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凝心聚力谋发展 一线建言绘蓝图
——省人大代表赴贵阳贵安开展专题调研侧记
专题调研座谈会现场。

代表们在贵州科伦药业有限公司查看企业生产的医药成品。

代表们在贵州南方乳业股份有限公司查看山花牛奶多品类成品。

代表们在贵州中融信通科技有限公司调研。

  ■ 记者 王杏
  盛夏七月,黔中大地万物竞发。站在“十五五”开局之年的关键节点,审视半年来的发展答卷,既有来之不易的成色,也有复杂严峻的挑战。如何汇聚人民智慧,为发展再注强劲动能?7月7日,贵阳市选出的省第十四届人大代表围绕“推动经济稳增长、促进‘十五五’规划高质量落地”这一主题,深入贵阳贵安一线,开展专题调研。这是代表们依法履职的生动实践,也是一次收集民意、汇聚民智的重要问策。
  带着监督的思考、发展的期盼、为民的情怀,代表们走进现代化厂房,察看产业发展脉动;深入智慧化产线,感受科技创新活力;围坐在座谈会议室,交流问题剖析,碰撞思想火花。从热火朝天的项目建设现场,到秩序井然的企业生产车间,从关系国计民生的“药袋子”“奶瓶子”,到引领未来的智能算力中心……一路走、一路看、一路议、一路思,代表们高质量的履职建言为贵阳贵安新一轮高质量发展凝聚共识、注入力量。
  一线“把脉”:从生产线上观全局,发展成色可触可感
  “纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”要精准建言,必须深入一线。
  7月7日,晨风带着爽爽的凉意,载着省人大代表的调研车队准时出发,第一站径直驶向位于贵安新区的贵州中融信通科技有限公司。
  这里是贵州本土算力服务的“排头兵”,公司成立的初衷即服务国家“东数西算”战略,助力建设先进算力底座,培育新质生产力。通过讲解和实地观看,代表们了解到,这家公司不仅正建设百万台服务器规模的算力供应体系,更实现了从核心部件采购、服务器定制研发、智能制造到算力中心设计运维的全链条自主能力。其贵安新区算力产业总部基地,PUE(能源使用效率)最低可降至1.09,绿色指数全球领先。这个2020年才成立的企业,已迅速跻身“贵州民营企业100强”“贵州服务业100强”,成为贵安新区数字经济版图上的一颗耀眼新星。省人大代表、省人大社会建设委员会委员石校瑜在这里驻足良久,他与同行代表交流道:“这就是未来!人工智能经济的浪潮,离不开这样坚实的算力基础设施。贵阳贵安抢抓这个赛道,方向完全正确。”
  车队从贵安新区折返,第二站来到位于清镇市医药工业园区的贵州科伦药业有限公司。
  在企业负责人的引导下,代表们换上无菌参观服,通过风淋通道进入大容量注射剂的全自动化生产车间。透过落地观察窗,代表们看到机械臂精准完成药液灌装、密封、检漏全流程,几乎看不到人工操作的痕迹。这家国家认定的“绿色工厂”、贵州省专精特新“小巨人”企业,专注于大容量注射剂生产,产品不仅保障本省,更销往广西、海南、新疆等地,累计上缴税金超7亿元,累计为社会公益事业捐助超500万元。科伦药业以扎实的实体经济基础,展现了企业在推动区域经济增长与履行社会责任上的双重担当。这让代表们对“大抓产业”,特别是坚守制造业、发展优势特色产业有了更直观的认识。
  正午阳光穿过云层,车队驶向本次调研的第三站——贵州南方乳业股份有限公司。
  车刚停稳,浓郁的奶香扑鼻而来,代表们沿着全透明的观光走廊,俯瞰整个无菌灌装车间的运作,现代化的生产线上,智能化设备高速运转,一瓶瓶、一盒盒“山花”牛奶通过检验、灌装、包装等环节,整装待发。作为贵州本土乳业的“领头羊”与“老字号”,南方乳业的发展历程令代表们感慨。从1953年的贵阳三联乳业起步,到如今奶牛存栏20000余头、年营收超18亿元、产品远销周边多省的龙头企业,它不仅守护着全省人民“一杯好奶”的健康期盼,更在品牌打造、全产业链构建、研发投入上不遗余力。数据显示,公司研发投入连续三年增长,年均复合增长率高达34.53%,正积极参与国家标准的研究和制定。有代表随手拿起货架上的一款新品酸奶,和身旁的代表聊起自己学生时代喝山花牛奶的回忆,叮嘱企业守住七十多年的本土品牌情怀,把“从牧场到餐桌”的全链条品质把控做得更细,让贵州老百姓的“奶瓶子”更安心、更放心。
  从一杯奶到一袋药,再到看不见却无处不在的算力,三家企业的缩影,串联起贵阳贵安“大抓产业”的立体图景。下午的座谈会上,一份由贵阳市发展和改革委员会提交的翔实报告,进一步将这半年的奋斗量化呈现:全市紧扣目标,推动经济运行保持总体平稳,一季度贵阳市生产总值增长5.0%,贵安新区增速更是高达15.1%,预计上半年将继续高于全省平均水平;算力规模突破174.29EFLOPS,智算占比超98%;装备制造业、磷化工增加值分别增长6.3%和9.7%;服务业企稳回升,其中,六大重点行业营收预计增长6.5%;“爽爽贵阳新十景”引领旅游市场,过夜游客增长8%……数字背后,是“五个聚焦”“三张清单”工作法、“5+3”项目推进机制、“五帮”助企专项行动等一系列精准措施的支撑,也是全市上下迎难而上、奋力拼搏的生动写照。
