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党建与业务如何同频共振?
——省第二女子监狱以“三创三强四特色”书写融合新答卷
  ■通讯员 杨尤海
  近年来,贵州省第二女子监狱立足党建工作实际,以政治建设为统领,以“强基础、补短板、促发展”为抓手,创新推行“三创三强四特色”党建工作模式,号召青年民警轮流走上“微课堂”,通过开展讨论、传授经验、分享感悟等形式,让政治理论学习不再停留在文件上,推动党建工作与业务工作深度融合。
  抓“三创”驱动 筑牢党建根基
  创忠诚信仰的政治基础。该监狱认真落实“第一议题”学习制度,将习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为各支部的第一议题,确保理论学习与党中央精神同频共振;党委理论学习中心组充分发挥“关键少数”示范作用,通过专题学习、集中研讨等形式带头先学一步、学深一层;各党支部依托“三会一课”、主题党日等载体,开展“微课堂”“案例教学”“情景模拟”等学习活动,引导全体党员干部自觉把对党的情感认同上升为政治认同、思想认同、理论认同,把感恩之心转化为忠诚之志、维护之行、奋斗之力。
  创干事创业的育才环境。坚持从平台搭建、岗位历练、荣誉激励入手,推动民警从“要我干、推着干”向“我要干、比着干”转变。通过搭建成长平台,建立青年民警培育管理机制,把好育警“入口关”,积极推行“传帮带”育才计划,全面提升青年民警专业化职业化水平;通过拓展干事“舞台”,坚持面向基层、注重实绩选人用人导向,把想干事、能干事、干成事的干部选拔到急难险重岗位上,强化岗位锻炼和实践历练,提升担当作为本领。通过设立荣誉“奖台”,大力宣传基层监区好经验和优秀民警好故事,以此增强荣誉感和幸福感。
  创务求实效的清廉队伍。以全面建设平安监狱、法治监狱、文明监狱、数智监狱为总抓手,以实现“西部一流、全国领先”为总目标,大力推进民警实战实训,全面强化青年民警在管理罪犯、规范执法等方面的能力水平;常态化开展理想信念教育、警示教育等,针对重点岗位民警适时开展廉政提醒谈话,引导民警时刻绷紧纪律之弦,自觉严守党规党纪和纪律规定;积极深耕清廉文化内涵,将女性民警职业特点与莲花“出淤泥而不染”的圣洁禀赋结合起来,建设“青莲”文化长廊,搭建线上民警风采栏目,营造“忠诚、清廉、求实、奋进”的警营文化氛围。
  抓“三强”建设 树立党建标杆
  强示范引领聚合力。该监狱大力开展榜样教育活动,邀请全国“劳动模范”“五一劳动奖章”“最美退役军人”“大国工匠”获得者兴义供电局龙福刚同志为广大民警作事迹分享,让大家“零距离”感悟模范人物感人事迹,将模范的敬业坚守和执着担当凝聚成忠诚履职、维护稳定、促进发展的精神力量。同时,积极选树先进典型,用鲜活的身边人身边事激励广大民警恪尽职守、真抓实干、勇于担当。通过聚焦不同岗位、不同年龄段民警,大力宣传无私奉献、扎根基层、不畏风浪、攻坚克难的先进事迹,持续营造“学习先进、争当先锋”良好氛围。
  强能力素质炼本领。聚焦民警能力短板,通过强化能力提升、外派锻炼和岗位练兵等方式,推动民警本领增强、能力提升。近年来,结合民警在执法管理、教育改造、信息化应用等方面的短板问题,采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,对民警开展全方位业务培训,邀请高校教授和专家开展讲座,累计受训民警2300人次。同时,畅通外派学习和锻炼渠道,安排43批次103人参加省监狱管理局业务骨干培训,外派6名民警到乡村挂职锻炼和到兄弟单位实训,提升民警实践能力和工作本领;结合具体工作需要,推动民警实战岗位大练兵实施。构建“实战演练+轮岗锻炼+以赛促训+技能比武+季度考核”五位一体能力提升体系,以小课堂、小场地、小单元为载体,通过情景模拟、案例复盘、部门协同等方式开展实战化训练,把实战练兵作为民警成才成长的“磨刀石”和“练兵场”。实战大练兵实施以来,接受省监狱管理局综合练兵考核获优秀等次,受邀参加省厅局实战岗位练兵汇报展演,1人获评局级优秀教官,1人获省技能大赛技术能手称号,1人获全国有关行业技能比武优秀选手。
