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四十三年恩怨了 邻里握手话团圆
——岑巩县思旸镇以“理由人说·理由人评”绘就基层善治新图景
  ■通讯员 邹光学
  初夏时节,走进岑巩县思旸镇龙江村莲塘组,青山环抱、河水潺潺,白墙黛瓦的民居错落其间。一幅宁静祥和的乡村画卷随着历时43年土地纠纷成功调解而徐徐展开。
  矛盾化解有机制
  5月8日,龙江村一场持续43年的土地纠纷曾让三方剑拔弩张。经县、镇、村三级联动调解,三方当事人最终握手言和,当场签订矛盾纠纷调解协议。
  “化解矛盾不是‘和稀泥’,而是让群众自己把道理说透、把心气理顺。”思旸镇政法委员、副镇长王辉说。
  近年来,思旸镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新推出“理由人说·理由人评”矛盾纠纷调解机制,推动司法行政力量融入综治中心建设,落实“一中心一张网十联户”基层社会治理机制,走出了一条矛盾化解在一线、治理提效在基层的新路子。
  “理由人评”促和谐
  “过去群众遇事‘多头跑、反复找’,现在‘只进一扇门、最多跑一地’。”王辉介绍,思旸镇整合司法所、派出所、妇联、民政等力量,建设用好综治中心,依托“一中心一张网十联户”机制,构建“党小组+网格员+联户长”铁三角治理体系,实现“一站式接待、全流程闭环处置”。
  “理由人说·理由人评”机制的核心,是让群众的事由群众商量——邀请双方亲友、寨邻、老党员、老村干部、退休干部等组成“评议员”,以“拉家常”方式倾听诉求,用“硬道理”变“家常话”打开心结,再以法律条文明晰权益,引导换位思考。
  截至目前,思旸镇共排查矛盾纠纷104起,化解102起,调解成功率达98.07%,其中化解历史遗留纠纷15起,初步做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
  多方联动破僵局
  对于这起长达40余年的纠纷,龙江村党支部书记、村委会主任向先余在调解现场全程参与。事情源于村民王某琦因修建房屋与邻居王某发、王某云产生土地权属争议,三方各执一词,矛盾一度激化。
  接到线索后,镇里迅速启动“理由人说·理由人评”机制,组织调解团队先后入户走访10余次,收集历史证据10余份。调解前的研判会上,派出所民警从治安角度分析风险,司法所工作人员从法律层面梳理权属,镇综治中心干部提出初步方案,县综治中心的专家反复研判后确定了“法理情融合”的调解策略。
  调解会上,“评议员”成员逐一发言:退休村干部结合当年背景分析缘由,党员代表明晰法律权益,乡亲们则以“六尺巷”的故事劝双方“以和为贵”。最终,三方达成“土地互换、明确通道、违约担责”的协议。签约现场,三方当事人紧紧握手、冰释前嫌。
  “感谢你们,是你们让我们既保住了房子,又守住了邻里情分!”王某琦红着眼眶说。王某发也紧握调解员的手说道:“要不是你们反复上门做工作,我们三家可能就再也回不到以前的和睦了!”
  精准普法润人心
  矛盾化解在一线,法治教育更要走在前面。岑巩县司法局思旸司法所所长邹家祥介绍,思旸镇已建成法治宣传栏23个、法治长廊8个、法治广场6个,培育“法律明白人”85名,2026年以来开展普法活动20余场次。
  值得一提的是,黔东南州司法局立足部分村法治宣传教育薄弱的实际,结合乡村振兴驻村帮扶工作,派出6名精干力量驻村,推动州级法治力量下沉一线,助力乡村法治建设。
  “八年来,州司法局连续派出12名驻村干部,帮我们建起‘院坝普法’品牌,在群众休闲时间,利用警示教育片、民警现场说法等方式开展法治宣传教育,现在村民的法治意识明显提高,真正实现遇事找法。”思旸镇双龙村党支部书记杨胜禄深有感触。
  从“一方怨气”变“双方服气”,岑巩县思旸镇正以“理由人说·理由人评”为小支点,撬动基层社会治理效能大提升,让新时代“枫桥经验”在这片土地落地生根。

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