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白马湖畔的红色防线
■ 记者 张光平
盛夏的白马水库，水面如镜，倒映着蓝天白云。岸边，红马甲的身影在烈日下十分显眼——他们手持喇叭，目光专注，沿着水域一遍遍巡查。这是镇宁自治县白马湖街道“守水人”的日常，也是当地以“人防+物防+技防”织密未成年人防溺水安全网的生动缩影。
高位统筹：一张责任网覆盖全域水域
“白马湖街道辖区有风险水域和小微水域。风险水域共排查出20处，其中高风险1处、中风险3处、一般风险16处；小微水域99处。”谈及辖区水域底数，白马湖街道党工委书记陈雪娅了然于胸。
这份“心中有数”的背后，是街道党工委的高位统筹与提前部署。今年4月，白马湖街道全面启动防溺水工作，通过召开部署会、调度会，压紧压实街道、村（社区）干部责任，细化水域排查、日常巡护、宣传教育等重点任务。
“我们建立并印发了《白马湖街道未成年人保护工作机制》《白马湖街道办事处关于暑期防范未成年人溺水专项行动工作方案》，实现宣传教育全覆盖、警示标志全覆盖、隐患排查全覆盖、监管监控全覆盖。”陈雪娅介绍，街道严格落实风险水域“三级包保”责任——联系街道的2名县领导包保辖区所有风险水域；街道主要领导包保高风险水域，其他领导班子包保所联系村（社区）的中风险、一般风险水域；值守巡查点位责任人由水域管理主体和属地村（社区）的支书（主任）担任。
在保障投入上，街道下了大力气：20个风险水域共配备值守巡查人员125名，配备无人机3台、巡逻艇1艘，发放“四个一”设施（救生圈、救生杆、救生绳、警示牌）24套，投入资金约5.5万元。“因白马水库水域面积较宽、往来游泳人员多、管控压力大，我们在编干部配备向白马水库倾斜，确保高风险水域管控到位。”陈雪娅说。
守水有责：以脚步丈量平安防线
清晨9点，黄马社区支书勾国安准时出现在白马水库边。他负责包保的4个水域，面积约有20万平方米，值守时间为早上9点至晚上8点半，日间每小时巡查一次。
“高温午后巡查水库时，我发现4名初中生翻越防护围栏下水游泳，对劝阻十分抵触，称常年在此游玩不会出事。”勾国安回忆，当时他没有强硬制止，而是先安抚情绪，带孩子们查看岸边水下陡坡、水下杂物，讲述水库溺水真实案例，最终劝导他们立即上岸，并联系家长带走。类似的场景，在白马湖街道时常发生。
永和村志愿者罗东梅是两个孩子的母亲。“我看到群里招志愿者就报名了。我也有孩子，将心比心，我去守一守，孩子就安全一点。”她印象最深的是一次拦住两个骑电动车来水库游泳的初中生，其中一个还说“我会游”。罗东梅回道：“意外溺亡的都是会游泳的，水库的水深得很，脚抽筋、水草缠身都可能发生，很难自救，还是危险！”两人一听，骑起车就走了。
民新社区支书廖红胜负责的2处风险水域，面积约1万平方米。他曾在巡逻中发现一名15岁的小孩带着弟弟拿着鱼竿准备钓鱼，当即上前劝阻、教育，并联系家长将其带回。
面对群众的不理解甚至抵触，基层干部们摸索出了一套“工作法”。“先稳情绪，放平态度、温和沟通；再换位思考讲道理，理解大家夏季消暑的需求，结合周边真实溺水案例讲解安全隐患；拒不配合的，及时联系街道、派出所支援。”廖红胜说。
群防群治：从“要我防”到“我要防”
“村里面大喇叭天天喊，村民微信群也经常发防溺水的短视频，村干部还入户发宣传单、组织观看警示教育片。我娃娃学校也发了《致家长的一封信》，到处都能看到听到，想不晓得都难。”东大街社区居民龚登英说起防溺水宣传，语气里透着认可。
这份认可，源于“守水人”们的每日巡护，也源于群众切身感受到的变化。“以前光秃秃的，现在救生圈、竹竿、警示牌都配齐了。天天看到志愿者穿起红马甲在水库边转，天再热都在。”龚登英说，“这么热的天，我们坐屋里都冒汗，他们在外头晒起，真的谢谢他们！”
14岁的城南社区小朋友张安然，是白马湖街道防溺水工作的“小见证者”。学校放假前专门开了防溺水主题班会，社区楼下宣传栏也贴了海报，村干部还上门发过传单。“有叔叔专门跟我说，如果同学约我去水库，绝对不能去，说有暗坑有淤泥。我记住了的，现在同学群里有人约去水库我都说不去，还劝他们也不要去。”
