民警走进乡村普法。
市场监管局执法人员检查食品安全。 ■ 通讯员 沈光勇
初夏的乌蒙高原,阳光澄澈,草海潋滟。在素有“阳光之城”美誉的威宁自治县,法治之光正以可触、可感的方式,悄然浸润城乡街巷、田间地头、百姓心田。
近年来,威宁自治县紧扣“平安威宁、法治威宁”建设目标,以法治政府建设为牵引,以公正司法为保障,以全民普法为基础,创新治理模式、破解治理难题、厚植治理根基,为全县高质量发展筑牢坚实法治屏障。
依法行政有温度 法治政府建设提质增效
走进威宁自治县政务服务中心,办事窗口秩序井然,群众在工作人员的引导下高效办理业务。“以前办营业执照要跑几个地方,现在进一扇门、交一次材料,当天就能拿证,还不用花钱,太方便了。”前来办理个体工商户登记的马敏富感慨道。
2025年,威宁以规范权力运行为关键,健全制度体系、规范执法行为、优化服务效能,推动法治政府建设向纵深迈进。系统梳理建立行政执法相关制度87项,全面落实行政执法“三项制度”,113个行政执法主体目录全公开,让行政权力始终在阳光下运行。
在农贸市场、餐饮门店等经营场所,柔性执法的场景随处可见。“你这店内卫生还需要再整改一下,这次首次违规不予处罚,以后一定要注意规范经营。”市场监管执法人员耐心向经营户讲解政策。
“本来以为要被罚款,没想到只是批评教育,还给我们指导怎么整改,这样的执法我们心服口服。”小吃店店主接受批评教育后说。
2025年以来,威宁市场监管部门办理“首违不罚”87件、轻微免罚14件,将教育引导贯穿执法全过程,既守住了监管底线,也助力了市场主体发展。
公正司法守护公平 典型案例彰显法治担当
“现在开庭!”随着法槌清脆敲响,威宁法院流动法庭在农家小院严肃开庭。一起涉民生纠纷案件正在公开审理,当事人通过“线上+线下”相结合的方式参与庭审,全程录音录像、公开透明。
“没想到在家门口就能开庭,不用来回奔波,法院真是为我们老百姓考虑。”参与庭审的群众代表沈彥周说。
2025年,威宁法院受理案件24837件、结案22018件,法官人均结案425件,13项审判质效核心指标实现“两个100%”达标,成为全市率先“双达标”的基层法院。依法严惩电信网络诈骗、危害食品安全等犯罪,妥善审理婚姻家庭、邻里纠纷等民生案件,用心守护群众合法权益。
威宁检察院以典型案例培育为抓手,打造“知行案鉴”工作品牌。在草海保护区,针对候鸟栖息地光污染问题开展公益诉讼专项监督,联合相关部门整改整治,为黑颈鹤等珍稀鸟类营造安全栖息环境。
“通过司法手段守护草海生态,不仅保护了自然环境,也守住了我们威宁的绿水青山,这就是最生动的法治实践。”威宁检察院办案检察官说。
全国首例野生蚯蚓保护公益诉讼案、候鸟栖息地光污染公益诉讼案等一批典型案例,既彰显了司法权威,也传递出生态保护、民生保障的法治温度。
基层一线解纷争 矛盾化解在群众家门口
“都是乡里乡亲,抬头不见低头见,大家各退一步,事情就解决了。”在威宁自治县综治中心调解室里,金牌调解员文富斌正耐心劝说因土地边界产生纠纷的村民。不一会儿,原本争执不下的双方握手言和,当场签订调解协议。
“以前有矛盾就吵架,现在有调解员帮忙说理讲法,心里的疙瘩解开了,日子也舒心了。”调解成功后,村民王德强笑着说。
威宁创新践行新时代“枫桥经验”,构建“一站式”矛盾纠纷化解体系,3937名网格员、625名网格长扎根基层一线,第一时间发现隐患、化解纠纷。全县成立14个专业性行业性调委会,“文富斌调解工作室”等品牌调解力量持续发力,创新运用“六大调解法”,成功化解一批疑难复杂纠纷。
在草海周边、乡镇集市,法官工作站、便民调解室星罗棋布。“把调解室设在群众身边,把法律服务送到田间地头,才能真正实现小事不出村,大事不出乡。”海边街道综治中心工作人员张文江介绍。2025年以来,全县成功化解疑难纠纷1303件,群众安全感持续攀升。
普法宣传接地气 学法守法用法蔚然成风
“借钱要写借条,遇事要找法律,千万别冲动行事……”在板底乡的普法集市上,司法工作人员用彝语、苗语、汉语“三语”宣讲法律知识,村民们围坐在一起认真聆听,不时提问交流。
“用我们的民族语言讲法,听得懂,记得住,以后遇到事情知道该找谁、该怎么办。”彝族群众李玉情说。
威宁聚焦关键群体开展精准普法,800余名法治副校长常态化走进校园,开展“法润威宁·护苗成长”系列活动。在乡村社区、田间地头,“订单式”普法、文艺汇演、以案释法等活动轮番开展,让法律知识真正走进群众心里。
“以前觉得法律离我们很远,现在不管是看电视、刷手机,还是赶场赶集,都能学到法律知识,法治意识越来越强了。”正在观看法治宣传展板的村民陈昌宇说。
依托新媒体平台,威宁打造“指尖上的普法课堂”,一条条通俗易懂的法治短视频、一篇篇贴近生活的普法文章,让尊法学法守法用法在威宁大地蔚然成风。
法安天下,德润人心。如今的威宁,法治信仰深入人心,法治实践落地生根,公平正义可感可及。下一步,威宁将持续深化法治建设各项工作,以法治护航发展、以法治守护安宁,让法治阳光普照高原。