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以一体化公益诉讼守护乌江流域生态安全
■通讯员 张丽田 亚军 记者 冉龙飞 姚强
近日，在铜仁市人民检察院统筹指导下，沿河、德江、思南、石阡、印江五地检察机关携手打造的“检护乌江·碧水同盟”乌江流域生态保护公益诉讼检察文化品牌正式发布。该品牌立足乌江铜仁段生态区位优势，以破解流域碎片化治理难题为目标，通过党建引领、业务深耕、品牌创新三维发力，构建跨区域公益诉讼检察保护新格局，以法治力量守护贵州“母亲河”，筑牢长江上游生态安全屏障。
品牌标识赋内涵 蓝绿同心守江河
乌江作为长江上游南岸最大支流、重要生态安全屏障，也是贵州的“母亲河”。流经铜仁市五县，拥有乌江流域全省面积最大、河道最长的生态资源优势，但县域分治易造成“上下游不同步、左右岸不同行”治理堵点。在此背景下，铜仁市人民检察院统筹指导，沿河自治县人民检察院牵头与德江、思南、石阡、印江四县检察院组建“乌江生态保护检察联盟”，以特色品牌为纽带打破行政壁垒，推动跨区域检察履职一体化，为乌江生态经济融合区高质量发展注入检察动能。
“检护乌江·碧水同盟”专属LOGO以乌江拼音首字母“W”为设计核心，有机融合山水自然形态与检察盾牌经典轮廓，视觉语言清晰传递品牌守护使命。字母“W”锚定乌江守护主场域，灵动山水元素展现流域得天独厚的生态本底，硬朗盾牌造型凸显公益诉讼检察法律监督与生态守护双重核心职能。
色彩体系选用庄重的检察蓝搭配生机盎然的生态绿，直观诠释“法治护航绿色发展”核心理念。
党建领航聚合力 忠诚履职筑根基
品牌建设始终坚持党建引领根本方向，以支部联建、理论铸魂、阵地共建夯实跨区域协作政治根基，推动党建工作与公益诉讼业务深度融合。
抓实思想引领，锚定履职航向。各成员县检察院严守党的绝对领导，常态化落实政治理论学习，把习近平生态文明思想、习近平法治思想融入公益诉讼办案全流程，依托“透过业务看政治讲忠诚”案例讲评活动，以一线护江办案故事强化党员检察官大局意识、为民意识，主动接受党委、人大、政协及社会各界监督，确保生态检察工作始终沿着正确方向推进。
深化党支部联建，搭建协作网络。以沿河自治县人民检察院党支部为牵头单位，联合其余四县检察院党支部结成党建共同体，组建党员联合办案专班；积极拓展跨省党建协作，与重庆酉阳、遵义务川等毗邻检察机关开展支部共建、联合巡河、协同调研，在麻阳河珍稀物种保护、跨区域排污治理等领域达成协作共识，让党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用在护江一线落地见效，主动融入地方乌江流域党建联建整体布局。
统筹阵地资源，拓宽普法载体。整合全域生态修复基地、法治宣教平台，依托世界环境日、全国生态日、民法典宣传月等重要节点，联动行政部门、学校、党校、人大代表、环保志愿者开展补植复绿、增殖放流、公开庭审、生态普法等活动，把司法保护理念送到群众身边，营造全民爱江护江的浓厚氛围。
深耕主业强监督 跨域司法护生态
品牌以公益诉讼主责主业为核心抓手，聚焦流域生态突出问题，以精准办案、跨区协同、修复司法做实生态检察担当。
聚焦重点领域精准监督。紧盯乌江水资源管护、岸线治理、生物多样性保护、非法捕捞、矿山生态修复、排污整治等关键领域，依托“河长+检察长”“林长+检察长”联动机制，联合水务、生态环境、自然资源等行政机关开展协同执法，打造“专业化办案+精准化监督+恢复性司法+常态化普法”一体化保护模式，坚守“谁破坏、谁修复”原则。
自2020年以来，仅沿河自治县人民检察院便办理生态环境公益诉讼案件40余件，督促补植复绿30余亩、清理生活垃圾10余吨、整治关停违法排污企业6家，多件案件获评全国典型案例，办案质效持续走在前列。