  强团队活力增动能。坚持“学”字当先,持续深入学习党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神,切实筑牢青年民警的政治忠诚和政治担当。突出“建”字夯基,持续强化基层组织建设,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和青年突击队作用,建立健全“党支部+共青团+青年志愿服务队”工作机制。着眼“做”字为本,优化服务助力青年成长,通过成立“青莲”突击队、“和息”矛盾调解工作室、“青莲”志愿服务队等,不断将团青工作向基层一线和社会延伸,主动化解狱内各类矛盾,践行为民服务宗旨。一年来,通过“三个青年团队”建设,开展隐患排查24次,执行处置任务8起,深入学校、社区、乡村开展法治宣传、政策宣讲、乡村助农等活动51次。青年民警的足迹遍布罪犯管理最前沿、冲在急难险重岗位第一线、留在为民解难最实处,积极展现了民警的青春活力和工作魅力。
  抓“四特色”推进 提升工作实效
  筑牢安全“底色”显担当。该监狱始终贯彻落实总体国家安全观,不断推进监狱治理体系和治理能力现代化。在责任压实上,坚决守牢安全底线,进一步拧紧明责、履责、督责和问责的责任链条,建立健全教育改造、社会矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传一体化格局;在风险防范上,结合监狱短板弱项,抓实“五个紧盯”,即紧盯重点对象管控、紧盯监管制度落实、紧盯重要物品管理、紧盯安防设施运行、紧盯外协人员管理;在矛盾排查化解上,针对女性罪犯情绪特点,总结推行“倾听表述—找出症结—情感疏导—依法调解—多元参与—跟踪回访”矛盾化解“六步法”。
  聚焦法治“主色”立形象。为强化执法过程管理,提升执法办案质效,在案件办理过程中紧扣计分考核、办案流程、前置审查三个环节,全面推行案件集中研判、集中会商、集中评卷、集中推送的“一站式”办案模式。同时,对执法管理疑难问题,加强沟通对接,全覆盖开展“减假暂”案件的常规评查、专项评查和重点评查,确保每一起案件都经得起历史的检验。突出公正执法,始终把群众对监狱工作评价的好坏作为执法的标准和尺度来衡量,切实加强罪犯合法权益保障,强化刑释人员接返衔接,积极开展病犯暂予监外执行的病情鉴定和评估,对符合条件的罪犯及时启动暂予监外执行程序,保证有病罪犯得到及时治疗。一年来,监狱共办理减假案件446件,裁定通过率达100%,启动并办理罪犯暂予监外执行2人。这些做法不仅彰显了规范执法的力度,也传递了文明执法的温度。
  创新教育“亮色”凸成效。始终践行“用心用情”的管理理念,在罪犯教育方面,针对女性罪犯改造特点,总结推行思想正心、文化润心、情感暖心、特色养心、规劝稳心的“五心”教育改造工作法,用真情和暖心架起罪犯新生改造之路。为发挥传统文化浸润作用,将王阳明倡导的“修身、齐家、治学、养性”理念融入罪犯教育改造中,用文化去感染罪犯、激励罪犯,提升罪犯的改造认知,促进罪犯良好品行养成。为提升罪犯悔罪意识,创新打造内视观想、剪纸育心、心灵驿站等特色改造项目,让罪犯在心理疗法中沉浸反思,实现罪犯从“要我改造”到“我要改造”的蜕变。
  擦亮为民“本色”展风貌。始终坚持执法为民根本宗旨,立足监狱职能职责,聚焦社会群众服务需求,优化会见管理服务、政策咨询、信息查询等便民措施,完善会见服务设施,简化办事流程,主动回应群众诉求,解决实际问题;积极丰富爱警暖警措施,解决民警急难愁盼问题,优化职级晋升、心理健康服务、节日慰问和困难救助等工作,激发他们拼搏进取、勇于争先的内生动力;积极参与乡村振兴建设,通过志愿者服务团队开展脱贫济困、爱心助学、产业帮扶等工作,一年来,青年志愿者共6批次参与乡村振兴服务,开展爱心助学11次,慰问困难群众16人,定点收购帮扶村蔬菜、大米等农产品22万余元,促进农民增收,推动乡村发展和民生改善。

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