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“联络站+”激活代表履职新动能
——铜仁市人大建设特色代表联络站助推高质量发展扫描
德江县玉水街道新时代人大代表工作室驻站代表与服务企业举办座谈会。

铜仁市碧江区灯塔街道园区代表联络室服务企业例会现场。

玉屏自治县田坪镇省际人大代表联络站一角。

在松桃“苗乡四面鼓特色代表联络站”,法官、驻站代表与当事人面对面沟通。

梵净山人大代表联络站一角。

夏日,世界自然遗产地梵净山景区雨后初霁,峰峦间云雾升腾缥缈,绿意浸染。通讯员 李鹤 摄(影像贵州)

  ■记者 任莉 通讯员 田磊
  “ 联络站+产业”,助推经济发展;“联络站+治理”,服务基层治理;“联络站+生态”,守护绿水青山……近年来,铜仁市人大常委会把特色代表联络站建设作为践行全过程人民民主、加强和改进代表工作的重要内容,按照“特色化建设、规范化管理、高效化运行”要求,指导各区县人大常委会因地制宜建设“联络站+产业”“联络站+治理”“联络站+生态”等5类特色品牌,建成“一站一品”特色站86个,7000余名人大代表进站履职。
  从省际边界到工业园区,从法院诉前调解到梵净山生态保护,这些联系群众的“服务站”、社情民意的“收集站”、服务发展的“加油站”,激发出代表履职新动能,释放出助推高质量发展的大能量。
  “联络站+产业” 助推经济发展
  在铜仁市德江县城北工业园区贵州洋山河生物科技有限公司办公楼里,有一个以连通政企、服务发展为目标的代表联络站——玉水街道新时代人大代表工作室。
  这是一个把代表工作室建在产业链上的人大代表联络站。在这里,铜仁市人大代表、贵州洋山河生物科技有限公司董事长蔡大棣主动腾出办公室会议室,协助街道建设代表履职之家,19名县人大代表驻站履职,每人固定联系园区2家企业,定期走访,帮助解决企业和员工所急所盼。
  德江县人大代表文玉杰走访企业时了解到招工困难,立即联系社区宣传动员,仅一周就解决企业用工需求,帮助300余名群众就近就业;德江县人大代表张杰协调解决40套公租房满足员工住宿需求;德江县人大代表陈爱芬帮助联系企业拓宽销售渠道……
  据统计,2026年以来,联络站收到各类问题线索15条,帮助解决13条,办结率达87%。
  在铜仁,与玉水街道新时代人大代表工作室一样服务产业的代表联络室,还有铜仁市碧江区灯塔街道园区代表联络室。
  碧江区灯塔街道是省级工业园区碧江高新技术产业开发区所在地,是工业经济发展的主战场、主阵地。灯塔街道园区代表联络室创新建立“工作室+园区”模式,研究制定了《灯塔街道“贵人服务·满意碧江”包保服务企业工作方案》。灯塔街道人大联络室定期召开代表服务企业例会,通过听取汇报、代表交流讨论等方式,零距离服务园区企业。
  2025年以来,驻站代表累计走访企业81家次,为企业解决公共服务、基础设施等问题14个,帮助7家企业解决了500余人次的用工需求,让易地扶贫搬迁群众实现了“家门口”就业。
  “联络站+治理” 服务基层治理
  铜仁市玉屏自治县田坪镇地处贵州省最东端,与湖南省新晃自治县晃州镇田土跨界相连。为打破边界隔阂、推动协同发展,2022年3月,贵州省玉屏自治县人大常委会和湖南省新晃自治县人大常委会协商,在玉屏自治县田坪镇建成省际人大代表联络站,田坪镇4名人大代表、晃州镇6名人大代表驻站履职。
  2023年2月,两地代表联合走访发现边界地区3个村民组存在季节性用水困难,迅速对接两地相关部门,提出共建饮水项目建议。在各方支持下,“黔湘农村饮用水保障项目”于当年3月初启动建设,新建管道3.5公里,改造管网约4.5公里,彻底解决了60余户群众用水问题。此外,联络站还推动两地土地流转集中发展烤烟800余亩、中药材300余亩、油茶700余亩,带动两地群众200余人就近务工。