打通跨区域检察协作通道。主动与重庆酉阳、彭水及遵义务川、汇川等周边检察机关建立线索移送、联合调查、案件会商、信息共享机制，对跨流域污染、跨界生态破坏案件启动一体化办案模式，通过提级办理、分头取证、跨省协同等方式破解地域管辖局限，推动乌江治理由“分段各自监督”转向“全域一体守护”，督促上下游、左右岸行政机关协同履职。
践行修复性司法理念。坚持预防为先、损害担责，通过检察建议督促行政机关靠前监管，防范生态风险扩大；创新生态损害修复路径，引导侵权人以增殖放流、补植造林、劳务代偿、认购碳汇等多种方式弥补生态损害，践行“环境有价、损害担责”司法原则，实现打击违法与生态修复双向并重。
品牌创新谋长远 检察智治助发展
在扎实履职基础上，“乌江生态保护检察联盟”以品牌建设为创新牵引，从案例培育、机制革新、普法传播多维度提质增效，持续放大乌江生态检察治理效能。
打磨精品案例，树立履职标杆。在案件线索排查、调查取证、诉前磋商、诉讼办理、整改回访全链条严把办案质量，依托专项监督行动攻坚一批重大生态公益诉讼案件，融合数字技术、专家智库、各界监督力量赋能办案，打造省内外可借鉴、可推广的典型案例，以个案标杆带动类案治理提质。
探索办案新模式，打造改革亮点。紧扣西部大开发闯新路、乌江流域生态保护相关部署，活用本地公益诉讼“1234工作法”，积极探索“碳汇补偿+司法确认+惩罚性赔偿”新型办案机制，以机制创新丰富品牌内涵，走出契合乌江流域特色的生态检察现代化路径。
做实普法后半篇文章，凝聚共治共识。坚持办理一案、治理一片，通过以案释法、公开听证、案例发布、司法公开等形式强化生态法治宣传，将个案监督延伸至行业治理、流域治理，不断提升“检护乌江·碧水同盟”品牌辨识度、影响力，推动形成检察监督、行政履职、社会参与的流域共治新格局。
下一步，铜仁市五县检察机关将以“检护乌江·碧水同盟”品牌建设为新起点，坚守党的领导、强化跨区域协同、深耕精准法律监督，统筹推进长江上游流域综合治理与乌江生态保护，以检察履职守护一江碧水、两岸青山，以法治力量护航铜仁市五县生态经济融合区高质量发展，持续筑牢长江上游生态安全屏障。
近日，在铜仁市人民检察院统筹指导下，沿河、德江、思南、石阡、印江五地检察机关携手打造的“检护乌江·碧水同盟”乌江流域生态保护公益诉讼检察文化品牌正式发布。该品牌立足乌江铜仁段生态区位优势，以破解流域碎片化治理难题为目标，通过党建引领、业务深耕、品牌创新三维发力，构建跨区域公益诉讼检察保护新格局，以法治力量守护贵州“母亲河”，筑牢长江上游生态安全屏障。
品牌标识赋内涵 蓝绿同心守江河
乌江作为长江上游南岸最大支流、重要生态安全屏障，也是贵州的“母亲河”。流经铜仁市五县，拥有乌江流域全省面积最大、河道最长的生态资源优势，但县域分治易造成“上下游不同步、左右岸不同行”治理堵点。在此背景下，铜仁市人民检察院统筹指导，沿河自治县人民检察院牵头与德江、思南、石阡、印江四县检察院组建“乌江生态保护检察联盟”，以特色品牌为纽带打破行政壁垒，推动跨区域检察履职一体化，为乌江生态经济融合区高质量发展注入检察动能。
“检护乌江·碧水同盟”专属LOGO以乌江拼音首字母“W”为设计核心，有机融合山水自然形态与检察盾牌经典轮廓，视觉语言清晰传递品牌守护使命。字母“W”锚定乌江守护主场域，灵动山水元素展现流域得天独厚的生态本底，硬朗盾牌造型凸显公益诉讼检察法律监督与生态守护双重核心职能。
色彩体系选用庄重的检察蓝搭配生机盎然的生态绿，直观诠释“法治护航绿色发展”核心理念。
党建领航聚合力 忠诚履职筑根基
品牌建设始终坚持党建引领根本方向，以支部联建、理论铸魂、阵地共建夯实跨区域协作政治根基，推动党建工作与公益诉讼业务深度融合。
抓实思想引领，锚定履职航向。各成员县检察院严守党的绝对领导，常态化落实政治理论学习，把习近平生态文明思想、习近平法治思想融入公益诉讼办案全流程，依托“透过业务看政治讲忠诚”案例讲评活动，以一线护江办案故事强化党员检察官大局意识、为民意识，主动接受党委、人大、政协及社会各界监督，确保生态检察工作始终沿着正确方向推进。
