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“枫桥经验”落地生根 “检察温度”润泽万家
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“枫桥经验”落地生根 “检察温度”润泽万家
——贵阳检察努力构建“枫桥式检察院”
■ 记者 贾华
从打造全方位检察服务平台,到坚守“高质效办案”履职价值,再到构建多元共治综合体系,近年来,贵阳市检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足检察监督职能,围绕监督办案、化解矛盾、服务群众、促进治理、保护公益等方面,创新探索实践路径,不断提升全市检察机关矛盾纠纷预防化解法治化水平,努力构建“枫桥式检察院”。
建阵地 打造全方位检察服务平台
“群众走进来,问题不出门;检察官走出去,服务沉到底。”这是贵阳检察人常挂在嘴边的一句话。
贵阳市两级检察院持续优化升级12309检察服务中心,细化“党员先锋岗”、律师值班、保障妇女儿童权益“绿色通道”等服务群众措施,落实各业务条线检察官轮值工作制度,打造控申部门牵头、各业务部门协同联动的“一盘棋”工作格局。
向下扎根更显力度。全市基层检察院积极参与综治中心规范化建设,实行检察官“常驻+轮驻”模式,将“四大检察”职能系统融入综治网络。入驻以来,共计接待群众473人次,提供法律咨询258场次,引导群众依法维权101起,协同化解矛盾纠纷162件。在花果园大型社区,南明区人民检察院进驻综治中心组建婚恋家庭纠纷、物业纠纷解纷团队,入驻以来参与个案调解45件,组织听证会106场。
此外,在部分乡镇(街道)设立检察官工作站,将检察职能融入网格化管理、组团式服务。开阳县人民检察院在该县花梨镇设立首个“开检·守望硒州”检察官工作站,推动群众诉求就近响应、复杂矛盾专业调处、法律问题一线解决。自2025年8月入驻以来,协同办理民生实事24件、化解群众纠纷82起。
办案件 坚守“高质效办案”履职价值
办案是检察机关最好的名片,高质效是司法公信最硬的底色。贵阳市检察机关将“枫桥经验”的治理逻辑深度融入监督办案全过程,既重“法理”,更重“情理”与“治理”。
在公益保护一线,聚焦生态环境保护、食品药品安全等群众关心的问题,立足公益诉讼检察职能,与市法院联合制定《关于加强检察公益诉讼的实施办法》,对办案范围、案件管辖、裁判执行等方面进行规范,以“诉”的确认维护社会公共利益。全市6件案件收录最高检典型案例,其中,清镇市人民检察院诉行政机关怠于履行农药使用安全监管职责行政公益诉讼案,收录最高法、最高检第三批行政公益诉讼典型案例。
在民生保障前沿,依法严惩危害食品药品安全犯罪,开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动,依法保护农民工、灵活就业和新就业形态劳动者权益,常态化参与治理欠薪工作,通过支持起诉保障公民依法享有诉权、有效行使诉权。其中,修文县人民检察院聚焦农民工权益保障,牵头联合县人社局签订《农民工权益保障工作机制》,为32位农民工启动支持起诉程序,协同县人社局持续进行监督,将合计70余万元工资全部发放到位。
解纠纷 构建多元共治综合体系
“枫桥式检察院”的核心要义,不在“办了多少案”,而在“化解了多少矛盾”“修复了多少关系”“提升了多少治理效能”。贵阳市检察机关打出“非诉+救助+协同”组合拳:
——联动司法所、人民调解委员会、社会组织等力量,努力做到定分止争、案结事了人和。2025年以来,全市检察机关依托办案化解矛盾纠纷27件。聚焦集体土地征收、安置补偿、规划管理等涉及群众生活保障和民生的重点案件,合力推动行政争议实质性化解;
——充分发挥司法救助在矛盾化解中的积极作用,着力解决因案致贫当事人生活困难。探索构建检察机关牵头协调、相关部门联动响应的多元化救助格局,形成工作合力。目前,全市检察机关已实现与行政部门联合救助机制全覆盖,2025年以来,共计办理司法救助案件252件,发放救助金400万元,开展联合救助89件,推动解决民生问题25个;
——综合运用心理疏导、公开听证、专家咨询等方式,解决群众合理合法诉求。南明区人民检察院持续深化运用“疏+合+解+治”工作法,在办理李某立案监督一案中,邀请心理咨询师参与接访,儿外科专家辅助审查,法学和医学专家参与公开听证,积极回应信访人质疑,跟进开展心理疏导。最终,帮助李某解开法结和心结。李某不但在社交平台致谢司法机关,更通过省长信箱发来感谢信。
贵阳市检察机关将持续践行司法为民初心,深耕主责主业,将“枫桥经验”更深融入检察履职全过程,以更便捷服务、更高效流程、更温暖态度有效化解矛盾纠纷,提升群众满意度,努力为推进基层社会治理现代化贡献更优质检察力量。
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