网站首页
数字报首页
版面导航
第01版:头版
第02版:法治黔线
第03版:法治视点
第04版:消防
标题导航
以法为基护梵净青绿 司法驻村绘和美乡村
在停车场被绊摔伤索赔7万元?
施秉县首例烟草零售许可“云勘验”审批办结
全力净化辖区治安环境
望谟县司法局进社区开展普法活动
六枝公安:多措并举护航辖区夏夜平安
分类广告
版面概览
通版阅读请点击:
展开通版
收缩通版
当前版:02版
首版
上一版
下一版
末版
发布日期:
文章标题
文章内容
文章作者
上一篇
下一篇
字体:
放大
缩小
默认
以法为基护梵净青绿 司法驻村绘和美乡村
——印江司法局驻村干部以法治守护绿水青山
■ 记者 冉龙飞 姚强
梵净山麓,碧水绕村,印江自治县紫薇镇河坎村草木葱茏、屋舍整洁,干净河道穿寨而过,连片生态采摘园生机盎然,一幅生态宜居、百姓增收的乡村振兴画卷徐徐铺展。
近年来,印江自治县司法局立足司法行政职能,接续选派10名政治过硬、业务精湛的干部下沉各村担任驻村第一书记,坚持以法为基、以绿为魂,将生态治理定为驻村硬性任务,摒弃简单化人居环境整治模式,探索出“调解兜底、普法先行、制度长效、赋能产业”的特色司法帮扶路径,同步实现村容环境、乡风民风、绿色产业全方位提升。
日前,记者走进紫薇镇河坎村,跟随印江自治县司法局驻村第一书记张波,探寻司法干部以法治守护绿水青山的基层实践故事。
初心锚定:把生态保护摆在帮扶首位
坐落于梵净山脚下的河坎村,全村辖9个村民组,700余名村民,是进入梵净山西线的重要通道。2025年5月,印江自治县司法局干部张波主动请缨,来到河坎村担任驻村第一书记。
“公路边偶尔可见随意丢弃的食品包装袋等白色生活垃圾,个别村民上山私挖药材、乱砍杂木,河边防溺水警示设施缺失,群众生态法治意识普遍薄弱……”回忆驻村之初的情况,张波坦言。
长期深耕司法一线的职业素养,让张波拥有区别于其他驻村干部的治理思路。“村民生态环境保护意识淡薄,根源在于不懂法律、缺乏规则敬畏。司法局驻村干部最大的优势,就是善用法律划定生态红线、厘清权责边界,让群众明白保护环境不是驻村工作队拍脑袋的临时要求,而是《梵净山保护条例》明确的法定义务,一旦违规,就要承担相应的法律责任。”
驻村第一个月,张波通过进组入户、巡山巡河实地查看后,在当月召开的河坎村乡村振兴工作安排部署会上,首次提出将生态治理融入驻村“一宣六帮”工作,并延伸到“两清两改两治理”工作中。当时,个别驻村队员、村干部心存疑虑,表示质疑和反对,认为发展产业才是驻村“一宣六帮”的侧重点,产业发展起来了,一好百好。面对不同的声音,张波耐心引导沟通:“绿水青山是乡村发展的底色,生态环境脏乱差,再好的产业也留不住游客、引不来资源,唯有依靠法治长效守护生态,才能实现可持续振兴。”
最终,河坎村敲定清晰的生态治理总目标:短期清理道路上和路边岩石缝隙、柴草丛中隐蔽的白色垃圾,补齐防溺水警示设施短板;中期全覆盖开展生态普法,高效化解各类环保矛盾;长期构建法治管护机制,实现生态宜居、绿色增收双向共赢,为梵净山脚下生态保护添砖加瓦,贡献河坎村力量。
为精准掌握全村生态短板,张波带领驻村工作队员召集村干部走遍全村9个村民组,逐路段、逐河道、逐基建施工点、逐农户庭院角落实地记录,详细标注垃圾桶增设点位、河道防溺水警示牌安装位置、光伏太阳能路灯布设区域等,把群众反映强烈的生态、安全问题全部梳理成册,为系统性治理打下坚实基础。
实干攻坚:破解乡村生态治理难题
“想要让村民从被动整改转向主动护绿,全覆盖、接地气的生态普法是第一步。”驻村以来,张波聚焦森林法、水污染防治法等与生态环境保护密切相关的法律法规,积极探索贴合农村生活的普法模式。