最让张安然感动的是那些在水库边值守的叔叔阿姨：“早上路过看到他们，下午回来他们还在。这么热的天还在外面守着，我们知道他们都是为了我们好。以后社区有志愿活动，我也想来帮忙！”
家校社联动：构筑“四位一体”防护闭环
“街道的防溺水工作解决了学校安全教育的最后一道防线，为暑期家长监护不力的学生提供了重要保障。”白马湖中心学校副校长雷洪祥这样评价街道与学校的协同配合。
事实上，白马湖街道的防溺水工作并非“单打独斗”。
学校邀请法治副校长进校开展全校性防溺水安全教育；召开主题班会、家长会，以“小手拉大手”形式深入宣传；制作防溺水宣传视频，组织全体师生观看警示教育片；落实“1530”安全教育机制，确保防溺水宣传入脑入心。暑期的安全教育并未停止。“开展全员大家访活动，对学生及家长防溺水再作宣传；实行每周一次全校性的线上提醒，各班级通过微信、QQ、短信等方式不间断点对点进行提醒。”雷洪祥说。
在街道层面，对留守未成年人、事实无人抚养未成年人、爱游泳的未成年人等重点群体建立台账，开展一对一包保，常态化入户走访监护。“今年共开展2次全覆盖入户走访，组织辖区6325名未成年人观看防溺水警示教育片，学习‘防溺水六不准’安全准则。”陈雪娅介绍。
成效写在实实在在的数据里：今年，白马湖街道在1处一般风险水域砌起了围墙、安装了铁门，对19处小水坑小水池安装隔离网、加盖封闭及回填；风险水域值守劝返未成年人台账登记人员同比去年也下降了很多，辖区未发生未成年人溺亡安全事故。
“这份工作的意义，就是以我们的辛苦，换取孩子们平安无忧。”廖红胜的话，道出了所有“守水人”的心声。从高位统筹到网格落地，从干部担当到群众参与，从学校延伸到家庭守护——白马湖街道正以“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”的工作格局，书写着未成年人防溺水的“白马湖样板”。
夕阳西下，白马水库波光粼粼。岸边的红马甲依然醒目，那是一群“守水人”用脚步与汗水，为孩子们的夏天筑起一道坚实的安全防线。
盛夏的白马水库，水面如镜，倒映着蓝天白云。岸边，红马甲的身影在烈日下十分显眼——他们手持喇叭，目光专注，沿着水域一遍遍巡查。这是镇宁自治县白马湖街道“守水人”的日常，也是当地以“人防+物防+技防”织密未成年人防溺水安全网的生动缩影。
高位统筹：一张责任网覆盖全域水域
“白马湖街道辖区有风险水域和小微水域。风险水域共排查出20处，其中高风险1处、中风险3处、一般风险16处；小微水域99处。”谈及辖区水域底数，白马湖街道党工委书记陈雪娅了然于胸。
这份“心中有数”的背后，是街道党工委的高位统筹与提前部署。今年4月，白马湖街道全面启动防溺水工作，通过召开部署会、调度会，压紧压实街道、村（社区）干部责任，细化水域排查、日常巡护、宣传教育等重点任务。
“我们建立并印发了《白马湖街道未成年人保护工作机制》《白马湖街道办事处关于暑期防范未成年人溺水专项行动工作方案》，实现宣传教育全覆盖、警示标志全覆盖、隐患排查全覆盖、监管监控全覆盖。”陈雪娅介绍，街道严格落实风险水域“三级包保”责任——联系街道的2名县领导包保辖区所有风险水域；街道主要领导包保高风险水域，其他领导班子包保所联系村（社区）的中风险、一般风险水域；值守巡查点位责任人由水域管理主体和属地村（社区）的支书（主任）担任。
在保障投入上，街道下了大力气：20个风险水域共配备值守巡查人员125名，配备无人机3台、巡逻艇1艘，发放“四个一”设施（救生圈、救生杆、救生绳、警示牌）24套，投入资金约5.5万元。“因白马水库水域面积较宽、往来游泳人员多、管控压力大，我们在编干部配备向白马水库倾斜，确保高风险水域管控到位。”陈雪娅说。
守水有责：以脚步丈量平安防线
清晨9点，黄马社区支书勾国安准时出现在白马水库边。他负责包保的4个水域，面积约有20万平方米，值守时间为早上9点至晚上8点半，日间每小时巡查一次。
