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黔南州出台“平安守护人”群防群治奖励办法(试行)——
以奖聚心 以众筑安
(图片由豆包AI生成)

  ■记者 罗翔
  山河安澜,方有万家灯火;众心齐聚,方能筑牢平安。在黔南这片充满生机与温情的土地上,平安是各族群众最朴素的期盼,也是高质量发展最坚实的底色。
  2月14日,黔南州出台《黔南州争做“平安守护人”群防群治奖励办法(试行)》,以制度为纲、以奖励为引、以民心为基,奏响了“人人都是平安守护者、人人都是平安受益者”的时代强音,推动平安黔南建设在群防群治的浪潮中破浪前行、迭代升级,绘就出一幅矛盾有人解、诉求有人办、生活有温度、平安有保障的壮美画卷。
  以“奖”为引 织密群防群治“责任网”
  平安建设从来不是政法部门的“独角戏”,而是需要全社会共同参与的“大合唱”。黔南州深谙此道,立足多民族聚居实际,紧扣社会治安综合治理现代化要求,出台的“平安守护人”群防群治奖励办法,如同一声嘹亮的号角,唤醒了全民参与平安建设的内生动力,构建起一套权责清晰、流程规范、保障有力、运转高效的工作机制,为平安建设注入制度动能。
  这套机制以“实事求是、客观公正,精神奖励与物质奖励相结合”为原则,划定六大奖励范围,涵盖违法犯罪线索提供、矛盾纠纷排查化解、突发事件先期处置等关键领域,明确100元至10000元分级奖励标准,让每一份付出都有回响、每一次奉献都有回报。
  在参与渠道上,黔南州打通“12345热线+110报警电话+‘贵和码’平台+线下综治中心”多元通道,让群众足不出户就能传递线索、参与治理,真正实现“全民参与、全民监督”。
  在流程规范上,建立“申报—核实—审批—告知—发放”全链条工作流程,由县(市)党委政法委牵头,公安、综治中心具体实施,多部门协同配合,确保奖励工作公开透明、精准高效。
  在保障支撑上,将奖励经费纳入同级财政预算,设立州级专项激励资金,拓宽经费来源渠道,同时严格保密制度,依法保障线索提供人及其近亲属的人身财产安全,打消群众参与顾虑,让“平安守护人”放心履职、安心奉献。
  这套全方位、多层次的工作机制,如同一张细密的“责任网”,将党委政府的引领力、部门的协同力、群众的参与力紧紧拧成一股绳,为平安黔南建设筑牢制度根基。
  以“心”为炬 点亮邻里守望“平安灯”
  聚沙成塔,集腋成裘。在平安守护之路上,无数平凡人挺身而出,在危难时刻逆行而上,在日常琐碎中默默坚守,他们用一言一行诠释着“守护”的真谛,用一举一动书写着平安的故事,成为平安黔南最动人的风景。
  “奖励或不奖励不重要,只要群众有困难,我们就得上。”三都自治县都江镇新合村的潘吉得,便是这万千“平安守护人”中的一员。平日里,他是村里的“全能管家”,每天巡查30多户空屋,检查电线、加固窗棂、清理杂物,为外出务工村民守护家园;寒潮来袭时,他化身“暖冬使者”,挨家挨户走访独居老人,排查保暖隐患、陪伴聊天解闷,用温情驱散寒意,用坚守温暖人心。
  在一个暴雨如注的寒夜,狂风裹挟着泥石流的隐患,打破了山村的宁静,电力通信全部中断,村庄沦为与世隔绝的“孤岛”。睡梦中的潘吉得被杉树断裂声惊醒,发现两股浑浊水流涌向庭院,“泥石流要来了!”危急时刻,他顾不上穿雨衣,抓起灶边的不锈钢盆,冲进雨幕,用尽全力敲击出急促的“生命警报”,嘶吼着提醒村民撤离。得知独居老人尚未转移,他蹚过齐脚踝的洪水,背起老人向高地奔去,在他的带动下,邻里相互搀扶,沿着他开辟的“生命通道”安全转移,10户19名村民无一伤亡。
  洪灾过后,那只布满敲击痕迹的钢盆,成为他守护乡邻的最好见证。
