梵净山生态检察官携手多部门开展世界环境日活动。

梵净山生态检察官调查现场。

　 ■通讯员 龙洋林 记者 冉龙飞 姚强
　　印江土家族苗族自治县人民检察院（以下简称“印江检察院”）立足梵净山世界自然遗产的独特生态价值，以“梵净山生态检察官”品牌整合“四大检察”职能，探索出一条“专业监督+恢复司法+多元治理”的中国名山司法保护检察新路径。
　　立足中国名山保护，首创专属司法守护机制。针对梵净山“世界自然遗产+国家级自然保护区+国家5A级景区”的复合属性，印江检察院以《中华人民共和国生态环境法典》首次提出“生态环境检察”为契机，率先探索建立“梵净山生态检察官”办案制度，将检察力量前置到保护一线，实现生态保护监督“零距离”。实行“四检合一”团队一体化办案模式，打破传统业务壁垒，确立“以刑事检察为先导，以公益诉讼为主导，以民事、行政检察为补充”的融合办案模式，实现对破坏梵净山生态环境违法犯罪的全流程、全方位打击与监督；构建“司法+行政”立体协同网络，与行政机关建立执法司法协作机制及野生动物救助保护协作机制，破解跨部门协作难题，凝聚起名山保护的强大合力。突出政治引领，推动党建与业务深度融合，创新“党建红+检察蓝+生态绿”三维融合模式，将司法保护与生物多样性守护、历史文化遗存保护、文旅高质量发展深度融合。
　　坚持理念先行 找准名山保护的检察定位
　　印江检察院深入践行习近平生态文明思想，深刻认识到梵净山作为武陵山脉主峰、“地球独生子”黔金丝猴唯一栖息地的不可替代性，其生态价值全球瞩目。
　　该院摒弃“就案办案”思维，将生态环境保护检察工作置于筑牢长江上游生态屏障、服务铜仁市打造梵净山世界旅游目的地的战略全局中谋划。通过组建“梵净山生态检察官”办案团队，以梵净山生态和红色文化为两翼，以“三棵千年名木古树”保护为主线，将生态优先、绿色发展理念融入检察履职全过程，以“梵净山生态检察官”品牌为引领，当好梵净山世界自然遗产地的司法守护者。
　　强化机制创新 推动“四大检察”融合履职
　　针对梵净山系世界自然遗产、国家级自然保护区、国家5A级景区，案件涉及刑事、民事、行政、公益诉讼等多重法律关系的复杂性，印江检察院打破内部机构壁垒，实行“刑事打击先导、公益诉讼主导、民事行政补充”的“梵净山生态检察官”融合办案模式。
　　如在办理全省首例无人机“坠箭”非法狩猎刑事附带民事公益诉讼案中，针对利用非法改装无人机实施高空“坠箭”狩猎这一破坏生态环境的新型高科技犯罪，“梵净山生态检察官”坚持全环节、全链条打击，依法追究传授犯罪方法者与直接实施者的刑事与民事双重责任。
　　践行恢复性司法理念，创新推动生态环境损害赔偿金专款用于生态修复梵净山野生动植物，成功打通野生动物保护案件的生态修复“最后一公里”；深化诉源治理，针对新型犯罪手段法律规制空白，推动省级立法将“无人机挂载抛投器物”明确列为禁止使用的猎捕方法，并制发检察建议堵塞无人机监管漏洞，为守护长江经济带上游重要生态屏障和世界自然遗产提供有力司法保障。
　　梵净山西麓古树名木资源丰富，针对监管缺位等公益受损情况，“梵净山生态检察官”通过公益诉讼，督促相关部门以“红军会师柏”“千年紫薇王”“千年银杏树”三棵极具代表性的古树名木保护为契机，推动林业部门对全县6477棵古树名木进行挂牌保护，建立“一树一档”，制定“一树一策”保护方案。
　　深化协作联动 构建多方齐管共治新格局
　　梵净山地处印江、江口、松桃三县交界处，地理位置独特。
　　印江检察院主动作为，推动构建多方协同的治理体系。“检行衔接”常态化。与梵净山国家级自然保护区管理局、林业局、公安局等建立信息共享、线索移送、办案协作机制，在梵净山国家级自然保护区紫薇镇管理总站挂牌成立“梵净山生态检察官”工作室，将监督触角延伸至景区管理末梢。工作室成立以来，共接收群众线索30余条，现场化解生态、旅游矛盾纠纷15起，有效提升生态和旅游等社会治理效能。
　　跨区域司法协作统一化。在上级检察院统筹下，参与跨区域司法协作框架协议落实，推动梵净山周边的印江、江口、松桃三地检察机关与法院共同签署“梵净山生态司法保护绿色宣言”，打破地域壁垒，形成梵净山及周边流域的“上下游、左右岸”齐管共治格局。
　　生态损害赔偿金管理使用规范化。为破解以往野生动物保护案件生态修复难题，铜仁市检察机关联合铜仁市中级人民法院、市公安局、梵净山管理局建立执法司法协作机制，创新构建“协作机制+生效裁判+生态修复”全链条闭环模式。铜仁市人民检察院公益诉讼检察部负责人林鑫表示，该模式有效解决了生态赔偿金使用管理不规范、效用发挥不充分的司法痛点，通过将赔偿金定向移送救护中心，用于野生动物救助与保护研究，切实把生态修复落到实处。
　　聚焦服务大局 彰显检察担当与品牌价值
　　印江检察院始终围绕党委政府中心工作，将品牌建设与生态保护、旅游发展、乡村振兴和法治化营商环境紧密结合。
　　服务梵净山旅游高质量发展。围绕铜仁市委关于打造梵净山世界旅游目的地战略目标，出台十条专项措施，服务梵净山西线旅游高质量发展，围绕生态保护、文物守护、旅游安全等提供司法保障，推动生态保护与经济社会发展相得益彰，助力打造“旅居梵净山”品牌。
　　守护梵净山生物多样性安全。聚焦黔金丝猴、珙桐等珍稀濒危动植物保护，加大对非法猎捕、盗采、交易野生动植物等违法行为的打击力度，强化对野生动物救助、栖息地保护的法律监督。通过公益诉讼，督促相关部门加强核心区、一般控制区生态监管，守护生态系统完整稳定。
　　助力乡村振兴建设。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，推动生态保护与乡村振兴有机结合。通过公益诉讼办案将违法人碳汇认购款发放给林农，鼓励植树造林和护林积极性；加强对“梵净山茶”等国家地理标志产品的司法保护，助力特色产业发展，带动群众增收。同时，通过公益诉讼督促治理农村污水、垃圾污染，改善人居环境，保护饮用水源，推动梵净山周边生态宜居美丽乡村建设。
　　下一步，印江检察院将持续深耕“梵净山生态检察官”品牌建设，以更高标准、更实举措推动品牌迭代升级，努力打造可复制、可推广的名山生态司法保护样板，努力探索出一条中国名山司法保护的检察路径。
　　深化品牌内涵建设。完善“党建红+检察蓝+生态绿”融合机制，细化品牌标准体系，丰富实践载体，让“检察蓝”成为梵净山最亮丽的司法底色。提升履职办案质效。建强专业化生态检察团队，深化“四大检察”协同履职，聚焦生物多样性保护、生态修复、红色文化传承等重点领域，加大办案力度，创新办案方式，以精品案例引领生态检察工作高质量发展。健全协同共治机制。持续深化跨区域、跨部门协作，完善信息共享、线索移送、联合办案、生态修复闭环等机制，凝聚生态保护合力。加强法治宣传教育，引导社会各界广泛参与，构建全社会共同守护梵净山生态环境的新格局。