“高温午后巡查水库时，我发现4名初中生翻越防护围栏下水游泳，对劝阻十分抵触，称常年在此游玩不会出事。”勾国安回忆，当时他没有强硬制止，而是先安抚情绪，带孩子们查看岸边水下陡坡、水下杂物，讲述水库溺水真实案例，最终劝导他们立即上岸，并联系家长带走。类似的场景，在白马湖街道时常发生。
永和村志愿者罗东梅是两个孩子的母亲。“我看到群里招志愿者就报名了。我也有孩子，将心比心，我去守一守，孩子就安全一点。”她印象最深的是一次拦住两个骑电动车来水库游泳的初中生，其中一个还说“我会游”。罗东梅回道：“意外溺亡的都是会游泳的，水库的水深得很，脚抽筋、水草缠身都可能发生，很难自救，还是危险！”两人一听，骑起车就走了。
民新社区支书廖红胜负责的2处风险水域，面积约1万平方米。他曾在巡逻中发现一名15岁的小孩带着弟弟拿着鱼竿准备钓鱼，当即上前劝阻、教育，并联系家长将其带回。
面对群众的不理解甚至抵触，基层干部们摸索出了一套“工作法”。“先稳情绪，放平态度、温和沟通；再换位思考讲道理，理解大家夏季消暑的需求，结合周边真实溺水案例讲解安全隐患；拒不配合的，及时联系街道、派出所支援。”廖红胜说。
群防群治：从“要我防”到“我要防”
“村里面大喇叭天天喊，村民微信群也经常发防溺水的短视频，村干部还入户发宣传单、组织观看警示教育片。我娃娃学校也发了《致家长的一封信》，到处都能看到听到，想不晓得都难。”东大街社区居民龚登英说起防溺水宣传，语气里透着认可。
这份认可，源于“守水人”们的每日巡护，也源于群众切身感受到的变化。“以前光秃秃的，现在救生圈、竹竿、警示牌都配齐了。天天看到志愿者穿起红马甲在水库边转，天再热都在。”龚登英说，“这么热的天，我们坐屋里都冒汗，他们在外头晒起，真的谢谢他们！”
14岁的城南社区小朋友张安然，是白马湖街道防溺水工作的“小见证者”。学校放假前专门开了防溺水主题班会，社区楼下宣传栏也贴了海报，村干部还上门发过传单。“有叔叔专门跟我说，如果同学约我去水库，绝对不能去，说有暗坑有淤泥。我记住了的，现在同学群里有人约去水库我都说不去，还劝他们也不要去。”
最让张安然感动的是那些在水库边值守的叔叔阿姨：“早上路过看到他们，下午回来他们还在。这么热的天还在外面守着，我们知道他们都是为了我们好。以后社区有志愿活动，我也想来帮忙！”
家校社联动：构筑“四位一体”防护闭环
“街道的防溺水工作解决了学校安全教育的最后一道防线，为暑期家长监护不力的学生提供了重要保障。”白马湖中心学校副校长雷洪祥这样评价街道与学校的协同配合。
事实上，白马湖街道的防溺水工作并非“单打独斗”。
学校邀请法治副校长进校开展全校性防溺水安全教育；召开主题班会、家长会，以“小手拉大手”形式深入宣传；制作防溺水宣传视频，组织全体师生观看警示教育片；落实“1530”安全教育机制，确保防溺水宣传入脑入心。暑期的安全教育并未停止。“开展全员大家访活动，对学生及家长防溺水再作宣传；实行每周一次全校性的线上提醒，各班级通过微信、QQ、短信等方式不间断点对点进行提醒。”雷洪祥说。
在街道层面，对留守未成年人、事实无人抚养未成年人、爱游泳的未成年人等重点群体建立台账，开展一对一包保，常态化入户走访监护。“今年共开展2次全覆盖入户走访，组织辖区6325名未成年人观看防溺水警示教育片，学习‘防溺水六不准’安全准则。”陈雪娅介绍。
成效写在实实在在的数据里：今年，白马湖街道在1处一般风险水域砌起了围墙、安装了铁门，对19处小水坑小水池安装隔离网、加盖封闭及回填；风险水域值守劝返未成年人台账登记人员同比去年也下降了很多，辖区未发生未成年人溺亡安全事故。
“这份工作的意义，就是以我们的辛苦，换取孩子们平安无忧。”廖红胜的话，道出了所有“守水人”的心声。从高位统筹到网格落地，从干部担当到群众参与，从学校延伸到家庭守护——白马湖街道正以“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”的工作格局，书写着未成年人防溺水的“白马湖样板”。
夕阳西下，白马水库波光粼粼。岸边的红马甲依然醒目，那是一群“守水人”用脚步与汗水，为孩子们的夏天筑起一道坚实的安全防线。