  这样的故事,在黔南大地处处上演。福泉市民主动提供盗窃线索,助力民警快速追回被盗财物,用行动守护群众财产安全;罗甸县群众排查婚恋家庭纠纷线索,有效防止“民转刑”案件发生,用善意化解矛盾隔阂;荔波县群众举报涉旅违法线索,助力规范旅游市场秩序,用责任守护山水名片……他们来自各行各业,不分年龄、不分民族,只因心中的一份责任、一份热爱,主动成为平安的“哨兵”、邻里的“守护者”,用凡人壮举点亮万家灯火。
  以“众”为盾 筑牢平安建设“硬防线”
  人心齐,泰山移。“平安守护人”群防群治奖励办法的深入实施,如同一块强大的“磁石”,凝聚起全民共治的磅礴力量,持续推动平安黔南建设走深走实,让群众的获得感、幸福感、安全感持续攀升。
  在打击违法犯罪方面,“平安守护人”所提供的一条条有效线索,成为政法机关破案攻坚的“金钥匙”。全州公安机关依托群防群治力量,成功破获各类刑事案件,有效震慑了违法犯罪行为,维护了社会治安秩序。
  在矛盾纠纷化解方面,随着“平安守护人”主动参与排查化解,推动矛盾纠纷源头治理,罗甸“321+N”、平塘“1+14+N”等解纷模式亮点纷呈,福泉“金山嬢嬢调解室”、三都“绣娘调解室”等特色品牌深入人心,全州96%以上矛盾纠纷在镇村层面化解,实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
  在风险隐患防控方面,“平安守护人”化身“移动哨兵”,全方位排查安全隐患,从未成年人等特殊群体异常行为,到房屋安全、消防安全等各类隐患,做到早发现、早报告、早处置,有效防止了各类安全事故的发生。
  同时,黔南州以奖励办法施行为契机,推动防控力量下沉。瓮安县运用“专业+机制+大数据”新型警务系统实现风险隐患“未动先知”,都匀市推行立体化巡逻模式守护人员密集区域安全,在全省率先构建县域旅游警务体系,相关经验在全省推广。
  如今的黔南,刑事案件发案率持续下降,矛盾纠纷化解率稳步提升,社会大局持续稳定,各族群众安居乐业,平安已成为黔南最鲜明的标识、最宝贵的财富。
   以“安”为念 续写共建共治“新篇章”
  平安建设非一日之功,群防群治需久久为功。黔南州出台“平安守护人”群防群治奖励办法,不仅是凝聚全民力量、筑牢平安防线的务实举措,更是践行新时代“枫桥经验”、推进基层治理现代化的生动实践,为平安建设注入了持久动力,也为新时代基层治理提供了可复制、可推广的黔南经验。
  如今,“平安守护人”的身影遍布黔南的每一个角落,从城市的街巷阡陌到乡村的田间地头,从商圈的人流之中到校园的书香之地,他们用坚守守护平安,用奉献温暖人心,“人人争当平安守护人、人人参与平安建设”的理念已深入人心,成为各族群众的自觉行动。此外,黔南州持续深化群防群治工作,通过传统媒体与新兴媒体联动宣传,让奖励政策家喻户晓,大力宣传“平安守护人”先进事迹,弘扬社会正气;不断完善工作机制,优化奖励流程,拓宽参与渠道,让更多群众能够便捷参与、主动参与;强化经费保障,健全监督机制,确保奖励工作规范有序、落到实处,推动群防群治工作走深走实、提质增效。
  山河无恙,岁月静好,这是黔南儿女的共同期盼;众心齐聚,共筑平安,这是黔南大地的生动实践。以奖聚心,聚的是全民共治的磅礴力量;以众筑安,筑的是坚不可摧的平安防线。站在新的历史起点上,黔南州将继续以“平安守护人”群防群治奖励办法为抓手,持续凝聚全民智慧、汇聚全民力量,让平安之光照亮黔南大地的每一个角落,让各族群众在平安和谐的环境中,携手谱写高质量发展的新篇章,让平安之花在黔南大地永远绽放。

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