  2025年以来,玉屏田坪镇省际人大代表联络站利用赶集日接待群众140余次,解决群众难题50余件、化解矛盾纠纷30余起。
  如果说玉屏田坪镇省际代表联络站架起了湘黔两地群众的“幸福桥梁”,那么,松桃“苗乡四面鼓特色代表联络站”则是苗乡矛盾调解的“和谐驿站”。
  2024年5月以来,松桃自治县人大常委会聚焦社会治理领域,在县人民法院设立“苗乡四面鼓特色代表联络站”,根据人大代表专业特长,精心挑选18名公信力高、责任心强、法律知识丰富的人大代表进驻联络站,并向法院、司法局推荐担任特邀调解员、人民调解员。
  苗乡四面鼓特色代表联络站设立以来,驻站人大代表积极开展纠纷化解、工作监督、法治宣传等工作,先后调解民事纠纷42起,调解金额达2700余万元;协调当事人双方和解3起,和解金额达700余万元;围绕法院立案登记、生效裁判执行、规范行政执法等工作提出建议11条;开展普法宣讲25场次,讲解典型案例数百件;收集立法项目意见和法规修改建议26条。
  苗乡四面鼓特色代表联络站用一件件已化解纠纷,一个个生动案例,一项项为民建议,探索出基层社会治理新模式,奏响了苗乡和谐新曲。
  在服务基层治理的代表联络站里,还有一个工作室不得不提,那就是铜仁市万山区旺家社区“英姐工作室”。
  万山区丹都街道旺家社区是易地扶贫搬迁安置小区,针对搬迁群众文化程度不高、就业能力弱等特点,省人大代表、万山区丹都街道旺家社区党委书记何英牵头打造“英姐来帮忙”特色品牌,成立“英姐工作室”,为搬迁群众提供服务。以“英姐工作室”牵头,何英还牵头成立“代理儿女”“代理家长”“代理老师”服务队,为老人提供精神关爱,为儿童提供课外辅导,建立留守未成年人、孤儿等信息档案,实行结对包保服务,有效解决服务群众“最后一公里”问题,成为搬迁群众的“贴心人”。
  “联络站+生态” 守护绿水青山
  走进梵净山人大代表联络站,只见一张驻站代表分布图挂在大厅,十分醒目。在这张分布图里,各个选区环抱在梵净山景区周围,各级人大代表星罗棋布、散落其间。
  梵净山人大代表联络站于2024年6月正式成立。36名驻站代表来自梵净山区域内的太平、闵孝、怒溪、德旺四个乡镇,覆盖周边12个村和选区,有效形成“横到边、纵到底”保护管理工作体系。
  梵净山人大代表联络站成立以来,立足江口生态资源优势,以“增绿、护绿、兴绿”为主体职责,用一件件实事谱写了一页页守护绿水青山的生动乐章。
  组织各级人大代表开展调查研究,提出“发挥绿色金融对区域经济发展推动作用,用好用活信贷工具,探索推出‘梵净生态账户’”的建议,促进全省首个“生态账户”——“梵净生态账户”落地江口;
  围绕旅游产业化发展,组织人大代表开展梵净山景区售票模式专题调研,提出“及时调整票务投放措施、技防线上购票乱象”的意见建议,助推《梵净山旅游区票务优化措施》出台,大众关注的增加单日门票总量、优化团散比、延长线上购票预约时间、冬春季门票多日有效等问题得以解决;
  聚焦《铜仁市梵净山保护条例》《铜仁市锦江流域保护条例》贯彻实施,组织代表开展调研、视察和执法检查,助力江口开发林业碳汇项目100万亩,全县碳汇交易总价达1000余万元,全省首个“碳达峰碳中和司法实践教育基地”在江口揭牌;
  收集“加强生态缓冲区保护”“推动生态产品价值转化”等建议,为铜仁入选国家生态产品价值实现机制第二轮试点提供了重要民意支撑;
  ……
  青山不改,绿水长流。接下来,铜仁市人大常委会将持续建好特色联络站,深化“联络站+”建设,拓宽代表“履职路”,让人大代表联络站成为践行全过程人民民主的基层实践基地,为绿色铜仁现代化建设贡献人大力量。

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