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“红”铸魂 “蓝”护安
——玉屏绘就侗乡善治幸福底色
  ■ 通讯员 周林 记者 冉龙飞 姚强
  在玉屏自治县的城乡街巷、边界村寨、综治中心、院坝议事角,一抹抹“党旗红”与“政法蓝”交相辉映:党员干警下沉网格,在鼓楼前讲法治、在田埂边解纠纷;跨省联合调解室里,湘黔两地政法干部共商共调……近年来,玉屏自治县委政法委党支部紧扣新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,对标中央、省委、市委政法委政治建设、平安建设、法治建设、队伍建设、智能化建设、基层基础建设“六大建设”部署要求,立足民族地区实际,锚定“党建铸魂守初心、政法担当护侗乡”工作导向,以党支部标准化规范化建设为抓手,把铸牢中华民族共同体意识贯穿党建与政法工作全过程,推动党建工作与维护安全稳定、基层社会治理、民族团结进步深度融合。
  坚持思想领航 锻造侗乡政法过硬铁军
  支部始终把党的政治建设摆在首位,牢牢把握政法机关政治属性,紧扣六大建设中政治建设各项任务,持续强化党员干警思想淬炼、政治历练。严格落实“第一议题”制度,常态化组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想;深学细悟党的二十大精神及党中央、省委、市委和县委对政法工作的部署要求50余次。
  结合玉屏湘黔交界、多民族聚居的区位特点,支部把民族团结进步教育纳入学习重点,引导全体党员不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。从严从实规范党内政治生活,细化支部党建责任清单,压实支委班子“一岗双责”,完善党建工作督查考评机制,推动党建任务清单化推进、闭环式落实。高质量落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,抓实支部班子自身建设,持续优化党员队伍梯队,规范党员发展全流程,近年来新发展党员3名,不断充实基层政法骨干力量。
  坚持严管厚爱结合,紧扣队伍建设工作要求,常态化开展纪律作风教育、警示教育,紧盯政法岗位廉政风险点,抓早抓小、防微杜渐,持续纠治形式主义、官僚主义,教育引导党员干警知敬畏、存戒惧、守底线,着力打造一支政治过硬、本领高强、务实清廉、扎根侗乡的政法党员队伍,涵养风清气正的干事环境。
  坚持党建统揽 激活边界治理融合效能
  着力破解党建业务“两张皮”难题,推动支部党建嵌入社会治理各环节,立足玉屏毗邻湖南的边界实际,坚持和发展新时代“枫桥经验”,落实平安建设重点任务,探索具有侗乡特色的矛盾风险防控路径。以支部党员为骨干力量,建强县、乡、村三级综治实战阵地,统筹公安、司法、信访、妇联等多方力量下沉进驻,健全“中心吹哨、部门报到”协同响应机制,打破条块分割,构建上下贯通、跨域联动的治理格局。立足智能化建设工作部署,用好综治信息平台,推动风险排查、纠纷受理、流转处置全流程线上闭环管理,以数字赋能提升风险预警、矛盾处置工作效率。
  聚焦跨省跨域纠纷处置难点,支部创新推行省级“四联”协同调处机制,与毗邻地区政法党组织开展党建联建,建立信息互通、联合研判、协同调解、回访稳控工作模式,高效处置涉边界劳务、邻里、土地等跨区域矛盾949件,破解交界地带治理痛点堵点。深化风险研判预警机制,落实矛盾分级分类处置,推行风险五色预警研判,把矛盾化解工作做在早、做在小。
  充分发挥人民调解员、乡贤骨干作用,用好本土调解工作室,融合侗乡民俗情理开展柔性调解,推动法理情有机统一,最大限度把矛盾吸附在当地、化解在萌芽。健全督办落实闭环机制,对231件重点矛盾纠纷实行台账管理、销号处置,重点事项由支部党员牵头包案督办,实现矛盾调处从被动处置向源头预防转变,全县矛盾风险防控水平持续提升。
  坚持党建下沉 夯实侗乡平安幸福根基
  坚持力量往基层走、服务向群众靠,推动党员干警主动下沉网格、深入村寨院落,把主题党日开到矛盾一线、群众家门口,抓实基层基础建设,建强网格阵地,依托院坝会、楼栋议事角、党群说事室等载体,近距离倾听群众诉求,做实网格化精细化治理。
  立足民族地区实际,该支部深化自治法治德治+智治融合,做优“群众点单、中心派单、团队接单、公众评单、结果晒单”五单闭环服务模式,统筹网格员、联户长、党员志愿者、人民调解员等力量,织密基层治理末梢网络,推动隐患排查、法治宣讲、便民服务直达群众身边。紧扣法治建设工作要求,聚焦“一老一小”、特殊群体,常态化开展走访帮扶、法治宣传、心理疏导,将侗乡民族文化融入普法宣传,用群众听得懂的语言开展以案释法,推动群众遇事找法、办事循法。
  同时,抓实重点领域风险排查整治,常态化开展社会治安、安全生产、未成年人保护、涉稳风险隐患拉网式排查,推动各类问题就地处置。
  近年来,全县累计受理处置群众各类诉求5568件,诉求办结率92.69%,矛盾纠纷化解率稳定保持在93%以上,有效实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

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