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司法为民十年路 跨域审判谱新篇
—— 水城法院行政诉讼跨区域相对集中管辖工作纪实
■ 通讯员 何威
“法庭之上,民可与官争是非;法律面前,权须依法论曲直。”自2015年5月1日行政诉讼案件跨区域相对集中管辖制度实施以来,六盘水市水城区人民法院肩负起审理盘州市、钟山区及六盘水市市直机关为被告的行政诉讼案件的重任。十年来,该院始终坚持“公正司法、司法为民”,积极适应审判机制变革,持续推进跨区域行政审判专业化、规范化建设,在化解行政争议、保障群众权益、促进依法行政方面留下了坚实足迹。
前端预防 未病先防减争议
水城法院主动延伸司法职能,推动从“裁判者”向“治理参与者”转变,重点构建行政争议源头治理“四维协同机制”,通过培训、沟通、案例、观摩四大举措,提高行政执法质量、提升行政执法水平,从源头减少行政争议。
近三年来,水城法院为市、区行政执法人员开展专题法律培训10余场,覆盖500余人次;发布典型案例强化以案释法,其中一件入选全省行政诉讼十大案例;组织行政机关负责人及行政执法人员庭审观摩70余场,300余人次参与,“零距离”找差距、补短板、强规范。持续治理带来显著成效,近三年行政机关败诉率始终保持在5%以下,区域内行政机关的行政行为日趋规范。
中端化解 全程调解提质效
针对跨区域案件点多面广、诉求多元的特点,水城法院构建“全流程协调、多维度联动”化解机制,将调解贯穿立案前、庭审中、庭审后各环节,推动行政争议实质性化解。
水城法院综合审判庭坚持“立案前引导调、庭审中主动调、庭审后继续调”的工作模式,近三年案件调撤率稳步上升,2025年调撤率达到56.51%,超过半数的争议通过协商方式解决。在工伤认定、征收征用等案件中,法官找准争议焦点,多次协调、现场走访,携手属地政府促成和解,真正实现“案结事了”。
后端保障 实质化解护权益
水城法院不仅注重裁判,更重视履行与治理延伸,着力解决“程序空转”“案结事不了”问题,切实保障群众合法权益。
十年来,行政案件平均办案周期压缩至57天,在案件量上升的同时,上诉率、申诉率显著下降。此外,通过司法建议、定期回访等方式,反馈执法问题,促进依法行政水平提升。例如对于某起超过起诉期限但确有错误的婚姻登记案件,法院依法裁定后,仍主动发出司法建议,推动行政机关纠错,解决群众实际困难。
十年栉风沐雨,十年司法为民。行政诉讼案件跨区域相对集中管辖的十年,是水城法院不断探索、持续精进的十年,更是始终坚守司法为民初心、护航群众合法权益的十年。站在新的起点,水城法院将继续深耕行政审判工作,持续完善多元解纷机制,优化跨区域司法服务,不断拓宽从实质上解决行政争议的方法及路径,持续在保护行政相对人合法权益与监督行政机关依法行使行政职权上发力,用更实的举措、更暖的服务,守护跨区域群众的合法权益,为构建和谐行政关系,建设更高水平的法治六盘水贡献新力量。
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