■记者 张永霞
“法治的种子既要播撒在课堂,更要扎根在实践的土壤里。”在2025年贵州省“年度法治人物”颁奖现场,贵州民族大学法学院教授、博士生导师潘善斌的获奖感言,正是他扎根贵州18年执着与初心的写照。
从江淮之地到黔山秀水,这位法学博士以师者之心育人才,以学者之智助立法,以行者之力传法治,成为“法治贵州”建设的重要推动者。
深耕讲台 育法治人才奠根基
2007年博士毕业,潘善斌举家南迁,投身贵州民族大学法学院。“当时学校法学学科基础相对薄弱,高层次人才紧缺,急需有人挑起重担。”他回忆道。
潘善斌不仅是贵州省高校较早引进的法学博士,更是本地法学学科建设的重要推动者之一。经过他的不懈推动,学校先后获批法学一级硕士点、法律专业硕士点及服务国家特殊需求博士人才培养项目,助力贵州实现人文社科博士培养零的突破。
在育人过程中,他注重将爱国情怀、健全人格与法治思维贯穿始终,积极探索契合民族地区经济社会发展的复合型人才培养模式。18年来,潘善斌开设的《民法总论》《法律检索》《法律经济学》等课程颇受好评。年均指导本科生3人、硕士生5人,累计培养硕士百余名、博士6名。其中4人先后考取中央民族大学、吉林大学、华中科技大学等名校博士,多数毕业生已成为高校教师、政法骨干和知名律师。因教学科研成果突出,他连续四年获贵州省人力资源和社会保障厅考核“优秀”。
立法资政 为地方治理赋动能
作为贵州省人大常委会咨询专家、省政府法律顾问和立法咨询专家,潘善斌深度参与50余项地方立法工作,留下诸多法治印记。
他作为核心成员参与起草的《贵州省生态文明建设促进条例》,首次将生态保护红线、八大水系生态补偿写入条文,这部全国首部省级生态文明地方性法规被全国人大作为立法典范推广。在赤水河流域调研时,他徒步走访沿岸村寨,形成的立法咨询报告推动条例制定贯彻“生态优先”保护原则,获省政府领导肯定。
从主持起草《贵州省教育督导规定》破解校园治理难题,到审核70余所高校章程推动依法治校;从参与研制企业破产生态处理指引获最高人民法院肯定,到为低空经济立法建言献策,他的15篇咨询报告、30余份立法建议均被采纳,成为地方法治建设的“智囊”。
普法宣讲 让法治精神润万家
“小朋友们,遇到校园欺凌要勇敢说不,这是法律赋予你们的权利。”在某小学的法治课堂上,潘善斌用漫画案例讲解未成年人保护法,孩子们听得全神贯注。
这样的场景,是他多年坚持法治宣讲的缩影。
近年来,他累计开展民法典宣讲30余场、习近平法治思想宣讲20余场,为省内高校进行法治教育培训20余场,为省人大、省委金融办、省教育厅、省水利厅、省生态环境厅等单位开展专题培训50余次。
此外,他主持中国法学会“枫桥经验”重点课题,推动基层矛盾纠纷化解机制创新;参与“法治毕节”创建验收,提交的报告为考核提供重要支撑;连续在《贵州法治蓝皮书》发表的“贵州省生态文明法治示范区建设”系列研究报告,为全国生态文明法治建设提供了“贵州思路”。从理论研究到实践落地,他让法治精神渗透到社会治理的“神经末梢”。
十八载寒来暑往,潘善斌将人生最宝贵的时光献给贵州法治事业。“贵州是我的第二故乡,能为这里的法治进步添砖加瓦,此生无悔。”展望未来,他依然满怀热情,并表示退休后将继续投身贵州法治公益事业,以实际行动延续对这片土地深深的法治情怀。