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湘黔携手 善治无界
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湘黔携手 善治无界
■ 记者 冉龙飞 姚强
武陵山脉绵延,湘黔两省山水相依、人文相通。在这片交融共生的土地上,人员往来频繁、经贸往来密切,但省际边界的行政壁垒,也曾让跨区域矛盾纠纷成为基层治理的“拦路虎”。如今,玉屏自治县与湖南新晃自治县以新时代“枫桥经验”为灯塔,创新“四联”协作机制,让省界线从“隔阂带”变为“连心桥”,谱写了一曲毗邻共治、平安共享的善治乐章。
“感谢两县各部门工作人员的调解,让我们拿到了被拖欠的工钱!”农民工王老伯感激道。
2026年2月,新春的年味还未散尽,一场矛盾却在玉屏悄然酝酿。30余名来自湖南新晃的新化籍工人,因某工程项目107.8万元劳务工资被长期拖欠,情绪激动、聚集维权,冲突一触即发。
案件发生在玉屏,根源却在湖南。按传统属地管理,两地易陷入“信息孤岛”,互相推诿、久拖不决。
危急时刻,玉屏自治县综治中心果断按下“应急联动键”,一通电话直连新晃,两地瞬间“同频共振”——玉屏迅速集结政法、人社、住建专班,约谈项目方、厘清责任;新晃即刻派员安抚工人、核实身份与诉求。短短数日,两地调解骨干、法律顾问齐聚玉屏综治中心,组建联合调解组,“背对背”疏导情绪、“面对面”释法明理。法理与情理交融,坚冰终被打破——双方签订分期支付协议,百万欠薪圆满化解。从剑拔弩张到握手言和,全程仅用不到20天,“湘黔速度”彰显联动机制的硬核力量。
这场欠薪纠纷的高效化解,绝非偶然,而是玉屏与新晃深耕省际治理、构建“四联”机制的必然成果。这套机制如同四梁八柱,撑起跨省共治的稳固格局。
平台联动,织密“一张网”——打破行政壁垒,共建一体化综治平台,实现风险信息“一键互通”、隐患苗头“同步推送”,形成“情报互通、风险共判、预案共制”的防控闭环,让矛盾无处遁形。
矛盾联防,共筑“防火墙”——变“被动处置”为“主动预防”,两地整合综治、公安、司法力量,组建联合排查队,聚焦重点领域常态化巡防。通过“早发现、早预警、早处置”,将大量纠纷化解在萌芽,从源头减少跨省矛盾。
纠纷联调,同下“一盘棋”——确立“发生地牵头、属地配合、两地联动”模式,重大纠纷“挂牌督办”,抽调精兵强将联合攻坚,确保跨省矛盾“不推不拖、就地化解”,真正实现案结事了、群众心安。
普法联宣,唱响“一台戏”——治理与教化并行,借边界赶集、法治宣传月等契机,双语宣讲、以案释法、文艺汇演齐上阵,把劳动保障、边界管理等法律知识送到群众身边,培育“办事依法、遇事找法”的法治氛围。
从一地“单打独斗”到两地“携手共治”,从个案化解到制度成型,“四联”机制让新时代“枫桥经验”在武陵山区落地生根、开花结果。
自2025年7月机制运行以来,玉屏与新晃已成功化解跨省纠纷10件,惠及群众291人,化解金额达414.9万元,为边区发展筑牢平安根基。曾经的治理“硬骨头”,如今变成协作“金名片”;曾经的边界“隔阂地”,如今成为和谐“示范带”。
山同脉、水同源、人同心。展望未来,湘黔两地将持续深化协作,让“治理同频、平安共建、发展共赢”的善治画卷,在武陵腹地徐徐铺展,为省际边界治理贡献更多“湘黔智慧”。
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