深化党支部联建，搭建协作网络。以沿河自治县人民检察院党支部为牵头单位，联合其余四县检察院党支部结成党建共同体，组建党员联合办案专班；积极拓展跨省党建协作，与重庆酉阳、遵义务川等毗邻检察机关开展支部共建、联合巡河、协同调研，在麻阳河珍稀物种保护、跨区域排污治理等领域达成协作共识，让党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用在护江一线落地见效，主动融入地方乌江流域党建联建整体布局。
统筹阵地资源，拓宽普法载体。整合全域生态修复基地、法治宣教平台，依托世界环境日、全国生态日、民法典宣传月等重要节点，联动行政部门、学校、党校、人大代表、环保志愿者开展补植复绿、增殖放流、公开庭审、生态普法等活动，把司法保护理念送到群众身边，营造全民爱江护江的浓厚氛围。
深耕主业强监督 跨域司法护生态
品牌以公益诉讼主责主业为核心抓手，聚焦流域生态突出问题，以精准办案、跨区协同、修复司法做实生态检察担当。
聚焦重点领域精准监督。紧盯乌江水资源管护、岸线治理、生物多样性保护、非法捕捞、矿山生态修复、排污整治等关键领域，依托“河长+检察长”“林长+检察长”联动机制，联合水务、生态环境、自然资源等行政机关开展协同执法，打造“专业化办案+精准化监督+恢复性司法+常态化普法”一体化保护模式，坚守“谁破坏、谁修复”原则。
自2020年以来，仅沿河自治县人民检察院便办理生态环境公益诉讼案件40余件，督促补植复绿30余亩、清理生活垃圾10余吨、整治关停违法排污企业6家，多件案件获评全国典型案例，办案质效持续走在前列。
打通跨区域检察协作通道。主动与重庆酉阳、彭水及遵义务川、汇川等周边检察机关建立线索移送、联合调查、案件会商、信息共享机制，对跨流域污染、跨界生态破坏案件启动一体化办案模式，通过提级办理、分头取证、跨省协同等方式破解地域管辖局限，推动乌江治理由“分段各自监督”转向“全域一体守护”，督促上下游、左右岸行政机关协同履职。
践行修复性司法理念。坚持预防为先、损害担责，通过检察建议督促行政机关靠前监管，防范生态风险扩大；创新生态损害修复路径，引导侵权人以增殖放流、补植造林、劳务代偿、认购碳汇等多种方式弥补生态损害，践行“环境有价、损害担责”司法原则，实现打击违法与生态修复双向并重。
品牌创新谋长远 检察智治助发展
在扎实履职基础上，“乌江生态保护检察联盟”以品牌建设为创新牵引，从案例培育、机制革新、普法传播多维度提质增效，持续放大乌江生态检察治理效能。
打磨精品案例，树立履职标杆。在案件线索排查、调查取证、诉前磋商、诉讼办理、整改回访全链条严把办案质量，依托专项监督行动攻坚一批重大生态公益诉讼案件，融合数字技术、专家智库、各界监督力量赋能办案，打造省内外可借鉴、可推广的典型案例，以个案标杆带动类案治理提质。
探索办案新模式，打造改革亮点。紧扣西部大开发闯新路、乌江流域生态保护相关部署，活用本地公益诉讼“1234工作法”，积极探索“碳汇补偿+司法确认+惩罚性赔偿”新型办案机制，以机制创新丰富品牌内涵，走出契合乌江流域特色的生态检察现代化路径。
做实普法后半篇文章，凝聚共治共识。坚持办理一案、治理一片，通过以案释法、公开听证、案例发布、司法公开等形式强化生态法治宣传，将个案监督延伸至行业治理、流域治理，不断提升“检护乌江·碧水同盟”品牌辨识度、影响力，推动形成检察监督、行政履职、社会参与的流域共治新格局。
下一步，铜仁市五县检察机关将以“检护乌江·碧水同盟”品牌建设为新起点，坚守党的领导、强化跨区域协同、深耕精准法律监督，统筹推进长江上游流域综合治理与乌江生态保护，以检察履职守护一江碧水、两岸青山，以法治力量护航铜仁市五县生态经济融合区高质量发展，持续筑牢长江上游生态安全屏障。
