■ 记者 罗翔
　　盛夏的贵定，梯田阡陌纵横、绿意盎然。走进盘江镇综治中心大厅，窗明几净、秩序井然。双语调解室内，调解员、政法干警、行业工作人员围坐一堂，耐心倾听邻里山林地界纠纷原委，通过法理阐释、情理疏导，一场僵持已久的乡土矛盾在一站式闭环处置中悄然化解。这一幕高效的解纷场景，正是黔南州乡镇综治中心规范化建设提质增效的生动缩影。
　　近年来，黔南州直面基层邻里纠葛、劳资欠薪、民族事务、物业矛盾等各类治理痛点，破解以往治理力量分散、处置流程杂乱、风险后置被动、办事渠道繁琐的基层治理难题，创新推行矛盾纠纷预防化解“四化同步工作法”，从整合力量、规范流程、前置防控、便民服务四个维度精准破局、系统赋能，推动基层治理实现深层次迭代升级，实现从被动处置向主动防险、多部门分头作战向一站式综合服务的根本性转变。
　　力量集成化聚能　百川归海攥紧基层治理共治拳头
　　基层治理之难，难在力量分散、权责割裂。过去乡镇调解各管一摊，人社只管劳资、司法所只调民事、派出所处置治安，群众遇上交叉类纠纷只能多头奔波，小矛盾拖成大隐患，跨领域诉求久拖难决。黔南州打破部门壁垒，全域推行乡镇综治中心实体化入驻、多元力量一体化编组，推动政法、信访、人社、妇联、住建、市监、民族宗教等职能部门下沉常驻、轮驻值守，同步吸纳寨老乡贤、双语调解员、新业态骑手网格员、法律顾问组建专业化调解队伍，把散落乡间的治理力量拧成一股绳，实现“一支队伍统揽全域矛盾、一套人马对接群众诉求”。
　　“以前遇事维权，要跑信访、司法、住建好几个部门，腿都跑酸了还不一定有结果，现在来综治中心，一个窗口就能对接所有需求！”刚办完劳动维权的龙里县冠山街道社区居民吴女士笑着说。
　　如今，黔南州同步建强网格末梢队伍，上万名网格员、联户长化身基层“流动探头”，联动外卖骑手、快递员等新业态群体组建平安志愿队，将排查触角延伸至楼栋院落、田间地头。独山县井城街道十万常住人口商业密集、物业纠纷高发，街道综治中心整合社区干部、物业专员、行业调解员常驻办公，多元力量协同化解率突破97%，昔日群众扎堆上访的信访点，如今成为群众主动上门纾困的暖心站。百川汇海方有千钧之力，力量集成化改革让分散职能融为一体，基层治理告别“单打独斗”，凝聚起共治共享的磅礴合力。
　　流程标准化立规　闭环链条织密矛盾化解制度经纬
　　治事先治制，解纷先立规。对标全省“统一登记、依法流转、督办落实”一套机制硬性标准，黔南州以规范化建设重塑矛盾处置全流程，为全州所有乡镇综治中心统一制定受理、分流、调处、回访、归档五步闭环工作规范，细化12项配套管理制度，统一调解文书、台账档案、流转工单制式，建立首接负责、限时办结、层级督办、回访评价刚性机制，杜绝推诿拖延、流程无序、处置随意等基层顽疾，让每一件群众诉求全程可追溯、全程有监管。
　　都匀市归兰水族乡是少数民族聚居乡，六成群众使用水语，以往因语言不通、调解流程不清晰，邻里宅基地、山林权属纠纷反复反弹。该乡综治中心严格落实标准化流程，设立双语登记窗口，群众上门诉求统一登记录入治理平台，按照纠纷类型自动分流至双语调解员、民族乡贤调解专班，简单纠纷当日办结，复杂跨部门纠纷24小时内启动联合会商，调处完毕三日内上门回访满意度。2025年，该乡排查矛盾线索455件，依托标准化闭环流程成功化解448件，化解率高达98.5%，双语民俗调解占比超八成。少数民族群众不用跨乡进城，在家门口就能依照规范流程，理顺家长里短、山林地界。
