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这家基层法庭的“三步法”为啥让人心服口服？
■ 通讯员 赵鲜艳 记者 冉龙飞 姚强
“感谢法官，这么快就厘清了我和朋友之间的借贷纠纷，办案效率太高了！”日前，村民黄某与友人的借贷纠纷，在起诉一周内经过法官两次组织调解便顺利化解，多年心结一朝解开，双方握手言和。该起案件的快速办结，正是德江县人民法院钱家人民法庭立调审“三步法”闭环机制落地见效的缩影。
近年来，为持续优化案件审判质效，稳步提升群众服判息诉率与司法公信力，德江县人民法院钱家人民法庭紧紧围绕立案、调解、审判全流程核心节点，创新推行立调审“三步法”工作模式，构建起“三查三预判（立案环节）+调解三着力（调解环节）+三提示三释明（审判环节）”全链条闭环工作机制。法庭一改以往被动接待、事后答疑的传统工作模式，主动靠前预判法律风险，以精细化司法举措实现办案提质、流程增效、便民利民多重目标，不断为基层现代化社会治理注入法治活水。
立案审查关口：推行“三查三预判”源头精准分流
立案作为矛盾纠纷进入司法程序的第一道关口，能否精准分类分流、从源头管控审理时限，直接决定法庭整体审判工作效率。钱家法庭依托“三查三预判”工作法严把立案入口，从调解可能性、送达可行性、争议复杂程度三个维度前置核查，预判案件审理走向，科学匹配审理程序，从源头严控审限损耗。
一查调解可行性，预判审理程序适用。对于事实清楚、权责关系明确的案件，引导当事人通过诉前先行调解+司法确认的非诉讼途径快速化解矛盾；对仅存在金额分歧、被告拒绝配合调解的案件，终止调解后即刻转入简易程序快审快结；涉群体性纠纷、案情疑难复杂、涉案标的额较大的案件，直接适用普通程序审理。
二查送达可行性，预判程序适配类型。核验被告联系方式、户籍住址等信息完整度，结合类案检索当事人既往涉诉记录。针对近三年多次公告送达、户籍地为空挂户、长期异地失联、刻意拒接通讯等送达困难情形，直接划定适用普通程序，规避简易程序中途转程序造成的流程浪费。
三查争议复杂度，预判案件发展态势。结合起诉状与初步提交证据，甄别法律关系清晰程度、双方争议大小，判断是否适宜前置诉前调解，提前预判是否需要司法鉴定、是否存在矛盾激化等风险隐患。
通过立案阶段三层核查与前置预判，有效压缩整体办案周期，审判质效得到明显提升。今年1至5月，法庭新收民商事案件213件，依托立案精准分流机制，案件平均审理天数压缩至20天，诉前先行调解成功102件，调解成功率达47.89%。其中立案阶段提前筛查出15件送达困难案件，全部直接适用普通程序；10余起疑难复杂案件提前完成庭前预案筹备，2起离婚纠纷联动法警合力调解，成功化解极端对立矛盾，大幅减少案件审理空窗期，办案效率实现跨越式提升。
纠纷调解阶段：聚焦“三大着力点”促成实质和解
如果说立案前置分流是案件提速的“加速器”，那么多元调解就是就地化解矛盾的“金钥匙”。钱家法庭一名法官坦言：“基层调解工作中，我们并不缺少调解理念，欠缺的往往是科学的调解方法、沟通技巧与足够的耐心。”
钱家法庭在调解工作中锚定三大核心着力点，转变单一问话式调解模式，在沟通中消弭当事人隔阂，在方案中化解双方分歧，在效率中稳固调解成果。
当好信息传递者——坚持以查清案件事实为基础，在庭前、庭后灵活运用背对背调解方式，耐心倾听双方当事人真实诉求与心理预期，双向传递案件关键信息，提前疏导对立情绪，扫除双方心理障碍。
当好方案设计者——摒弃只简单询问“是否愿意调解”的被动模式，主动量身定制具体调解方案，设置选择式问题推进协商。例如：原告是否接受分期还款、设定首付比例；被告是否同意添加逾期加速到期违约责任条款等，用明确选项降低协商门槛。
当好文书加速器——一旦双方达成调解合意或者撤诉意向，第一时间制作民事调解书、办结撤诉手续，抢抓和解窗口期，最大限度避免当事人事后反悔，以办案速度巩固调解成果，稳步提升整体调撤率。
依托这三大调解着力点，法庭成功化解多起典型疑难纠纷。在一起翁婿家事欠款纠纷中，花甲老岳父起诉“90后”女婿索要15万元欠款及利息。一边是急需用钱的年迈长辈，一边是负债缠身无力一次性清偿的年轻人。法官采用背对背沟通的方式梳理双方诉求，量身制定三年分期还款方案，约定按月给付利息、到期一次性结清本金，通过先行调解加司法确认零成本化解家事纠纷，既保障老人合法债权，也为晚辈留出偿债缓冲空间，修复濒临破裂的亲情关系。