  深度“问诊”:汇智聚力献良策,从全局高度谋长远发展
  观摩,是为了更深入地思考;倾听,是为了更有力地建言。这些带着车间温度、产业热度的一手素材,为后续的座谈建言打下了扎实的基础。
  省人大代表阮晓燕率先发言。她以一名监督者、参与者和见证者的身份,对贵阳市政府上半年工作及“十五五”开局给予了“扎实有力”“有序推进”的肯定。她用“三个感受”总结了观感:稳增长举措务实有效,“十五五”规划落地抓得早且实,民生实事落地见效、发展底色有温度。同时,她直言不讳地指出了当前面临的挑战:产业链创新融合、科技成果转化、城乡公共服务精准化、惠企政策落实及时性等方面仍需持续用力。为此,她提出了三条关键建议:要持续聚焦规划落地见效,建立健全年度监测评估机制,确保宏伟蓝图从“纸面”落到“地面”;要持续聚焦民生均衡发展,优化资源配置,破解基层要素保障难题;要持续优化营商环境,紧盯政策落实、政务服务提质等关键环节,培育更优发展环境。
  人工智能是未来经济的制高点,如何抓住这一轮机遇?石校瑜代表将目光投向了更远的未来。“建议重心放到人工智能AI相关的产业上面去。”他指出,AI发展势不可挡,智能体机器人将取代很多岗位,必须提前谋划平衡AI发展与保障就业的难题。同时,他对优化营商环境、帮扶经营主体提出了更精细的要求:“要进一步优化对经营主体的帮扶措施。要尽可能地做到精准帮扶。要知道企业需要什么,困难痛点在哪,这样帮扶工作才是有效的……不能只是抓大企业,实际上来讲,大量的中小企业更需要帮助。”他还建议,进一步减轻对经营主体的行政处罚力度,以教育为主,释放市场活力。
  来自环保科研一线的练川代表,则将关注点放在了发展与保护的平衡上。“今天参观的企业有高端产业、民生产业和制药企业,也就是说在产业多元化发展的情况下,产污治理是一个不可忽视的关键问题。”他建议,在大力引进企业、发展园区经济的同时,必须将绿色发展置于首位,充分考虑环境容量,严把产业引入关,警惕污染转移。此外,他提出了另一个关乎社会稳定的重要议题:“从今天调研的企业发现,越高端的行业、越是AI的行业,需要的人力越少。”他认为,在大力发展高端产业的同时,必须重视就业的“基本盘”,保留和发展一些能吸纳密集劳动力的传统行业和民生产业,保障更广泛的就业与民生。
  这些建言,既有对宏观战略的前瞻布局,也有对微观痛点的精准把脉;既聚焦于经济引擎的升级换代,也关切着社会民生的和谐稳定。每一份建议,都凝聚着代表们深入调研的汗水与为民代言的担当。
  高点“擘画”:共绘“十五五”新篇章,将共识转化为行动力
  调研的重头戏,自然离不开对“十五五”规划开局之年的审视与展望。2026年,是“十五五”的开局之年,起势如何,至关重要。
  《贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》于今年1月经贵阳市第十五届人民代表大会第六次会议审查通过,3月正式挂网公开。目前,《〈贵阳市“十五五”纲要〉分工方案》(征求意见稿)已完成第一次征求意见。令人印象深刻的是规划体系的“精简瘦身”与“提质增效”:市级“十五五”重点专项规划从59个精简至32个,县级从161个精简至54个,去除交叉重复,更聚焦关键任务。当前,32个市级重点专项规划已全部形成初稿,规划实施的“四梁八柱”正加速构建。
  围绕“十五五”开好局起好步,贵阳贵安已落地一系列实打实的推进举措:紧扣“十五五”时期的目标要求以及市委“四主四市”“四主四区”战略部署和“六个贵阳贵安”建设目标,建立“五个聚焦”“三张清单”工作法,实施“5+3”项目推进机制,滚动推进重大项目建设,推动经济运行保持总体平稳。全市将“十五五”规划纲要明确的核心任务逐项细化分解,落地形成年度推进清单,上半年推动一批标志性项目集中开工,总投资规模超千亿元。针对数字经济、先进制造、现代农业三大主导赛道,配套出台专项扶持政策,算力规模突破174.29EFLOPS,智算占比超98%,预计规模以上互联网及相关服务业营业收入增长12.2%。同时,深入实施“五帮”专项行动,全面落实《民营经济促进法》及省“36条”政策措施,深化市县领导包保联系重点企业制度,依托“企业之家”闭环办理企业诉求,切实帮助企业解决实际困难,推动经营主体量质齐升。组织开展2026年度实施情况监测评估,定期调度重大工程项目进展,确保规划推进不跑偏、不掉速,为“十五五”打下坚实基础。
  开局稳健,蓝图已定,关键在于落实。代表们的建议,无疑为规划的精细实施注入了强大推力。
  风起黔中大地,潮涌贵阳贵安。在高质量发展的新征程上,人大代表的脚步不曾停歇,随着“十五五”画卷的全面铺展,这份来自一线的观察、思考与建言,将汇成推动发展的坚实力量,推动贵阳贵安在现代化建设的新征程上,书写出更加辉煌的篇章。

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