　　针对当下新型复杂纠纷，黔南州统一建立访调诉对接流转机制。标准化流程如同细密经纬，编织起无死角、无断点的解纷闭环，让基层矛盾处置从“凭经验办事”转向“按制度履职”，以刚性规范守护群众公平诉求。
　　防控前置化筑堤　关口前移筑牢风险防范源头屏障
　　善治贵在治未病，平安重在防未然。以往基层治理习惯于“矛盾找上门再处置、风险爆发后再补救”，被动应对消耗大量治理资源。黔南州立足全省综治中心预警核心功能，以防控前置化为变革抓手，推动治理重心下沉、排查关口前移，构建“网格日常巡、平台实时警、定期集中排、重点专项防”四维源头防控体系，依托雪亮工程、基层治理云平台实现风险线索智能预警，聚焦婚恋家暴、未成年人保护、劳资纠纷、山林冲突四大高频风险开展常态化拉网排查，把矛盾化解在萌芽状态、把风险阻断在前端，真正实现由被动处置向主动防险根本性转变。
　　罗甸县依托数字化预警系统建立夜间风险巡查机制。某日深夜，平台预警辖区宾馆有未成年人独自入住，值班人员第一时间通过工单联动派出所、文旅站，10分钟内工作人员抵达现场核实身份，快速联系其监护人到场，同步开展未成年人安全警示教育，一场潜在侵害风险被提前化解于无形。
　　瓮安县猴场镇深耕红色治理底色，将前置防控融入红色院坝宣讲，网格员结合红色故事开展法治入户宣传，提前排查化解征地拆迁、乡村振兴项目衍生矛盾。某村两户村民因土地流转补偿分歧暗生积怨，网格员走访捕捉到双方存在对立苗头后，第一时间上报综治中心，调解团队主动上门拉家常、讲法规，提前介入厘清补偿标准，避免双方冲突激化。前置防控如同筑牢千里长堤，变事后救火为事前筑坝，让基层治理跳出“纠纷不断、疲于应对”的循环，守住平安建设第一道源头防线。
　  服务便民化暖心　一站通达铺就群众解忧幸福通途
　　民之所忧，政之所向。黔南州以便民服务化为落脚点，全面升级乡镇综治中心功能阵地，统一设置接待大厅、线上云调解室、法律援助窗口、心理疏导室，推行线下“只进一扇门、最多跑一地”、线上“指尖一键诉、远程云上调”双线服务模式，打通服务群众“最后一公里”，让多部门分头跑腿的旧格局彻底成为历史，一站式综合服务惠及万千城乡群众。
　　都匀某高校学生吴某深夜乘出租车被乱收费，通过“黔南12345热线”微信平台投诉，仅5分钟收到回复，10分钟内出租车公司道歉退款。“数字化服务太给力！”吴某点赞。
　　龙里县打造“便民门诊式”服务大厅，信访接待、人民调解、公证咨询、法律援助窗口一字排开，群众办事无需辗转多个单位。社区群众吴先生感慨：“从前劳资找劳保、纠纷找司法、维权找信访，跑遍全镇各个站所，如今走进一站式服务大厅，所有难题同步受理、同步处置。”
　　针对老年群众、少数民族群众，黔南州各乡镇配备双语引导员、便民代办员，主动上门代办调解、法律援助手续，把服务送到群众家门口。便民化改革以温情服务消解群众烦心事，一站式阵地承载起群众对平安、公平、便捷的全部期盼，让基层治理充满民生温度。
　　群山不语见证变革，民心无声丈量成效。从村寨院坝的双语调解，到云端平台的远程释法；从网格员提前排查的微小隐患，到乡镇综治大厅一站式办结的民生诉求；从昔日群众多头奔走、积怨难解，到如今矛盾抓早抓小、就地化解，黔南大地基层治理图景已然焕然一新——主动防险的治理思维深入人心，一站式综合服务体系全域成型，新时代“枫桥经验”在黔南落地生根、开花结果。