裁判审理全程：落实“三提示三释明”优化审判服务
在一起买卖合同纠纷中，被告以自身不存在欠款为由拒收应诉材料，钱家法庭法官耐心讲解拒收文书、缺席开庭的法律后果，明确签收文书不等于自认欠款责任。被告知悉风险后主动签收材料并按时出庭，案件事实得以完整查清。
坚持判前主动风险提示、判后全面法理释明，推动工作模式从当事人上门被动答疑，转向法院靠前主动告知指引，是提升审判质效、筑牢服判息诉第一道防线的关键举措。钱家法庭在案件审理全过程落实“三提示三释明”工作机制。
判前做好三项风险提示——提示程序风险：告知当事人拒绝配合应诉送达，并不会阻却诉讼进程，法院可依法采取公告送达，当事人无故缺席庭审，将自行丧失答辩、举证、质证、参与调解等法定诉讼权利。提示举证风险：明确告知举证期限以及逾期提交证据的法律后果，对无正当理由逾期举证的，法院可不予采纳，或依法予以训诫、罚款。提示败诉风险：结合现有证据材料与庭审进展，客观研判案件焦点，如实告知当事人存在的败诉可能性，缓解裁判结果与心理预期差距过大带来的负面情绪。
判后做好三项路径释明——释明裁判核心要义：向当事人讲解判决书裁判逻辑、法理依据与法律后果，引导当事人理性看待判决结果，依法规范行使上诉等救济权利。释明诉讼费退费流程：主动收集退费相关材料，在案件生效后及时完成诉讼费退还，做到应退尽退。释明裁判履行路径：告知败诉方主动履行的法定期限，以及逾期不履行将产生迟延履行利息、被限制高消费、纳入失信被执行人名单等惩戒后果，督促主动履约，减少诉讼案件转化为执行案件，加快兑现胜诉当事人合法权益。
通过“三提示三释明”，有效减少信息不对称引发的上诉、信访以及执行难问题。截至目前，法庭本年度213件新收案件已全覆盖落实该项制度，法庭上诉率、民事案件申请执行率同比明显下降，各项核心办案指标均优于辖区平均水平。
基层法治建设久久为功，德江县人民法院钱家人民法庭将持续扎根基层乡村一线，不断打磨优化立、调、审“三步法”闭环工作机制，推动矛盾纠纷在前端源头实现多元、实质化解，以高质量基层司法助力基层社会治理现代化，护航乡村全面振兴。
“感谢法官，这么快就厘清了我和朋友之间的借贷纠纷，办案效率太高了！”日前，村民黄某与友人的借贷纠纷，在起诉一周内经过法官两次组织调解便顺利化解，多年心结一朝解开，双方握手言和。该起案件的快速办结，正是德江县人民法院钱家人民法庭立调审“三步法”闭环机制落地见效的缩影。
近年来，为持续优化案件审判质效，稳步提升群众服判息诉率与司法公信力，德江县人民法院钱家人民法庭紧紧围绕立案、调解、审判全流程核心节点，创新推行立调审“三步法”工作模式，构建起“三查三预判（立案环节）+调解三着力（调解环节）+三提示三释明（审判环节）”全链条闭环工作机制。法庭一改以往被动接待、事后答疑的传统工作模式，主动靠前预判法律风险，以精细化司法举措实现办案提质、流程增效、便民利民多重目标，不断为基层现代化社会治理注入法治活水。
立案审查关口：推行“三查三预判”源头精准分流
立案作为矛盾纠纷进入司法程序的第一道关口，能否精准分类分流、从源头管控审理时限，直接决定法庭整体审判工作效率。钱家法庭依托“三查三预判”工作法严把立案入口，从调解可能性、送达可行性、争议复杂程度三个维度前置核查，预判案件审理走向，科学匹配审理程序，从源头严控审限损耗。
一查调解可行性，预判审理程序适用。对于事实清楚、权责关系明确的案件，引导当事人通过诉前先行调解+司法确认的非诉讼途径快速化解矛盾；对仅存在金额分歧、被告拒绝配合调解的案件，终止调解后即刻转入简易程序快审快结；涉群体性纠纷、案情疑难复杂、涉案标的额较大的案件，直接适用普通程序审理。
二查送达可行性，预判程序适配类型。核验被告联系方式、户籍住址等信息完整度，结合类案检索当事人既往涉诉记录。针对近三年多次公告送达、户籍地为空挂户、长期异地失联、刻意拒接通讯等送达困难情形，直接划定适用普通程序，规避简易程序中途转程序造成的流程浪费。
三查争议复杂度，预判案件发展态势。结合起诉状与初步提交证据，甄别法律关系清晰程度、双方争议大小，判断是否适宜前置诉前调解，提前预判是否需要司法鉴定、是否存在矛盾激化等风险隐患。