每到村民农闲或早晚饭后时分,河坎村村民的家中或院坝就会不定期地出现三五人板凳围坐的场景——张波与村支两委干部同村民坐在一起,通过拉家常了解村民生产生活务工状况,摸排住房、教育、医疗等相关情况,并同步普及法律知识。村口广播也会每日循环播报山林管护和森林防火、野生动植物保护、河流污水治理等相关法律条文。同时,将村民或村干部拍摄的村内乱扔乱倒生活或建筑垃圾、生产生活污水未经处理排放河流、进林区私挖滥采实景短视频转发至本村微信群,让村民自发评论、监督,并转发已处理和网上公布的生态违法案例以案释法,直观展现破坏生态的法律后果。针对村内留守老人居多、不擅长使用智能手机的实际,张波动员在家热心人士、寒暑假学生志愿者及老党员,组建村级法治宣传小分队,分片入户一对一讲解,发放图文并茂的普法手册,把乱堆垃圾、私挖野生药材、无证采伐林木对应的处罚条款讲深讲透,让法律条文走进千家万户。
针对纠纷化解问题,张波充分利用“一中心一张网十联户”社会基层治理机制,组建村级生态环保调解小组,建立标准化闭环调解流程:群众上报或网格员发现问题—现场勘查固定证据—结合对应法律法规释法说理—现场达成调解协议,真正实现环保纠纷“小事不出村”。
为实现长效管护,张波牵头按程序修订完善《河坎村环境卫生管理制度》《河坎村生态环保村规民约》《红白喜事理事会管理细则》,新增多条村庄治理的积分奖惩条款,细化门前三包、山林管护、垃圾规范处置等硬性要求;村里同步建立不定时全域巡查机制,对河道、山林、公路沿线等重点区域进行常态化排查,把违法行为遏制在萌芽阶段。
在人居环境硬件提升上,张波紧扣全县统一部署的“两清两改两治理”专项行动,全力推进全村环境综合整治。同时,他充分发动群众力量,在原有道路清扫员、护林员等公益性岗位人员的基础上,组建两支常态化志愿队伍:以党员为骨干、各村民组长为主体的生态环保志愿者队,负责日常道路清扫、山林巡护、河道巡查;选拔热心群众培育村级生态“法律明白人”,专职开展环保法治宣传。每逢周末、节假日,公益性岗位人员、志愿者自发开展全域清洁行动,全村形成人人参与、共同护绿的浓厚氛围。
蓄力前行:持续打造法治生态示范样板
如今的河坎村,穿村河道清澈见底,河滩、岸边全部设置醒目的防溺水警示牌,家家户户房前屋后干净整洁,山林植被茂密,空气清新。
村民王大妈深有感触:“以前图省事,生活垃圾随手丢路边。现在我每天主动把垃圾分类投放,看见有人乱倒垃圾、进山挖药材,都会主动上前劝说,保护环境、遵守法律已经成了我们的生活习惯。”
河坎村党支部书记田仁秀介绍,持续一年多的“法治+生态”治理,让村级基层治理效能大幅提升,村内涉生态类邻里矛盾实现清零,无一起因生态环境矛盾纠纷引发的信访上访事件。在全镇群众满意度测评中,河坎村人居环境、法治服务两项评分稳居前列,群众对驻村工作队、村“两委”工作的认可度持续攀升。
谈及乡村生态治理最深的感悟,张波道出基层工作核心难点:“扭转村民数十年形成的生活陋习是最难的环节,仅靠行政劝导很难改变固有习惯。依靠法治破解群众不配合问题,关键三步走:先全覆盖普法,划清法律底线;再用专业调解,化解生态纠纷隔阂;最后制度约束,建立长效机制,让群众真正懂法、信法、守法,发自内心守护身边生态。”
他还总结出一套可复制推广的工作经验:立足司法职能,将普法、调解、乡村振兴贯穿生态治理全过程;设立村级生态调解组织,就地化解环保纠纷;制定村规民约搭配积分奖惩,完善村民自治体系;法治护航乡村振兴+产业发展,让生态红利惠民,群众增收致富;常态化全域巡查,发动全民参与,全面实现生态问题源头管控。
放眼全县,印江自治县司法局将驻村第一书记与生态环保履职成效挂钩,充分发挥司法行政职能作用,局党组定期下沉各村督导工作落实,要求各驻村第一书记及时总结提炼“法治+生态”基层治理可复制经验,持续完善普法、调解、产业协同发展长效机制,打造一批标准化法治生态示范村。
贵州省互联网出版业务许可证:黔新闻出网版准字第046号黔ICP备05003182号-1 Copyright @ 2003-2023 DDCPC.COM 贵州法治网 Inc. All rights reserved 贵州日报当代融媒体集团主管主办 技术支持:
锦华科技