰带领全体干部连夜奔赴各个隐患点位，挨家挨户敲门通知群众转移。不少群众心存侥幸不愿撤离，工作人员冒着大雨耐心劝导，搀扶行动不便的老人，帮群众搬运贵重物资，连夜安全转移58户156人，成功规避地质灾害带来的风险。早在2022年6月3日，茶寨村多个村民组遭遇山体滑坡，乡、村干部连夜转移42户251名群众。针对全乡6处地质灾害隐患点以及沿河住户，乡里持续完善应急转移预案，每遇暴雨天气第一时间组织群众避险。该乡在平安建设的工作成效和总结形成的治理经验先后荣获省、市相关部门表彰，文杰获评2021—2024年度平安贵州建设先进个人。
　　针对精神障碍患者这一类重点人群，荆角乡组建由平安法治办、派出所、卫生院构成的联合工作组，开展全覆盖入户走访。五年来，辖区没有发生精神障碍患者肇事肇祸事件。
　　一处处隐患提前排查清零，一桩桩婚恋家庭风险及早介入处置，一个个矛盾就地化解平息。荆角乡依靠常态化、全方位的风险管控，牢牢守住安全底线，实现连续五年“零命案”。