通过立案阶段三层核查与前置预判，有效压缩整体办案周期，审判质效得到明显提升。今年1至5月，法庭新收民商事案件213件，依托立案精准分流机制，案件平均审理天数压缩至20天，诉前先行调解成功102件，调解成功率达47.89%。其中立案阶段提前筛查出15件送达困难案件，全部直接适用普通程序；10余起疑难复杂案件提前完成庭前预案筹备，2起离婚纠纷联动法警合力调解，成功化解极端对立矛盾，大幅减少案件审理空窗期，办案效率实现跨越式提升。
纠纷调解阶段：聚焦“三大着力点”促成实质和解
如果说立案前置分流是案件提速的“加速器”，那么多元调解就是就地化解矛盾的“金钥匙”。钱家法庭一名法官坦言：“基层调解工作中，我们并不缺少调解理念，欠缺的往往是科学的调解方法、沟通技巧与足够的耐心。”
钱家法庭在调解工作中锚定三大核心着力点，转变单一问话式调解模式，在沟通中消弭当事人隔阂，在方案中化解双方分歧，在效率中稳固调解成果。
当好信息传递者——坚持以查清案件事实为基础，在庭前、庭后灵活运用背对背调解方式，耐心倾听双方当事人真实诉求与心理预期，双向传递案件关键信息，提前疏导对立情绪，扫除双方心理障碍。
当好方案设计者——摒弃只简单询问“是否愿意调解”的被动模式，主动量身定制具体调解方案，设置选择式问题推进协商。例如：原告是否接受分期还款、设定首付比例；被告是否同意添加逾期加速到期违约责任条款等，用明确选项降低协商门槛。
当好文书加速器——一旦双方达成调解合意或者撤诉意向，第一时间制作民事调解书、办结撤诉手续，抢抓和解窗口期，最大限度避免当事人事后反悔，以办案速度巩固调解成果，稳步提升整体调撤率。
依托这三大调解着力点，法庭成功化解多起典型疑难纠纷。在一起翁婿家事欠款纠纷中，花甲老岳父起诉“90后”女婿索要15万元欠款及利息。一边是急需用钱的年迈长辈，一边是负债缠身无力一次性清偿的年轻人。法官采用背对背沟通的方式梳理双方诉求，量身制定三年分期还款方案，约定按月给付利息、到期一次性结清本金，通过先行调解加司法确认零成本化解家事纠纷，既保障老人合法债权，也为晚辈留出偿债缓冲空间，修复濒临破裂的亲情关系。
裁判审理全程：落实“三提示三释明”优化审判服务
在一起买卖合同纠纷中，被告以自身不存在欠款为由拒收应诉材料，钱家法庭法官耐心讲解拒收文书、缺席开庭的法律后果，明确签收文书不等于自认欠款责任。被告知悉风险后主动签收材料并按时出庭，案件事实得以完整查清。
坚持判前主动风险提示、判后全面法理释明，推动工作模式从当事人上门被动答疑，转向法院靠前主动告知指引，是提升审判质效、筑牢服判息诉第一道防线的关键举措。钱家法庭在案件审理全过程落实“三提示三释明”工作机制。
判前做好三项风险提示——提示程序风险：告知当事人拒绝配合应诉送达，并不会阻却诉讼进程，法院可依法采取公告送达，当事人无故缺席庭审，将自行丧失答辩、举证、质证、参与调解等法定诉讼权利。提示举证风险：明确告知举证期限以及逾期提交证据的法律后果，对无正当理由逾期举证的，法院可不予采纳，或依法予以训诫、罚款。提示败诉风险：结合现有证据材料与庭审进展，客观研判案件焦点，如实告知当事人存在的败诉可能性，缓解裁判结果与心理预期差距过大带来的负面情绪。
判后做好三项路径释明——释明裁判核心要义：向当事人讲解判决书裁判逻辑、法理依据与法律后果，引导当事人理性看待判决结果，依法规范行使上诉等救济权利。释明诉讼费退费流程：主动收集退费相关材料，在案件生效后及时完成诉讼费退还，做到应退尽退。释明裁判履行路径：告知败诉方主动履行的法定期限，以及逾期不履行将产生迟延履行利息、被限制高消费、纳入失信被执行人名单等惩戒后果，督促主动履约，减少诉讼案件转化为执行案件，加快兑现胜诉当事人合法权益。
通过“三提示三释明”，有效减少信息不对称引发的上诉、信访以及执行难问题。截至目前，法庭本年度213件新收案件已全覆盖落实该项制度，法庭上诉率、民事案件申请执行率同比明显下降，各项核心办案指标均优于辖区平均水平。
基层法治建设久久为功，德江县人民法院钱家人民法庭将持续扎根基层乡村一线，不断打磨优化立、调、审“三步法”闭环工作机制，推动矛盾纠纷在前端源头实现多元、实质化解，以高质量基层司法助力基层社会治理现代化，护航乡村全面振兴。
