■记者 牟岚 付先锐 黄祖祥
　　“我注意到新修订的《贵州省物业管理条例》（以下简称《条例》）施行以来，为规范物业管理、夯实基层治理提供了坚实支撑，但实践中的执行梗阻，恰是需要攻坚的痛点。”1月27日，省政协委员张艳文在省两会现场接受记者采访时说，唯有让制度深耕基层、浸润人心，才能真正规范社会行为、引领文明风尚，为“文明贵州”注入持久动力。
　　张艳文认为，制度是规范社会行为的“硬标尺”，能破解基层治理乱象。当前，多个小区存在公共收益监管缺位、物业服务质价不符、执法进小区梗阻等问题，本质是制度执行不力。部分物业企业漠视《条例》规定，单方掌控公共收益、服务缩水却拒不整改；个别业主违规搭建、恶意欠费，加剧邻里矛盾。
　　她通过调查了解到，贵阳市某小区的转变颇具启示，这里通过组建物管会、落实“街道吹哨、部门报到”机制，以规范手段厘清权责、化解遗留纠纷，让小区从“脱管乱象”走向“宜居有序”，印证了制度对失序行为的矫正作用；清镇市某小区通过成立业委会，以《条例》为遵循建立四方协商机制，将公共收益用于小区改造，不仅化解了矛盾，更激发了居民参与治理的积极性，让“遇事循规、协商办事”成为新风尚。
　　“为探索物业管理纠纷多元化解，降低基层‘矛盾成本’，可以通过推动设立省、市两级物业管理纠纷调解专项资金，支持建立‘一站式’物业纠纷调解中心，提供低成本、高效率的调解服务。”张艳文说。
　　针对《条例》执行堵点，张艳文建议从机制完善入手：推广物管会等过渡性组织，填补老旧小区治理空白；设立街道联合执法工作站，破解“看得见管不着”难题；建立业委会激励机制，让公益服务有保障；推广在线调解平台，实现调解、司法确认线上办理；实施“法律明白人”培育工程等，赋能基层解纷力量；深化普法宣传，通过“院坝宣讲”“法律明白人”培育等形式，让《条例》走进千家万户，使依法维权、履约守信成为居民自觉行动，让规则精神融入社区烟火气。
　　制度顺则治理优，治理优则文明盛。张艳文认为，以《条例》落地执行为抓手，不断健全基层治理体系，用规则规范行为、化解矛盾、凝聚人心，必能让文明之花在黔中大地处处绽放，为“文明贵州”建设筑牢坚实根基。